规范稽查执法行为 强化稽查队伍建设 努力提高稽查工作科学化 信息化水平

税务稽查是税收管理工作的重要组成部分,是税务机关依据国家税法收法律、法规和财会制度,依法对纳税人和扣缴义务人履行纳税义务的情况进行检查和处理的全过程。是税收征管体系的最后一道屏障,是保障税收法律、法规正常运行的重要环节,充分发挥税收稽查职能是维护税法刚性、协调经济发展、保证税收秩序的有效途径,同时也是打击涉税违法行为的有效武器。加快税务稽查工作的科学化、信息化管理,进一步强化税务稽查工作,促进税收征管改革的深化,把税务稽查提高到一个新水平:强化稽查队伍建设,增强稽查工作的能动性;突出稽查工作重点,增强稽查工作的准确性;加强稽查科学化、信息化建设,增强稽查工作的规范性;创新稽查方式方法,增强稽查工作的实效性;完善稽查监督机制,增强稽查工作的透明度;健全税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查横向互动机制,提高稽查工作效率。     

提高税务稽查威慑力的思考

本课题从税务稽查工作实践中长期存在的取证难、获得协助难和执行难的现状出发,科学剖析了稽查威慑力的定义和内涵,目的是从理论角度对税务稽查威慑力进行思考和辨析。从实践角度对深圳市国税局税务稽查的体制和工作机制现状、盐田区国税局稽查威慑力现状及表现进行分析,使课题具有实践性。在理论和实践分析的基础上,课题从三个层面对提高稽查威慑力提出对策建议:一是从微观层面,也就是从操作层面提出建议,包括加强税务稽查队伍建设,落实人员比例,提高队伍素质;加快信息系统更新改造和升级,做好数据管理;创新稽查工作机制,提高稽查执法质量;加强管查互动,促进内外协作;进一步加强税务稽查震慑和打击力度。本课题有助于加深对税务稽查工作的认识和理解,对促进税务稽查工作的科学发展具有理论和实践指导意义。二是从宏观层面建议从国情出发,完善税收法律环境和进行管理体制改革,包括完善税收法律体系,维护税收法治环境;建立适合我国国情的税务警察和税务法庭;加快健全社会信用体系和信息共享系统,健全协税护税网络。三是建议借鉴国际经验提高稽查威慑力。本课题的主要创新点是提出税务稽查威慑力的数学计量模型以及从全球视野提出提高稽查威慑力的对策建议。     

如何加强税务稽查档案的管理

税务稽查是税收工作的一个重要环节，税务稽查工作中归集的税务稽查案卷不仅反映了我们稽查工作的全部过程，同时也是收集和整理税务稽查档案的过程。如何加强税务稽查工作中形成的税务稽查档案的管理，是我们税务工作者尤其税务档案管理人员要研究的一个新课题。     

新疆学生奶推广工作存在的问题与对策

监管环节：负责人员均为兼职,管理机构设置不统一;补贴环节：饮奶人数和统计时间不科学;生产环节：扶持力度不足,影响企业生产积极性,设备利用率低;质检环节：抽检成本高,产品质量问题仍然存在;配送环节：配送网点数量和空间分布不合理,奶券管理不便;宣传环节：分工不明确,宣传力度不够。加强政府主导作用,进一步规范企业行为;建立健全各地“学生饮用奶计划”工作机构;进一步完善补贴实施时间,并核定价格;强化监督管理,确保质量安全;加强配送环节建设;大力宣传,积极引导。     

加强基层稽查队伍建设的思考

在各类税收违法行为日趋科技化、复杂化和隐蔽化的新形势下,面对严峻而又复杂的税收执法环境,基层税务稽查部门作为税收征管流程的最后一道防线,发挥着捍卫税法尊严、维护税收秩序、保障税收收入等重要职能作用。为此,在新形势下建立一支政治过硬、作风优良、专业突出、知识面广、富有创新精神的复合型稽查人才队伍显得尤为重要。加强稽查队伍建设的措施:不断提高税务稽查干部的综合素质;加强廉政建设,提高税务稽查执法风险意识;推行税务稽查岗位责任制,加强制度的落实;建立有效的激励机制;加强税务稽查经费、装备管理等。     

强化税务稽查职能提高税收征管效能

严格依法治税是社会主义市场经济条件下国家税收工作的内在要求,稽查工作在其中担负着重要的使命和任务。不断强化税收稽查部门的职能和作用,是堵塞税收征管工作中漏洞,打击偷、逃、抗、骗税行为,提高税收征管效能的必由之路。     

邯郸市脑卒中社区健康管理的现状与对策研究

目的：研究邯郸市脑卒中患者社区健康管理存在的问题,并提出政策建议。方法：结合文献,自行设计调查问卷,对邯郸市社区卫生服务机构及疾病预防控制中心（103个）的社区卫生服务人员及负责人进行问卷调查,了解脑卒中社区健康管理的现状,目前存在的问题并提出相应的政策建议。结果：50%以上的医护人员提出待遇差、人员配置不合理、卫生部门宣传及监管力度不够。50%以上患者提出诊疗环境差、设备陈旧、对诊治技术不信任。结论：邯郸市脑卒中社区健康管理还处于初步阶段,有待进一步提高。     

谈电子商务和税务稽查问题

电子商务是近年来伴随着社会的进步和现代化信息技术的迅猛发展应运而生的一种新型贸易方式。它的出现,不仅对传统贸易方式和社会经济活动带来了前所未有的冲击,也对税收制度、税收政策、税务管理、国际税收规则提出了新的挑战,对此必须予以高度重视。一、电子商务对税务稽查的影响(一)电子商务对税务稽查带来的积极影响1.有利于税务稽查实现由“有限稽查”向“全面稽查”转换,实现电子商务后,可以通过互联网获取该企业所属行业信息、货物交易情况、银行支付情况、发票稽核情况、与它关联企业情况等全面信息来实施稽查。同时,稽查人员可以随…     

对油田电力企业档案管理的几点思考

加强行风建设必须强化稽查力度,只有加强行风稽查力度,才能及时发现和纠正队伍中发生的行业不正之风问题,保证公平公正执法,高效优质服务,不断提高工商行政管理水平,为经济发展创造宽松环境。 一、行风稽查的内容。行风本身的性质和工商部门的职能,决定了行风稽查的内容。工商部门的行业不正之风发生在工商行政管理本身,行业不正之风的行为主体是工商行政管理队伍,因此确定行风稽查的内容,就必须坚持以下标准：１．检查执法是否公平公正。在稽查中,检查是否按照法律规定办理营业执照,检查收费是否符合法律、法规规定的项目和标…     

强化管理 优化服务 进一步推进龙岗国税工作新发展

2011年是中国共产党成立90周年、国家“十二五”开局之年，深圳市龙岗区国家税务局在市局、区委区政府的正确领导下，坚持以科学发展为主题，牢记“为国聚财、为民收税”神圣使命，坚持依法行政，积极探索税源专业化管理，不断优化纳税服务，加大稽查力度，全面加强队伍建设，扎实开展反腐倡廉，圆满完成了各项税收工作。     

浅析企业基于营业税法的寻租行为

用寻租理论对营业税征收管理中存在的问题进行研究,企业基于营业税法的寻租行为表现为：通过对税务人员的贿赂寻租,隐瞒营业收入和利用兼营销售与混合销售寻租等。寻租的原因是,纳税人追求利益最大化,税收法律制度不完善,税收征收环节薄弱。解决营业税寻租的问题,要增强纳税人的纳税意识,完善税收法律制度,加强税收执法力度,切实实行征管信息公开化。     

从纳税人偷税行为理论看我国税收流失的治理

摸清纳税人偷税的行为动机是治理税收流失的前提。本文介绍了国外几种著名的纳税人偷税行为理论,并在此基础上,对我国税收流失治理提出三个建议:强化税务稽查,严格执法,严惩偷税,对偷税行为形成强大的外部压力;优化税制,加强民主政治建设,消除偷税行为的内在激励;确定税收宣传的重点,促进良好社会纳税意识的形成。     

浅谈深化和完善税收征管改革

经过几年的实施和运行，“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”新的税收征管模式在实际工作中日益显示出优越性。进一步深化完善征管运行机制，加强对税收的管理，已成为基层税务机关征管改革的中心工作＿一、实行申报纳税必须以加强对纳税人管理为前提实行纳税人自行申报纳税的方式，是经济利益独立化、纳税户大量增加、征税对象日趋复杂的情况下，税收征管形式的必然选择。纳税户的增加加大了税源，同时给征管带来了许多问题，偷、欠税户增加，漏征、漏管户及不申报纳税户大幅度增加。加征管中的问题完全靠稽查部…     

加大税收稽查力度的思考

加大税收稽查力度的思考姜涛李忠权按照十五大的战略部署,从现在起到下世纪的前十年,我国要积极推进经济体制和经济增长方式的根本性转变,建立比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续、快速、健康发展。随着这一宏伟蓝图的确立,无疑给税收工作提出一个新的...     

基于激励民营企业投资农业领域的财税政策分析——以广东省为例

近年来广东省民营企业有了较快的发展,同时,政府对农业龙头企业及农用工业企业的扶持力度也在不断加大。但是,激励民营企业投资农业领域的财政税收等政策仍然存在的一些问题,如税收政策的激励力度不够、财税优惠政策在一些地方落实不到位、对个体工商户收取管理费欠妥、财政投入力度不够、系统的风险分散机制不健全等。对此,应建立和完善对农业领域投入的激励机制,通过财政税等政策对农业领域的投资给予更多的优惠或奖励,激励更多的民间资本尤其是民营企业投资农业领域。     

浅析如何保护不可移动文物

信宜市不可移动文物资源丰富，文物管理保护工作虽取得阶段性成果，但也存在一些问题亟待解决。如文物保护机构不够完善，专业人员稀缺；文物保护力度不够和经费欠缺；文物产权复杂，开发利用难度大。下一步要成立和健全文物保护机构，配备专业技术人才；落实产权，争取项目和政府财政支持，加大文物保护工作；宣传文物保护意识，分享文物保护成果。     

农村基础金融服务模式及其创新

大型商业银行在农村基础金融服务创新中扮演重要的角色。电子化金融服务模式是大型商业银行完善农村基础金融服务的最优路径选择。各级政府应加快推进欠发达地区农村信息化建设,从财政、税收、宣传等方面加大对电子化金融服务模式的支持力度：涉农金融机构也应找准市场定位、完善服务功能、加大品牌宣传力度等,以实现农村地区金融服务全覆盖。     

增值税转型与中小型企业的发展

增值税转型对中小型企业发展具有减轻税收负担、创造公平税收环境等积极影响；但同时也存在对中小型企业的税收扶持力度不够、对初创中小型企业缺乏税收扶持等不足。完善增值税改革，促进中小型企业发展，可采取加大对小型企业的增值税支持力度、对初创企业实行增值税优惠政策等措施。     

增值税税收流失与征管稽查措施的国际借鉴

增值税税收流失不仅是我国也是世界各国共同面临的问题.本文以增值税税收流失为研究对象,从较为典型的七个领域对我国增值税税收流失问题进行分析.提出在增值税税收征管和稽查中存在的问题,并对英国、美国、法国、日本、意大利、葡萄牙、芬兰、俄罗斯、新加坡等十几个国家的先进经验进行归纳与比较.从发票管理、查处涉税违法犯罪、治理欠税、加强增值税纳税人日常税务管理、税收征管信息化、建立内部监督机制等方面对国外先进经验加以借鉴并提出可行性建议.     

税收遵从的理论分析与政策引申——基于Allingham—Sandmo模型的拓展

假设稽查的概率是申报收入函数的基础,对Allingham—Sandmo模型的条件进行了拓展后发现,当税务机关在纳税人报税前制定和宣布稽查策略时,高收入纳税人的申报收入将处于或接近界定稽查分隔点的临界值;相反,当税务机关不事先确定稽查原则的情况下,很多受到稽查的纳税人的申报都是不诚实的。此外,稽查概率的确定、稽查策略的选择和处罚力度等要素对模型的结果具有重要影响。