我国高新区信息化与工业化深度融合问题探析

我国高新区是以高科技产业化的方式来推动信息化与工业化进程的,具有实现信息化与工业化深度融合的物质基础和环境条件。加快高新区信息化与工业化深度融合,是加快高新区现代化建设的应有之义,也是实现高新区转变发展方式和工业转型升级的必然要求。当前我国在高新区信息化与工业化的深度融合上还存在一些问题,如政府作用不到位,导致融合缺乏政策支持和制度保障;创新环境不足,导致融合缺乏持续的自主创新能力;体制机制滞后,导致信息化与工业化缺乏相互促进的融合机制;环境支持乏力,导致融合缺乏环境支持等。因此,政府应加强政策引导,提供深度融合所需的制度保障;着力提高自主创新能力,增强深度融合的源动力;积极调整体制机制,增强深度融合的拉动力;加强公共服务平台建设,完善深度融合所需的环境支持。惟其如此,才能在新的发展阶段实现高新区信息化与工业化的深度融合,走出一条中国特色的可持续发展的新型工业化道路。     

黄河流域国家高新区创新效率测算与比较研究——基于三阶段数据包络分析模型

黄河流域国家高新区的创新效率对黄河流域生态保护和高质量发展至关重要。基于三阶段数据包络分析模型,剥离管理无效率、外部环境因素和随机误差项的干扰,着重从空间分布及时间动态角度对黄河流域国家高新区的创新效率进行测算和分析,具体阐明各高新区的投入冗余与产出不足情况,梳理总结各高新区的比较优势和面临的突出问题。研究发现：在剥离了经济发展水平、市场开放程度、人力资本水平、科技创新潜力等外部因素之后,黄河流域国家高新区创新效率整体均值高于剥离调整前。黄河流域国家高新区综合技术效率较低主要由纯技术效率和规模效率共同导致,其中,规模效率不高是制约综合技术效率提升的主要因素。因此,黄河流域国家高新区需要在提高规模效率的基础上增进纯技术效率,优化黄河流域国家高新区创新资源配置,构建流域内跨省区创新活动合作发展的协同机制,实现黄河流域国家高新区创新效率的共同提升。     

我国国家高新区创新能力评价研究

高新区创新能力反映的是＂环境支撑—组织运行—创新投入—创新产出＂创新能力形成过程的价值逻辑。文章据此提出了以组织运行能力为核心的高新区创新能力四维理论模型,构建了高新区创新能力评价指标体系,并运用熵值法对我国53个国家高新区的创新能力进行了评价。结果表明：我国国家高新区创新能力总体较弱,且存在巨大差异;各分项能力指数除环境支撑能力略好外,其余各分项指标均较弱,尤其是组织运行能力。因此,提升我国国家高新区创新能力要遵循高新区创新能力形成的价值逻辑,健全完善高新区创新网络体系,积极引导高新区发展方向,避免高新区偏离创新发展轨道。     

我国国家级高新区的产出效率及其影响因素

运用随机前沿方法（SFA）,通过逐步估计和检验建立了适合于测算中国国家级高新区产出效率的生产函数模型,并对其2007年的产出效率进行了实证分析。研究发现：中国国家级高新区的整体产出效率水平较低,平均只有0.667;各高新区的产出效率呈自东向西递减的空间趋势;有近一半属于＂小规模粗放型＂模式,亟待实现向＂规模化集约型＂模式的转化;科研投入对高新区的产出效率具有非常明显的正向影响,国际产业联系的正向影响也较为显著,而企业规模则没有影响。     

安徽农民生态意识现状的调查与思考

文章从＂安徽农村生态调查问卷＂分析入手,得出了安徽农民生态意识总体薄弱的结论。深入分析了导致农民生态意识薄弱的原因,指出地方政府宣传不力是导致此现状的一个重要因素,并在此基础上,从＂强化政府宣传责任＂、＂加大政府的资金投入力度＂、＂落实政府宣传和组织工作＂、＂丰富宣传手段＂、＂发挥教育重要作用＂、＂支持并引导非政府组织活动＂六方面对加强政府生态环保宣传的有效性提出了一些建议。     

对“统筹发展城乡教育”的公平性思考

＂统筹发展城乡教育＂就是政府通过对资金和各种教育资源的统一筹措和安排,使城乡教育获得平衡发展,为城乡公民提供较平等的教育条件。由于以往城乡教育没有实行统筹发展,导致部分公民没有得到应得的教育资源。在当前,我们应以＂统筹城乡教育发展＂来引领城乡教育的公平发展。     

试析陕甘宁边区政府系统的整风

抗战开始后陕甘宁边区党组织和边区政府存在一定问题,为此边区政府系统普遍深入开展整风,并进行＂抢救＂审干。边区政府系统的整风取得了巨大的成就,推动了边区各项事业的发展,但也导致边区政府部分工作受到影响。     

21世纪我国高新区产业集群发展的战略思考

创建高新技术开发园区是20世纪发展高新技术产业的重要创举。产业集群对高新区的发展起着重要推动作用,21世纪我国高新区的发展有赖于产业集群的形成。本文指出了我国高新区产业集群发展过程中存在的问题,并针对所存在的问题提出了对策。     

以系统科学观来看高新区发展的动力机制

文章从系统科学观点出发,通过分析高新区微观、宏观两个层次的自组织机制,认为高新区发展的内在动力源泉在于其自组织机制的作用,政府的各项优惠政策只是促进高新区发展的外在因素,高新区的发展不能只靠国家的优惠政策,而更应注重为高新技术企业营造一种良好的发展环境,促进自组织机制充分发挥作用,最终推动高新区快速、健康、持续地发展。     

以系统科学观来看高新区发展的动力机制

文章从系统科学观点出发,通过分析高新区微观、宏观两个层次的自组织机制,认为高新区发展的内在动力源泉在于其自组织机制的作用,政府的各项优惠政策只是促进高新区发展的外在因素,高新区的发展不能只靠国家的优惠政策,而更应注重为高新技术企业营造一种良好的发展环境,促进自组织机制充分发挥作用,最终推动高新区快速、健康、持续地发展.     

我国房地产市场中地方政府行为的经济学分析

近几年我国部分城市的房地产价格呈现非正常上涨的趋势,地方政府在房地产市场中拥有推动房地产价格持续上涨的激励,而目前我国房地产市场的制度安排为地方政府将这种激励转变为实际行动提供了制度条件,从而使地方政府的行为对房地产市场的价格产生不容忽视的影响。这是造成近期我国房地产市场持续非正常"升温"的重要原因之一。本文以我国房地产市场中的地方政府行为为研究对象,在"经济人"假设的基础上,运用经济学的分析方法,对地方政府行为进行成本收益分析,并解释地方政府在房地产市场中的行为选择,以期通过理论和实证的研究,为规范政府行为、促进我国房地产业持续健康发展提供一种思路。     

论地方保护主义的含义

地方保护主义的实质是一种政府经济行为 ,它的真正主体是地方政府 ,其本质特征是对中央政令的违背。所以 ,我们认为地方保护主义是违背中央政令的地方政府经济行为     

从强干预到弱干预：乡村振兴背景下发展型政府行为转型研究——基于L镇产业发展过程的案例分析

沿着发展型国家的研究脉络,以L镇产业发展为例,分析了地方发展型政府行为演变的逻辑和机制。针对已有研究将地方发展型政府视为追求利益最大化的理性人的不足,进而提出发展型政府行为的结构性解释视角。研究发现,在取消农业税费之前,政府积极介入产业发展,政府、村集体和农民形成紧密关联的利益共同体,政府发展行为嵌入乡村社会之中。取消农业税后,乡村利益共同体的解体、宏观政策制度环境的变化、乡村基层组织体系的松散化,这一系列结构性要素共同促成了地方政府在产业发展中的角色和行为转型。当前地方政府推动实施以农业企业为主体的新型产业发展政策,将小农置于边缘化地位,不利于建立分散小农户与现代农业有机衔接体系。如何为广大分散小农户提供更有保障的基本公共服务,使产业发展政策重新嵌入基层社会,是未来乡村振兴和产业发展政策改进的方向。     

地方行政管理创新与发展研究——贵州省行政学会2006年学术年会会议综述

本次会议围绕“地方行政管理创新与发展”这个主题,对地方政府治理模式创新与和谐社会构建问题、科学发展观与地方行政管理体制创新问题、地方政府执政能力建设问题、地方政府在社会主义新农村建设中的作用问题、地方政府应对突发事件能力问题等方面进行了详细而深入的研究和探讨。     

波兰地方政府融资发展过程及对我国的借鉴意义

波兰作为新兴市场化国家和经济转型国家,没有单纯依靠地方发展基金的方式解决地方基础设施的融资问题,而是采用了自有资金、政府优惠贷款、商业银行贷款和发行市政债券融资相结合的方式。波兰地方政府的这种融资方式,在保证地方政府财政良性运行的同时满足了基础设施的融资需求。波兰的成功经验,为解决我国地方政府的融资和保持财政平衡问题提供了借鉴,波兰市政债券的发展也为我国发展市政债券提供了经验。     

甘肃省农民专业合作社发展的探析

近年来,甘肃省农民专业合作社发展迅速,呈现出数量不断增加、从事行业及服务内容多样化、规范化程度有所提高等特点。农民专业合作社的发展提高了农民的素质,促进了农民收入和政府财政收入的增加,为当地社会经济发展做出了重要的贡献。但由于甘肃省农民专业合作社尚处于起步阶段,发展中依然存在着服务层次低、经营不稳定及扶持资金不足等问题,因此,加大政府扶持力度,根据合作社的实际情况灵活处理发展中存在的问题,坚持边发展、边规范的原则是甘肃省农民专业合作社今后发展的整体思路。     

论开发区的软环境建设

一些开发区招商引资步履维艰,甚至出现了大起大落的现象,造成资源与财富的严重浪费,其重要原因之一是开发区的软环境较差,为了搞好开发区的软环境建设,应从重塑行政形象入手,加强社区精神明建设,提高“窗口”企业的服务水平,只有“软硬兼施”,具备了能够驾驭时空的两个翅膀,开发区才会平衡起飞,快速发展。     

小微企业的健康发展需要政府提供更加精准的政策支持——基于江苏小微企业发展与政策环境相关关系的实证研究

大量实践证明,小微企业的健康发展需要政府制定相应政策予以支持和扶持,为其提供良好的政策环境。因此,要卓有成效地促进小微企业发展,政府应当积极作为,制定切实可行的相关政策,并依据经济社会发展客观实际及时修正过时的或实践检验为不当的政策,从而为小微企业的健康有序发展提供一个良好的政策环境。文章以江苏为例,对该省小微企业面临的政策环境进行分析,结果表明,目前国家和江苏颁布的相关政策,在助推小微企业发展方面效果明显,但同时也存在一定的隐性问题。各级政府应针对这些隐性问题制定更能有效促进小微企业健康发展的相关政策。     

地方税权问题的法理思考

地方税权的来源在学术上是存在争论的.我国目前的地方税权虽然在法律上缺失,但实践中却存在种种不规范的分权倾向.文章在理论和实践的基础上,探讨了我国地方税权存在的法理问题,尤其是地方税权与地方自治、民主政治的关系,进而提出即使在实行这种单一制的中国,仍然有地方税权存在的合理空间.     

城市规划与房地产开发的协调发展

文章认为 ,城市规划与房地产开发之间的联系越来越紧密。而如何处理协调好这二者的关系 ,一直是各地政府和房地产开发商探索及关注的问题。从而提出构建城市规划与房地产开发协调发展的新思路。