改革与制度创新

党的十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”     

创新型国家建设中的制度创新与企业技术创新

建设创新型国家不仅是解决我国当前经济发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求,也是提高我国国际竞争力的重要途径.政府和企业是创新型国家建设最重要的参与者.为了实现建设创新型国家的战略目标,作为制度创新主体的政府要通过完善财税及金融制度解决融资难题,通过法律制度创新提供良好的产权保障环境,通过建立健全人才培养制度突破人才瓶颈.作为技术创新主体的企业要建立激励机制,促进创新要素向企业集聚;要在技术引进的同时加强消化再创新;要健全合作机制,发挥协同效应.     

制度、制度创新及中国的改革

新制度经济学派是西方重要的学术流派,它的主要贡献是对制度以及对制度创新进行的开创性研究,而诺思则把国家理论与产权理论结合起来,使制度创新理论更加完善。对诺思的制度创新理论加以研究,对处于转型期的中国来说,无论是在理论上还是在实践上,都具有重要的借鉴意义和解释力。     

中国建设创新型国家的基础与面临的挑战

建设创新型国家,是以胡锦涛为总书记的党中央根据国际趋势和中国基本国情及长远发展做出的重大战略决策,是使中国跻身先进国家行列、实现中华民族伟大复兴的战略之举.目前,中国已经具有建设创新型国家的现实基础,但要建成创新型国家,还任重道远.从研发投入、科技进步贡献率、对外技术依存度、创新产出及发明专利等四个方面看,中国与创新型国家还存在一定的距离,中国建设创新型国家仍面临着严峻的挑战.     

我国农地使用制度改革探索及创新发展

农地使用制度改革是我国农村土地制度改革的核心,长期以来党和政府一直非常重视。地方政府结合各自实际情况,出台了相应的政策以指导和明确农地使用制度的改革,但从实施的情况看,还仍然存在不少的问题。为此,本文分析了农村住房宅基地使用、农村承包经营权流转及农村集体建设用地流转制度创新发展的趋势,并指出了在改革发展中需要解决的问题。     

中国经济改革：一种典型创新型制度变迁

改革也就是制度变迁的本质规定性,说明一个国家的经济改革道路,实际上也就是这个国家对制度变迁形式的选择问题。国家经济制度的整体变迁,从理论上,可以被区分为自然演进型制度变迁、移植型制度变迁和创新型制度变迁。而中国经济改革就其本质而言,属于一种典型的创新型制度变迁。中国经济改革创新型制度变迁道路的选择,既是中国经济社会制度变迁历史的归宿,实际上其创新性也已被中国经济改革30年的实践经历所证实。     

关子国有商业银行制度改革与创新的探索

按照现代商业银行制度的要求,对国有商业银行的改革应以制度改革和创新为核心,全面进行金融业务、金融产品、金融工具创新。我国国有商业银行应尝试以下制度改革与创新:(1)股份制改革;(2)分拆上市,反向收购。     

社会保障制度偿付能力与制度改革

社会保障制度可持续发展的关键是维持适度的社会保障偿付能力。它不仅是社会保障经济功能的体现 ,而且也是社会总效用最大化的要求。只有科学评价我国社会保障制度的偿付能力 ,才能促进我国社会保障制度的改革 ,实现我国社会保障制度的可持续发展     

关于机关事业单位养老保险制度改革的思考

党的十七大提出,要加快完善社会保障体系,“促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度的改革,探索建立农村养老保险制度……,提高统筹层次,制定全国统一的社会保险关系转续办法。”而作为整个社会保障体系重要组成部分的机关事业单位养老保险制度的改革,既关系到机关事业单位工作人员的切身利益,又关系到为民服务执政队伍的健康发展。     

国有商业银行改革的根本出路是制度创新

国有商业银行经过20多年的改革，依然没有成为真正的商业银行。回顾改革历程，我们会发现以往的改革思路有问题，根本原因是商业银行的产权不明晰。因此，深化国有商业银行的改革，必须进行制度创新，即将现在的国有独资商业银行改造成国家控股前提下其他多种经济成分参股的股份制商业银行。     

制度供给陷阱与农村税费制度改革

核心制度供给滞后或者新安排制度的成本难以分摊等问题都可能导致制度跌入供给陷阱。当前我国正在推进的农村税费制度 ,因为财政收支缺口无法弥补、乡村干部分流难、核心制度的改良性、税费制度变迁的系统性不足等问题 ,使单一的农村税费改革难以发挥预期的作用。制度变迁过程中出现的问题若不能得到较圆满的解决 ,农村税费制度将面临着跌入供给陷阱 ,甚至失败的危险。要跳出税费制度供给陷阱 ,必须从宏观层面调整改革策略和优化改革方式 ,从政策层面完善配套制度改革     

完善我国社会保障制度应在"结合"上下功夫——改革开放30周年社会保障制度改革的重新思考

2008年是改革开放30周年。我国在社会保障领域的改革取得了举世瞩目的成就,但也存在诸如缺乏马克思主义的指导、淡化社会保障的阶级性和社会基本制度特征、照搬西方社会保障理论、忽视我国历史上社会保障制度建设取得的成就等问题。要进一步完善我国社会保障制度,应以党的十七大报告为指导,在与马克思主义基本原理、社会主义基本制度、历史上的成功经验和科学发展观相"结合"上下功夫。     

现代大学制度建设与大学发展战略

建设现代大学制度是未来我国高教改革和发展的主题,也是我国大学发展战略的主要内容之一.我国现代大学制度建设面临的诸种挑战需要战略规划,现代大学制度建设的复杂性和动态性为大学发展战略规划提供了可能.坚守现代大学精神,确定大学的双重组织属性,理顺和落实不同发展阶段各利益主体间的关系,加强和深化对中国高等教育国情的分析和研究,是推进现代大学制度建设的基本战略方向.     

国家荣誉制度改革路径初探

国家荣誉制度作为一种对人才价值与贡献进行肯定的制度,体现着国家对知识、对劳动、对创造的尊重。近年来,随着创新驱动发展战略和人才强国战略的逐步实施,人才在经济社会发展中的作用越来越重要,人才的知识、技能、创造性等对于生产力的提升有着重要的意义。如何提升各级各类人才的荣誉感和事业心,如何激发他们的创新能力和创造力,成为新时期人才工作的基础和重点。本文以国家荣誉制度的定义和功能为切入点,梳理了当前我国国家荣誉制度的发展历程和面临的问题,并结合当前实际探讨了可能的改革路径。     

终身教育——教育制度的改革方向

终身教育的提出和发展的四个阶段,终身教育的现状与发展趋势,都证实了终身教育是世界教育思想的一大突破,它不仅丰富发展了教育理论,而且开拓了教育制度改革的宽阔前景     

地方教育制度创新的困境及其化解

作为推动制度创新的主体,地方政府是教育制度创新的第一行动集团。中央安排的重大改革试点工作,使得地方政府在制度创新中的作用日益增强,地方教育制度创新正在进入一个活跃期。与此同时,地方教育改革创新过程中遇到了一些阻力和困难,如改革的共识尚未形成、政府责任市场化、将治理问题体制化等。地方教育制度创新须重点处理好中央与地方的权力分配、行政标准与教育标准等关系,突破体制机制障碍,推动教育制度的综合改革。     

新时代影响我国科技评价制度改革的宏观因素研究

科技评价制度是科技活动的"指挥棒"和"风向标",对推动国家科技事业持续健康发展具有重要意义。新时代我国科技发展对科技评价制度改革提出了新要求,厘清影响新时代科技评价制度改革的因素,是改革取得成效的必然要求。本文在扼要梳理我国科技评价制度改革发展历程与现状的基础上,分析了时代背景、学术环境、发展理念、国家战略等宏观因素对科技评价制度改革的影响,提出了新时代我国科技评价制度改革的路径:回应时代问题,关注和化解社会主要矛盾,促进科技高质量发展,着力解决关键核心技术问题,同时克服不良学术环境的影响,做到改革与新发展理念相协调、与国家战略相适应。