中国公用企业的混合所有制改革

公用企业由于存在着自然垄断性,长期以来普遍实行的是国家垄断经营。即使那些已经建立了现代企业制度的公用企业,国有股也经常处于超强控股的地位,这使得公用企业比竞争性企业更具政府干预特征,导致了公用企业的经济效率低下。文章通过理论分析,指出建立混合所有制是中国公用企业改革的必然选择,在借鉴国外公用企业混合所有制改革经验的基础上,提出了中国公用企业混合所有制改革的政策思路。     

产业资本与金融资本结合：优化方向及职能边界

早期行政力量主导下的以央企为代表的大型企业集团产融模式开始向以糅合政、金、产、学、研等多种力量和主体参与的市场化方向转变,并正在逐步形成各地方政府因地制宜促进区域经济高质量发展的产融结合格局。产融结合的最高境界是职能的融合。政府、产业和金融三大主体相关职能的发挥并非单纯地局限于各自主导的维度之内,而是可以系统地组成一个互动体系,且三大主体对各种要素的影响亦可相互交织。在不改变各主体主要定位和职能的前提下,围绕产业链上下游的产融结合机遇,以提高产业竞争优势为目的,建立以政府引导为主、企业和金融紧密结合的多种职能均衡发展的路径是助力实体经济,推动产业高质量发展的最优方向。     

发展混合所有制经济需要厘清的几种基本关系

当前我国发展混合所有制经济,是运用市场经济手段实现社会主义初级阶段的物质利益关系;不是市场机制决定是否发展混合所有制,而是我国利益关系的改革和调整需要借助市场机制的功能和作用来实现。虽然国有资本和民营资本的所有制性质不同,但在混合所有制企业中它们拥有共同的法人财产权,产权之间是资本与资本的关系,将按照现代企业制度和市场原则进行经营管理。要保证混合所有制经济中国有企业和国有经济的主导地位,必须依靠科学的顶层设计。政府、市场与国有企业三者之间的关系并非是一种机械组合,发展混合所有制经济过程中须进一步认清和理顺三者关系。     

混合所有制改革对上市公司融资成本的影响研究

混合所有制改革是我国经济体制改革的重要举措。以2007—2020年我国上市公司为研究样本,研究混合所有制改革对企业融资成本、股权融资成本和债务融资成本产生的影响,并引入内部控制质量和融资约束作为调节变量,探索混合所有制改革对融资成本影响的渠道。实证研究表明,混合所有制改革程度与企业融资成本、债务融资成本和股权融资成本显著负相关;混合所有制改革对绝对控股企业和非绝对控股企业、国有企业和民营企业融资成本影响存在差异;内部控制质量会增强混合所有制改革和融资成本之间的负向关系,融资约束会削弱混合所有制改革和融资成本之间的负向关系。     

混合所有制企业党建存在的问题与对策分析

混合所有制是国有企业深化改革的主要方向,我国中央企业负责人会议中表明,十四五期间,我国将持续将国有企业混合所有制改革纳入发展目标,进一步加大企业治理能力现代化、去行政化建设力度,这对企业党建工作提出了新的挑战和机遇.基于此,本文对混合所有制企业党建现存问题进行分析,并提出具体的解决对策,真正发挥党建在混合所有制企业改革...     

国有企业混合所有制改革的生产效率研究

十八届三中全会提出"积极发展混合所有制经济",已成为我国所有制经济结构改革和生产效率提升的关键性手段。近年来,全国各地开展不同程度的国有企业混合所有制改革实践。但是,学术界尚没有就此进行实证性研究,缺乏从行业、地域、企业治理条件等层面对混改企业生产效率的理论研究。因此,从企业治理结构理论出发,收集了包括企业所有制情况,财务数据等A股中647家国有上市企业2014—2018年度的2986个观测值,通过DID和PSM-DID模型验证了混合所有制改革对全要素生产率的正向影响及行业不确定性程度、地区市场化程度、代表社会资本的董事会成员比例、混合所有制改革引入社会资本等不同混合所有制改革模式对企业生产效率影响,并提出相关建议。     

混合所有制企业差异化管控模式研究

对混合所有制企业实行差异化管控是国有企业深度转化经营机制的内在要求,更关系充分发挥混合所有制经济优势的初衷。当前,国有绝对控股、相对控股、参股混改企业仍然沿用“一刀切”式的管理方式,集中表现在管控理念、管控体制、管控模式及管控方式几个方面。建议根据集团集分权程度的不同,结合混合所有制企业国有股占比、所处行业特性以及战略地位,对混合所有制企业实施差异化管控,积极推进从行政化管控向治理型管控转变,切实加快混合所有制企业差异化管控改革进程。     

地方国资国企改革的进展、问题与方向

按照党的十八届三中全会精神,各省均出台了深化地方国资国企改革的指导意见,并在推进国企分类改革、混合所有制改革、构建以管资本为主的新国资管理体制、完善现代企业制度等方面取得了一些成效,但是,推进改革还面临着平台型企业转型、资产证券化、构建新国资管理体制、规范公司治理结构等问题。进一步深化地方国资国企改革,需要坚持"因地制宜、明确底线"的原则,"上下结合、协调推进",建立管资本为主的国有资产管理体制,推进混合所有制改革中员工持股,解决地方企业社会负担和历史遗留问题,推动国企领导人管理体制从集中统一向分类分层转变,协调推进地方融资平台企业改革与组建国有资本投资经营公司。     

论国家治理体系现代化视野中的珠三角地方政府创新

改革以来,珠江三角洲地方政府通过持续创新,创造了珠三角跨越式发展的奇迹。但是,既有的地方政府创新也使得珠江三角洲面临着一系列挑战。因此,为了争创新优势,未来珠三角地方政府创新必须改革治理体系,在重新定位政府职能、培育公民社会、调适政府治理结构、推动公民有序参与和践行法治基础上构建现代国家的治理体系。     

改革中的中国市场三元主体结构

目前,中国转型期的市场主体结构表现为企业、中央政府、地方政府的三元主体结构并存。地方政府在改革初期对培育市场和促进地方经济的发展曾起到过重要作用。但随着中央政府的放权以及地方政府权力的加大,地方政府日益参与到市场竞争当中,这种情况极易形成"三个和尚没水吃"的状况。所以,处理三者的关系是改革的一项重要任务。必须确立三方合作,建立优势互补、协调发展的制度环境,最终才可能做到"三个和尚都有水吃"。     

混合所有制的理论前提和现实依据

本文从历史、理论和现实结合的角度,对混合所有制的理论前提进行了马克思经济学的解读,同时对混合所有制经济发展中的理论和现实问题进行理论尝试性的阐释.认为发展混合所有制经济,必须全面理解马克思所有制思想的内涵,要在混合所有制经济的改革和发展中提升劳动者在生产和分配中的地位;科学认识混合所有制经济在实施中可能出现的损害社会主义经济基础的可能性和危害,通过有效的规制措施使混合所有制经济的发展能够真正完善基本经济制度.     

国有企业推进混合所有制改革的缔约分析

实施混合所有制是我党在新的形势下继续深化国企改革的重大战略举措。作为一个缔约过程,混合所有制改革在实施中充满了摩擦和冲突。国有与非国有经济在战略定位和职能、产业分布、企业融资能力、内部治理结构等方面的禀赋差异,从根本上决定了混合所有制的走向与进度。针对混合所有制实施过程中的种种问题,需在重新审定国企战略定位和分类的基础上,重点推进中间型和竞争型国有企业的混合所有制改革进程;通过修正资本市场在信贷和上市融资方面的国有偏好,为推进混合所有制改革创造内生条件;同时弱化国有企业的行政性治理,强化市场对企业治理的约束。     

混合所有制的制度经济学分析

马克思的企业理论以生产力的发展要求为出发点,揭示了企业财产制度由单一所有制向混合所有制演变的客观规律性。以公司制度为载体的混合所有制是生产社会化的现代资本组织形式,是财产组织形式符合于生产力发展要求的产权制度表现。我国对国有企业的战略性改组和实行公司制度,为大力发展混合所有制经济创造了现实条件。混合所有制作为微观经济制度具有多方面优势。在产权制度方面为现代公司制度提供了重要的产权条件;在经营制度方面为现代企业奠定了所有权与经营权相分离的现实基础;在分配制度方面为现代企业的利润分享提供了制度保证。混合所有制比单一所有制具有更高的制度效率,可以通过博弈模型得到验证。     

论混合所有制企业公司治理的特殊性

混合所有制于1997年首次进入公众视野,时隔16年再次引起热议,是因为混合所有制被认为是改革当前国有企业效率低下、负债严重,国有资产流失严重现象的路径。在国资委"分类别、分功能"的混合指导思想下,在各地纷纷进行"次顶层设计"的大背景下,应当如何完善混合所有制公司治理具有时代与实践意义,而认清混合所有制企业公司治理的特殊性是完善其公司治理的前提与基础。本文试图比较混合所有制企业与国有企业的区别与特殊性,思考混合所有制企业混合之后的公司治理路径,为当前中国的国有企业改革出谋献策。     

对初级阶段社会主义混合所有制经济发展的思考

公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基.因此,在社会主义初级阶段,混合所有制经济的发展必然具有基本经济制度的性质导向.在明确混合所有制经济的性质和发展方向的基础上,解决好政府和市场的关系尤其是真正转变政府职能,是现阶段发展社会主义混合所有制经济的关键.     

股权制衡与混合所有制改革:基于特质信息释放效率的视角

推进混合所有制改革,积极发展混合所有制经济,是当前我国经济体制改革的重点任务之一。但是混合所有制改革所引致的产业升级和企业并购将使企业的业务复杂度大幅度提高,进而遭遇特质信息效率难题。理论分析与实证检验的结果均表明,股权制衡具有良好的信息释放效应,能够显著降低业务复杂度与股价同步性之间的正相关关系,从而为混合所有制改革的顺利开展提供有力的支撑。因此,应通过制定激励性股权转让制度、引入机构投资者等构建合理的股权制衡。     

多个大股东与创新行为的相关性研究——以混合所有制改革为背景

随着混合所有制改革进程的进一步加速,多个大股东的股权结构普遍存在。文章以2009年至2020年沪深A股上市公司为研究样本,探讨了多个大股东对于企业创新行为的影响。实证结果显示:在混合所有制改革背景下,多个大股东对企业的创新投入具有显著的增进效果,多个大股东的股权结构发挥了积极的治理效果,该提升效果是通过缓解企业面临的融资约束、抑制非效率投资程度来发挥作用的。进一步研究发现,多个大股东的数量在达到阈值之前,对企业创新的影响为显著的增进作用;而在达到阈值之后,则表现为“过度监督”。本研究有助于深入理解混合所有制改革背景下的企业创新行为,丰富并拓展了混合所有制改革的研究框架。     

关于中海油气(泰州)石化有限公司转型升级可持续发展的探索

国有企业改革是中央实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤,2019年中海油气(泰州)石化有限公司在各方股东协商下进行了混合所有制改革,并成为独立运行的市场主体.混改以后面对石化行业加剧的竞争环境,如何持续推进企业发展,建立新的公司治理模式,实现转型升级和可持续发展成为企业急需探索的新课题.本文以企业发展历史的梳理和对现...     

我国地方政府学发展的回顾与展望

我国传统上是一个中央集权国家,地方政府并非一个专门的研究领域。清末地方自治尝试引起了人们对地方政府研究的重视,改革开放之后地方政府改革催生了地方政府学的产生,地方政府改革的不断深入又进一步促进了地方政府学的发展。随着地方政府改革的深化,未来地方政府学还会有更大的发展,反过来也会为我国的地方政府改革提供更加充分的智力支持。     

美日德产融结合模式比较分析及对中国的启示

随着经济的迅猛发展,产融结合对于社会的经济增长与发展,起着越来越重要的作用,产融结合问题已被人们所重视并成为经济界的一个热门话题.本文在对产融结合概念界定的基础上,主要对美国、日本和德国三国的产融结合模式做了比较分析,并在对他国产融结合发展的经验和教训进行了总结的基础之上,提出了我国应在考虑经济发展阶段及发展战略、金融及经济的稳定性以及文化背景等诸多因素下,选择适合我国社会经济发展的,具有鲜明特色的,中国式的产融结合模式.