深化我国政府管制改革问题初探

我国现有的政府管制脱胎于计划经济体制,与市场经济的发展已很不适应.良好的政府管制必须坚持公共利益、独立、开放、有效、法治、简明等标准.我国目前的政府管制从内容和定位上看,管制内容过多、过滥与"越位、错位、缺位"并存;从管制的过程看,我国的管制无论从规则的制定还是执行上,既不透明也缺乏民主,更谈不上科学和规范;从管制的效果看,不仅成本高昂,而且存在较严重的"失灵".构建我国新型的政府管制体制必须从完善管制法规和制度、放松管制、强化监督、培育和完善市场主体等方面深化改革.     

政府管制的外部性分析

政府管制是政府组织提供的一种公共商品,因此政府管制对企业具有外部性影响。而政府对企业管制的终极目标是模拟完全竞争,实现帕累托最优状态意义的管制均衡,本文就是想从企业外部性角度分析政府管制的边界,从而寻求消除政府管制负的外部性,以建立良好的政府管制体系。     

我国食品安全问题的政府管制研究

食品安全问题的政府管制是社会性管制的重要组成部分。转型期,我国市场经济的运行引起了食品安全特有的内部性问题,导致市场失灵,为政府管制介入提供了合理性。然而,基于政府的管制本身也可能失灵,呈现管制低效。本文就改革我国的食品安全问题政府管制:架构与路径选择进行了阐述。     

产品质量内部性问题的政府管制

文章引入了对产品质量的分析,将产品质量和数量作为并列的因素进行考察,着重分析了产品质量的内部性问题,并进一步提出了单纯的较大的交易成本和单纯的不对称信息,都不能解释产品质量内部性问题产生的根源,与信息不对称紧密联系的较大的交易成本才是其根源。如何降低这种交易成本就成为政府对产品质量内部性进行管制,提高消费者福利水平的管制重点。     

论民营化中政府管制的正当性

在民营化的过程中,我国公用事业得到了迅速的发展。但必须认识到,民营化只是我们促进社会公益提高人民福祉的手段,公用事业的自然垄断性的逻辑悖论以及政府国家责任的不可转移,都要求政府在民营化的过程中不仅不能减轻自己的管制责任,相反,要积极完善对民营化进程中的法律制度建设,按照法治、诚信等原则予以管制,以促进民营化的健康发展。     

政府管制的利弊及放松管制的思考

在分析政府管制成因、效应的基础上 ,指出市场经济条件下的政府管制行为的一些弊端 ,对我国政府放松管制 ,提高管制效率提出几点对策思路。     

基于政府管制视角的企业价值问题研究

企业是政府管制最主要的对象,对企业的管制是政企关系的一种形式。通过对政府与市场、企业关系的研究,分析了政府管制对企业价值的影响,提出政府管制应在无损于社会价值目标的前提下,尽可能帮助和促进企业实现价值最大化。     

我国市政公用事业市场化政府管制的定位——激励性管制

在市政公用事业市场化浪潮中，理性定位政府管制，是市政公用事业市场化改革的关键所在。本文分析了我国市政公用事业市场化中政府实施激励性管制的理论依据和现实基础，指出市政公用事业市场化应与政府激励性管制相对接，并分析了激励性管制的基本要素。     

大气污染与政府管制

本文从大气污染引发的危害说起,应用公共性理论来分析它产生的原因,在此基础上提出政府管制的必要性 及一些具体的管制手段,并对其中的产权界定方法做了详细阐述。     

社会责任会计报告决定因素分析与政府管制

环境与资源问题、社会与公众问题、经济运行问题和相关法规的要求,是社会责任会计报告产生与发展的现实依据,代理理论、信号理论和成本效益理论是社会责任会计报告的决定因素.文章对社会责任会计报告的现状进行了阐述,并以决定因素分析为基础,结合政府管制的现状,提出了必须将政府、各相关部门、理论界、职业界、企业和员工各方的力量整合起来,共同推进社会责任会计报告发展的管制思路.     

市民社会民间性研究的政治哲学视角

市民社会概念在过去的几个世纪里几度衰落与勃兴,其内涵也由于历经嬗变而变得纷繁复杂,但逐渐融汇形成共识.市民社会理论研究在国内已取得了巨大进展,学者们以不同的路径逐步揭开市民社会的面纱.本文在中世纪神学政治观及近代自然法学说的基础上.梳理市民社会的民间性传统,并指出其中潜伏着的危险.对市民社会保持清晰的认知,才能更深入地展开我国市民社会理论的本土化研究.     

论军队《政治工作条例》的法律作用

新修订的《中国人民解放军政治工作条例》适应推进中国特色军事变革、建设信息化军队、打赢信息化战争的新要求,进一步增强了条例的规范性、制约性,在法律作用上是我军政治工作法治化的标志、内容制度化的确认、行为规范化的标杆、方法现代化的依据和战时政治工作的指南,必将对我军思想政治建设的科学发展发挥积极而重大的推进作用。     

略论政府规制市场的条件

混合经济中的政府与市场作为两种截然不同的制度安排,是共生共存的。政府所具有的普遍同质性和合法强制性的特征,导致了政府规制市场的特殊性。在两者关系上它主要表现为政府规制市场进程中的不同条件(包括基础性条件)、必要性条件和限制性条件。基于这一规制行为的条件特殊性认识,在合理界定政府与市场各自的有效行为边界的前提下,探寻政府有效规制市场的路径选择。     

论高等教育中政府调节的职能定位与调节失灵现象

政府调节是高等教育调节机制的重要组成部分.在高等教育运行中,加强政府宏观管理职能,防止职能的缺位、越位、错位是高等教育管理体制改革的核心问题.为了有效地提供高等教育公共产品,解决高等教育外部性问题,克服高等教育资本市场的缺陷,政府确实有必要加强对高等教育的干预和调节.政府的高等教育调节职能主要有三个,即资源配置职能、实现社会公平职能、稳定职能.高等教育中的政府失灵主要表现为高等教育政治决策失误、高等教育管理的过度集中、高等教育管理机构的低效率、高等教育物品分配的不平等.为了矫正高等教育中的政府失灵,有必要准确界定政府的作用范围、选择合理的干预手段、厘定干预的限度.     

论网络政治表达的政府回应机制的构建

网络政治表达创造了一个以科技为本,追求民主和自我参与决定的政治生活实践新模型,也带来了建立政府回应机制的要求.政府的回应性是衡量网络政治参与效度的重要指标,也是构建责任型、服务型、回应型政府的主要标尺.对于网络政治表达,政府的回应性要求体现在回应的反应时间与处理结果两个方面.关于回应的路径,网络政治表达的政府回应可以同样通过网络的方式回应,亦要建立体制内制度对接的回应机制.网络政治表达政府回应机制的构建路径主要有畅通公民利益表达的渠道、改进政府信息公开制度、完善政府的决策机制等等.     

建设服务型政府背景下的规制改革：放松与优化

政府规制改革是我国政府从“经济建设型政府”向“公共服务型政府”转变的重要内容。规制改革应该是放松与优化规制并重,消除经济规制过度供给,弥补社会规制不足,优化规制体系,提高规制质量,确立政府与市场和社会的均衡点。     

公用事业民营化进程中的政府规制重构

民营化逐渐成为西方国家公用事业改革以及政府治理模式变革的基本潮流,并对后发展中国家的行政改革产生了巨大的示范作用。转型中国的公用事业民营化在约束条件、目的、绩效评估等方面与发达国家有所区别;对政府合理边界的确定是民营化改革成功的关键,要以破除行政性垄断为突破口、依法规制为核心、适当放松规制为原则、建立相对独立的规制机构为保障重构政府规制体系,促进公用事业的发展。     

老龄人健康风险的政府规制问题研究

有关老龄人健康问题的主流研究侧重养老服务和医疗保障,但它的证成需以政府和个人的资财充足为前提。这脱离当下中国属于发展中国家,还不富裕的实情。因此,在当前各种资源（包括医疗资源）均有限的条件下,政府应该科学有效地规制老龄人健康风险,以最小经济成本最大程度地预防和减少老年病发生,节约社会资源。     

政治哲学的三种类型

政治哲学依其承担的学术使命可以划分为三种基本类型:一种是哲学在政治研究领域的展开,被当作是政治学精华的浓缩;一种是在政治学中与所谓实证研究对立起来的规范研究,主要使命是阐述政治的本质或价值;一种以统一政治学研究中的价值理论与经验科学为目标。本文认为,政治哲学不仅要阐述政治生活的价值,还要承担起政治学的反思、批判职责,还要把政治认识和政治思维过程纳入自己的研究范围,关注政治学发展中提出的一切哲学问题。