特朗普贸易保护主义背景下的中日韩自贸区

从特朗普贸易保护主义的特征和内容看,当前美国的对外贸易政策上发生了根本性的改变,即从二战后全球多边贸易体系自由化的推动者变为反对者。面对特朗普贸易保护主义,中日韩在维护全球多边贸易体系、地区生产网络联系和自贸区谈判等方面具有共同的利益和诉求,中日韩自贸区构建因此出现了新契机。当然,中日韩自贸区也面临诸多难题,如合作领导权、地区认同、敏感产业和自贸区标准等,导致其前景具有很大的不确定性。对此,如何把握和做好政策性前瞻具有重要意义。     

探析新“贸保”之风，构建破“壁垒”之策

新世纪是美好的,人们企盼给他们带来福祉。但刚踏进新世纪门槛的人们,欢庆的余波还未消逝,一股新贸易保护主义之风却纷至沓来,国际贸易领域硝烟弥漫摩擦四起,并蹭出种种新的火花。这次由西方国家特别是美国一手导演的贸易壁垒、反倾销和保障措施,给发展中国家带来重大的压力,造成严重的影响,中国则是受伤害最重的国家之一。因此,如何正确认识和对待今天波及全球的新贸易保护主义,便成为世界各国关注的问题。本文就新贸易保护主义的形势和特点、产生的原因以及如何应对等问题略作探析。     

贸易摩擦下的国家利益博弈:评美韩自由贸易协定的修订

"美韩自由贸易协定"是继"北美自由贸易协定"又一个被美国要求修订的重要协议。从协议修订的内容上看,"美韩自由贸易协定"的改动并没有像"美墨加协定"那么大。这也反映了美国要求修订"美韩自由贸易协定"的真正动机不仅仅是表面上的贸易赤字,也有美国国内政治博弈和转嫁国内经济风险、缓解社会矛盾等更深层次原因。美韩自由贸易协定的修订反映出特朗普政府在"美国优先"的基本国策下,采取单边主义的对外经济政策的总体态势,对已经与美国签署或正在与美国谈判的贸易协定带来不好的先例。面对美国的经贸单边主义政策,中国也应积极探索中美贸易摩擦的解法,在通过战略经济对话稳定中美关系的同时,也要继续推动自主开放与经济改革。     

特朗普“美国第一”安全战略与中美博弈

特朗普政府用不到12个月时间发表《国家安全战略》报告,试图对其内政和外交政策做出系统全面阐述。报告始终贯穿特朗普"美国第一"思想,强调国内各领域协调发展,把中国和俄罗斯看作是现有国际体制的"修正主义者",把大规模杀伤性武器扩散当成其主要安全挑战。本文分析报告快速出台的原因,评判"美国第一"安全战略的来龙去脉,认为经冷战后20多年的演变,美国正回归大国政治轨道,中美博弈进入新阶段,两国关系发展机遇与挑战共存。     

特朗普政府的外空军控政策分析

太空军备竞赛、太空武器化给太空安全、国际战略安全与平衡造成严重影响。但是特朗普政府逆世界潮流,阻止联合国政府专家组达成防止太空军备竞赛报告共识,拒绝具有法律约束力的太空军备控制条约,并大力发展太空军备,这主要源于美国太空霸权战略,也是特朗普政府用实力追求和平在太空领域的表现。特朗普政府用美国制定的太空交通管理、美国主导的双边或多边太空透明信任机制,取代联合国主导的太空透明与信任机制、不首先在太空部署武器等倡议,既避免了实施外空军控的法律义务,又减轻了由于美国拒绝实施外空军控而遭受的道德压力,同时可以收获太空透明与信任建设机制中包含的"美国安全例外"的实惠。美国拒绝实施太空军备控制,将不可避免地导致太空军备竞赛加剧,国际核裁军与核军控进程放缓,太空治理的难度也将进一步加大。     

美国对华科技遏制战略的实施与制约

在大国技术竞争中,国家可以采取自强型或者遏制型的战略。中美贸易摩擦的核心是特朗普政府对中国科技发展采取的遏制型战略。驱动美国向遏制型战略转变的原因是技术在未来国际战略格局中的作用,中国的技术崛起使美国感到了威胁,而同时特朗普政府及其带来的政治混乱又给这种政策的出台提供了条件。美国的立法、行政和司法机构都对中国的技术发展采取了一系列的针对性措施,限制市场、投资、技术、人才,并威逼利诱盟友进行联合围堵。但是也有诸多的因素会约束美国对华的科技遏制战略,包括技术发展对合作的需要、美国的高科技企业对中国市场的需要、国际竞争的压力以及美国对外国科技人才的依赖等。未来的发展走向有赖于这些不同因素之间的消长,中国应该立足于自身科技的发展和国际合作来应对美国的科技围堵。     

后危机时代国际贸易保护主义的兴起及应对

随着世界经济从衰退走向复苏,各国都进入了经济调整的后危机时代。一些人认为,当前世界经济的好转会促使各国放松贸易保护政策,实现贸易自由化。因为在后危机时代,各国(地区)为了走出经济危机,恢复本国(地区)的经济,解决就业等问题,纷纷采取贸易保护措施以限制外来竞争。另外,现行多边贸易体制的漏洞,也加剧了贸易保护主义的持续升温。后危机时代贸易保护主义的特点是:遍及全球范围,保护的层次、手段多样,具有"气候重商主义"的发展趋势。应对措施应该是:促进国际贸易自由化;加强预警机制建设;加快产业结构调整;适度采取贸易报复措施。     

浅议我国纺织品出口的可持续发展

纺织品配额的取消,在引发国外贸易保护主义措施抬头的同时,也给我国纺织品贸易带来利好消息。面对机遇和挑战,应采取优化产品结构,加快技术创新;提高产品质量,创立自主品牌;改善经营环境,规避贸易风险;发挥政府作用,形成产业集群优势;更新营销理念,构建营销优势等对策,以实现我国纺织品出口的可持续发展。     

金融危机背景下中美贸易失衡持续性分析

中美贸易失衡一直是世界经济领域学者关注的重点问题,2000年以来,中美贸易失衡迅速扩大,而两国政府却没有采取实质性政策来缓解失衡,说明中美贸易失衡给中美两国带来了巨大的宏观经济利益.中美贸易失衡的根源是两国之间形成的资金双循环机制,这种机制促进了美国的经济增长,同时,也解决了中国的就业问题,以至于两国政府都不愿改变这种失衡.金融危机爆发以来,中美贸易失衡出现一定的缓解迹象,许多学者认为这次危机将逐步终结中美贸易失衡.但是,金融危机环境下,中美贸易失衡也给两国带来利益.中美贸易失衡及其根源--双循环机制在美国国内资金不足的情况下,为美国金融业复苏取得了大量国际资金并帮助恢复国际投资者对美国经济的信心.同时,双循环机制有助于美国市场需求的快速恢复,这有利于中国继续扩大出口,从而摆脱当前面临的内需不足的困境.中美两国应对金融危机以及进一步实现经济复苏都需要中美贸易失衡的帮助.所以,金融危机并不会终结中美贸易失衡,失衡将在很长的一段时间内持续.     

欧盟碳边境调节机制对江苏的影响及应对建议

为加快争夺全球气候规则制定主导权,同时为欧盟内部生产商和进口商创造更有优势的竞争环境,降低碳泄漏风险,欧盟提出碳边境调节机制(CBAM),于2023年4月25日正式通过CBAM法案。CBAM计划对钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢六类产品率先征收碳关税;以2023—2025年为过渡期,2026年正式开征;在费用计算方面,优先采用实际碳排放强度确定碳排放量,并规定费用抵免情形。CBAM一经提出,就引起了国际社会的诸多争论,焦点主要集中在是否符合WTO规则要求、是否与“共同但有区别的责任”原则冲突、是否会带来贸易保护主义的风险等方面。在国际碳定价博弈加剧和国内碳市场尚不完善的大背景下,CBAM短期不会对江苏经济产生较大冲击,但长期可能导致产业链断链风险;铝和钢铁等部分高排放行业出口将受挫,但对江苏整体出口影响较为有限。为应对未来CBAM正式实施可能带来的挑战,江苏应上接国家战略,构建低碳循环经济体系;下抓落地实施,推动产业结构绿色转型升级;内强政策工具,健全碳排放监测核算体系;外拓多元贸易,防范外部风险冲击。     

理性应对国际贸易摩擦

伴随我国经济贸易的飞速发展,反倾销、技术贸易壁垒、针对中国的特保措施等中外贸易摩擦频繁发生。其原因既有贸易保护主义等外在因素,也有我国经济高速增长、出口结构等内在因素。今后,我国还会遇到更多、更复杂的贸易摩擦,应理性分析,并从促进劳动密集型产业升级,改变贸易战略,建立贸易摩擦预警机制与应对工作机制,完善与国际接轨的技术标准体系,提高企业应对贸易摩擦能力等方面积极应对。     

超越洞朗对峙:中印关系的“重启”及前景

2018年4月,中印两国领导人在武汉举行了首次非正式会晤,在一系列问题上达成了共识,中印关系实现了自2017年6月洞朗对峙以来的"峰回路转",这标志着两国关系走上了"重启"进程。然而,这一"重启"的前景仍然具有诸多不确定性和脆弱性,特别是印度积极调整对华政策的内在原因,到底是战术性的还是战略性的,仍然有待进一步观察。日益不确定的国际新环境,特别是美国特朗普政府的保护主义政策,给中印两国的战略合作提供了新动力和新契机。中印要借此时机,挖掘两国深层的战略合作基础,以实现这一"重启"进程的持续发展。     

关于贸易保护问题的经济政治分析

近十多年来,西方发达国家竞相实行愈来愈严厉的贸易保护主义,增设关税和非关税壁垒,给发展中国家经济造成了损害,并为世界贸易蒙上了阴影。本文打破以往只是从经济角度考察贸易保护问题的做法,改而从经济和政治两个方面对贸易保护问题作较全面的分析,认为西方经济学家基于纯经济分析所得出的有关国际自由贸易和贸易保护问题的结论存在着缺陷,需要从偏好自由贸易的利益集团、偏好贸易保护的利益集团,以及对自由贸易或贸易保护作出抉择的政府及其相关部门政治家这三种力量的制约角度作分析。作者还较细致地探讨了前两种力量的作用要通过政治家的行为在具体的贸易政策中体现出来的原因所在。     

优惠贸易造成的威胁

80年代国际经济的压力显示出贸易政策在世界经济管理中的重要作用。欧洲持续的失业和美国80年代前半期美元的升值,加剧了各国国内要求给予保护的压力。日本和其他亚洲国家贸易顺差的扩大,使它们的贸易伙伴国(以美国为首)要求能更容易进入其市场。虽然1986年10月开始的乌拉圭回合显示出决策者们已认识到各国贸易保护主义反应的危险,但是这一明显的危险使人们忽视了歧视性贸易政策的增长,这种政策也是违背关贸总协定基本政策的,即对所有缔约国一视同仁——关贸总协定第一条中的无     

TPP的政治学:美日协作的动因与困境

TPP的兴起,源于美日两国贸易政策的合流。美日对TPP的解读,强调了其制衡中国的战略价值和适应供应链贸易、推动增长的经济价值。这样的论点有助于在政治精英中形成共识,却难以说服普通民众,导致TPP在首相官邸主导的日本政治中获胜,却在地方政治主导的美国总统选举中受挫。TPP没能弥合全球化在国际和国内层面造成的裂痕,反而增加了全球治理和国内治理碎片化的风险,这是美日贸易政策陷入困境的根本原因。特朗普的当选不仅使TPP前途黯淡,还可能引发美国与其他国家之间的贸易摩擦,而日本的贸易政策是否会继续以美国为中心展开也存在诸多变数。     

论我国企业应对国外反倾销指控的有效途径

加入WTO以来,我国企业遭遇国外反倾销案的数量有所回落,但仍是遭遇反倾销指控最多的国家,极大地影响了我国出口贸易的正常进行。这一方面是因为国际环境发生了变化,贸易保护主义有所增强,各国纷纷采取各种措施保护国内市场;另一方面是由于我国企业自身存在着价格过度竞争,出口产品结构不合理,面对指控应诉不力等。因此,我国企业应加强对《反倾销协议》及各国国内反倾销法的了解,建立现代企业制度,规范企业行为,优化产业结构,采取积极有效的措施,竭尽全力应对国外反倾销指控。     

投资补贴规制路径与逻辑的多维审视

近年来，欧盟的反补贴实践与立法动向和美式经贸协定中纳入的非商业援助条款，呈现出将传统补贴纪律从贸易领域向跨境投资扩张趋势。这类新兴规则以投资补贴作为规制对象，以维护公平竞争和消除市场扭曲为名，试图填补监管空白、约束外国政府投资激励措施、规范国有企业跨境投资行为。然而，投资补贴规制存在逻辑不自洽、歧视性立法和“竞争保护主义”等倾向，是欧美制度输出与规则博弈的表现。中国应坚持以“发展为导向”进行纠正，从“竞争”视角予以回应。深化国内改革、推动合理规则的构建，以发展中国家发展权和国际合作以谋发展的角度来协调各项经济政策的外溢与冲突；积极参与规则博弈，利用双边与多边机制提升投资补贴规则制定话语权，维护中国的发展利益。     

国际谈判中的“多议题联系双层博弈”——以英美贸易与货币谈判为例CSSCI

议题联系是国际谈判中的一种常用策略,也是外交研究中一个重要课题。影响比较大的双层博弈理论主要将焦点集中在单一议题内的国内利益相关者对国际合作结局的影响,并未涉及议题之间的双层博弈,以及如何通过议题之间的联系改变国际、国内两个层面上的利益相关者的利益偏好与总体的利益格局,进而改变因单一议题内因利益僵局无法达成的谈判最终对谈判的结局产生的影响。基于英美贸易与货币谈判的史料分析,以伊·拉卡托斯科学研究纲领为研究路径,本文提出了"多议题联系双层博弈"这一假设,通过构筑形式模型使研究假设得以简化和明晰,最终,用求异法和最相似体系设计法进行案例分析并对假设进行检测。     

构建国内国际双循环新发展格局：现实逻辑、制度优势与时代价值

新冠肺炎疫情叠加全球经济低迷,使国际政治经济形势不确定性不稳定性增加。面对贸易保护主义的兴起、新冠肺炎疫情的冲击和国内主要矛盾转变的现实要求,依靠中国特色社会主义制度的显著优势和40多年改革开放奠定的坚实基础,构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局,既破解了中国经济发展的现实困境,是实现持续健康发展的主动战略选择,也为世界经济的稳定和增长提供了思路和方向,贡献了新的中国智慧和中国方案。     

“美国优先”及其对美韩同盟的影响探析

"美国优先"是特朗普政府提出的执政理念,迎合了全球化过程中利益受损群体的世界观和利益诉求。"美国优先"的逻辑出发点是振兴作为民族国家的美国。对内,通过鼓励制造业回流、加强边控修复在全球化过程中受损的各项国家职能;对外,通过调整国际经济、同盟制度,打压"修正主义大国"、"流氓国家"和"跨境威胁团体",为重振美国营造一个良好的外部环境。特朗普政府也因此对美韩同盟进行了一次带有功利主义色彩的调整。制度层面,特朗普政府要求重修《美韩自由贸易协定》、重新分配防卫义务;国际行为体层面,特朗普政府希望韩国加入"印太战略"平衡中国的影响力,同时要求韩国配合"极限施压"政策迫使朝鲜弃核。特朗普政府在大部分议题领域都实现了既定政策目标,并以美韩同盟再调整为筹码,向其他谈判对手施压。但是,上述调整也加剧了同盟内部的不平衡性,削弱了同盟的道义基础,暴露了两国在同盟未来发展方向上的分歧。