依法行政的意义及其路径选择

依法行政是依法治国的具体体现,依法行政的水平和能力是衡量政府工作的重要标准,对于建立和完善社会主义市场经济体制,推进社会主义民主政治建设,加强廉政建设,预防和惩治腐败,提升政府形象有十分重大的意义。因此,我们要积极采取可行的措施,树立牢固的法制观念,贯彻落实好《行政许可法》,不断改善执法环境,提高执法人员的素质,强化行政执法责任制,加强监督制约机制的建设,保证依法行政。     

论大学生权利的法律保护

大学生的法定权利主要包括大学生的受教育权、人身权、财产权、结社权、获得奖学金、贷学金和助学金的权利 ,获得公正评价的权利等。由于现实中一部分高等学校及其教师法制观念淡薄 ,法律意识较差 ,致使一部分大学生的合法权益经常受到侵害。当前维护大学生法定权利需要做好四项工作 :一是增强教育法制观念 ,树立依法治校意识 ;二是大学生要善于运用法律手段维护自己的法定权益 ;三是从严执法 ,严格追究侵权者的法律责任 ;四是加强教育法律监督。     

影响公民法制观念的若干因素

增强公民法制观念,是个十分复杂的问题。法制观念本身所蕴含的内涵,有法制信仰、法制信任、宪法观念和民主意识等;而形成法制观念的因素,又有法制环境、法制宣传、法律渗透力等。本文仅就上述有关问题略陈浅见。 一、法制环境与法制信任感 公民法制观念的确立和提高,需要有一个良好的法制环境——除了稳定的社会秩序、犯罪率下降和比较完备的法律体系等之外,更主要的还是要看各级领导机关和领导者的言行是否符合法律,是否严格依法办事,特别是当其言行有悖于法律时,是否一视同仁地受到法律     

医疗纠纷产生的原因与防范对策

当前我国医疗纠纷的投诉逐年呈上升趋势。卫生人负责任心不强,医患之间缺乏沟通、卫生立法滞后,医疗事故鉴定程序不合理是产生医疗纠纷的主要原因。防范对策是：①加强卫生立法、执法工作,创造良好的卫生法制环境;②加强医德医风建设,促进医院管理进一步规范化、法制化;③加强医患交流,尊重病人自主权;④实行医疗风险保险制度;⑤深入开展卫生法制宣传工作,提高医患双方的法制观念。     

关于执法监察工作的几点思考

近几年来，我们按照金融系统、总行的部署和要求，紧密结合实际，有计划、有重点地开展执法监察工作，对加强党风廉政建设，防范和化解金融风险，提高全行资产质量和经营效益，保证业务工作的健康发展，起到了积极的作用。回顾这几年的工作实践，笔者认为我行的执法监察工作有以下四个主要特点： 　　1、党委重视，领导亲自抓。 　　我行党委切实加强了对执法监察工作的领导，把执法监察作为一项重要的工作摆上议事日程，在部署反腐败三项任务的同时，统筹安排执法监察工作，对重大项目的执法监察工作行领导亲自过问，亲自组织协调。我行党…     

略论领导协调原理

<正> 保持局势稳定,做好稳定工作,是各级领导压倒一切的任务.领导协调是各级领导稳定局势的重要职责,又是各级领导做好稳定工作的方法和艺术.当前,加强领导协调的研究,深入探讨领导协调的基本原理,有着重要的理论意义和现实意义.     

改善执法活动是深化改革的客观需要

党的十三大提出要“改善执法活动”,那么什么是改善执法活动?目前要下一个准确的定义是不容易的,但有一点是清楚的,即它是一种客观行为,或者说行为过程,因此,从这一意义上讲,改善执法活动就是国家执法机关,为改革,完善,优化执法机制(包括环境、条件、程序等)各种行为的总和。其目的是为了保证国家法律全面,正确的有效实施。改善执法活动的主体,应当是指享有执法权力的执法机关及其执法人员,其中包括专门司法机关和行政执法机关。改善执法活动的客体应当是指执法机关及其执法人员的执法活动,以及整个执法机制。改善执法活动具有动态性,因为,第一,它与静态的司法制度虽有联系,但有着重大区别,它注重的是执法人员的执法行为,而不是执法制度本身;第二,因为改善执法活动不断会有新的内容、新的要求。解决执法部门在执行宪法和其他法律,法规过程中所存在的问题(包括观念、方式、环境、条件),完善、优化执法机制,加强执法队伍建设,加强完善执法监督机制,以及优化执法环境,创造良好的执法条件等等,应当说都是改善执法活动的应有之义。     

关于高职高专教育师资队伍建设之我见

加强师资队伍建设是一项重要而艰巨的任务 ,高职高专学校各级领导和教职工都要认识到这项工作的重要性 ,同心同德、群策群力 ,采取切实有效的措施 ,做好师资队伍的建设工作 ,为培养高素质人才而努力。     

进一步加强领导科学发展的能力建设

推动科学发展关键在党,重点在各级领导干部。胡锦涛总书记在今年的全国组织工作会议上,就加强各级领导干部领导科学发展的能力,以改革创新的精神全面推进党的建设,提出了“六个大力推进”的具体要求,这六个方面,是对党的执政能力建设作出的总体部署,各级党委要按照总书记的要求扎实、深入、全面地抓好落实,各级领导干部也要按照总书记的要求不断提高自身领导科学发展的能力和水平。     

女大学生就业问题初探

各级政府决策部门要树立性别意识,从立法上进一步为女大学生就业提供法律保证;建立全国统一的社会保障制度;社会各执法部门要加强监管力度;加强女大学生的自身素质,提高女大学生的就业竞争能力。     

谈企业经营管理中的思想政治工作

随着改革的不断深化和现代企业制度的建立与发展,如何进一步加强企业经营管理中的思想政治工作,这是摆在我们面前的一个重要课题。我认为,思想政治工作要适应当前企业管理形势发展的需要,就必须实现五个转变。 一是运行机制的转变。目前从领导体制来说,各级组织和各级领导虽然一直强调党政工团齐抓共管,但对管理层的思想政治工     

端正党风 加强纪律 保证改革顺利进行

在深入进行城市经济体制改革的新形势下,几股新的不正之风和纪律松弛的现象,给改革带来了阻力,造成了干扰。我们要革故鼎新,励精图治,这就要依靠各级党组织、纪检机关和各职能部门,增强党性,端正党风,加强纪律,保证改革顺利进行。这是一项具有重大现实意义的工作。因此,全省各级党组织和广大党员,必须把对党风党纪建设的认识提到一个新的高度;加强纪检机关的思想、作风和组织建设;各级党委要高度重视纪检工作,加强领导。     

初级阶段依法治市的重要环节

同我国社会发展正处于社会主义初级阶段相适应,社会主义法制建设也处于初级阶段.这一阶段要实行依法治市,必须掌握三个重要环节,即加强立法工作;改善执法活动;提高公民的法律意识.     

执纪执法指导性案例“应当参照”的效力证成及制度路径

执纪执法指导性案例是由中央纪委国家监委发布，各级纪检监察机关在办理同类问题时应当参照的执纪执法标准。执纪执法指导性案例在实践中被各级纪检监察机关参照，有利于实现执纪执法指导性案例制度及时贯彻落实中央决策精神、保证执纪执法标准明确统一、实现中央纪委国家监委对下业务指导、弥补执纪执规解释之缺位、促进党内法规的完善和修订的目的。但当前执纪执法指导性案例仅有基于纪检监察机关领导体制所形成的事实上的效力而无规范上的效力，这一效力定位可能导致其在纪检监察实践中遭到忽视。为使得执纪执法指导性案例对各级纪检监察机关产生约束力，应当以党内法规或规范性文件的制度形式赋予执纪执法指导性案例以类党内法规的规范效力。     

执法监察为经济建设服务

执法监察工作如何为经济建设服务,是摆在各级纪检监察部门的一个重要课题。本文就执法监察的概念特征、功能作用、基本方法等提出以下肤浅的认识。 一、执法监察的概念、特征及其为经济建设服务的必然性 1.执法监察的概念 执法监察,指的是纪检监察机关对国家行政机关及工作人员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规、政策及国民经济和社会发展计划所进行的监督检查工作活动。它有四个要素:1)执法监察的主体是纪检监察机关;2)执法监察的客体是行政执法行为;3)执法监察的对象是国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员;4)执法监察的内容是监察对象的执法情况。执法监察不仅要对监督检查中发现的违反国家法律、法规政策和国家计划的行为进行纠正、处理,还要对模范执行者给予表彰、奖励。其目的在于改善行政管理,提高行政效能,保障国家法律、法规和政策的正确实施与贯彻执行,保证政令畅通和计划的实现。     

基层人民银行会计结算监管思考

基层人民银行会计结算监管思考徐辉如随着金融体制改革的不断深入和金融业务多元化发展，加强人民银行对结算工作的领导和监管已摆上了议事日程，人行总行在《关于加强银行结算工作的决定》中明确规定：各级人民银行要充分发挥中央银行的职能作用，认真履行职责，切实加强...     

新农村建设视域下乡镇领导干部素质问题研究

乡镇基层领导作为我国领导干部队伍的重要组织部分,他们的领导素质直接关系着社会主义新农村建设的顺利开展和农村经济社会进步。目前我国乡镇基层干部素质总体是高的,但部分干部还存在着思想观念陈旧、文化程度不高、能力素质较差、政策落实不力等问题。这些问题的产生有其深刻的主观原因和客观原因。要解决这些问题,必须拓宽用人视野,抓好选拔培养工作;加大培训力度,多渠道对农村干部进行素质教育;加强实践锻炼,提高能力素质;增强法制观念,提高执政的本领;完善各项制度,严格监督管理。     

论党对人民权力机关的领导

<正> 我国的国家权力机关包括最高国家权力机关和地方各级权力机关,它们都是中国共产党领导下的人民的权力机关。党对人民权力机关领导的成败,直接关系着党对整个国家领导的成败。 十一届三中全会以来,党对人民权力机关的领导有了很大改善。我国各级人民代表大会的威信正逐步提高,影响也在扩大。然而,我们的工作中还存在一些问题,权力机关的作用在实践中还没有充分发挥出来。重视并加强对这方面问题的研究,是党的建设和人民权力机关建设的共同迫切要求。     

高校党委领导好学校工作的思考

在新的历史条件下,邓小平同志多次强调要坚持和改善党的领导。关于在学校工作中如何加强和改善党的领导,小平同志也有很多精辟的论述。认真学习小平同志关于党的建设和教育方面的思想,对于我们研究在高校中如何加强和改善党的领导,不断改进领导方式和方法,提高领导艺术,促进学校教学、科研的发展,培养合格人才,是很有启发和现实意义的。     

试论市场经济环境下的行政执法活动

最近一个时期以来,各级行政机关狠抓规范执法,使执法活动又上了一个新的台阶。但行政机关的执法活动仍存在着不少问题,应采取措施,提高执法水平,不断完善和强化执法监督制约机制,加强法律和业务培训,不断提高执法人员整体法律素质,建立健全执法责任制,明确执法责任,加强行政执法队伍的廉政建设。