无锡：三项创新 提速养老机构建设社会化

规划引领——出台《无锡市养老服务设施布局规划》 意义所在：无锡市根据人口老龄化现状和发展趋势，超前谋划，科学布局，率先在江苏省编制出台《养老服务设施布局规划》，统筹确定养老机构的数量、布局、规模，实现了养老服务设施规划与城市建设总体规划的有机衔接，避免了盲目建设与资源浪费，     

青岛市救助管理站:三措并举开展应急救助

近日，无锡市人民政府第21次常务会议审议通过了《无锡市养老服务设施布局规划》（以下简称《规划》，表明无锡市2020年前的养老服务设施布局规划在城市建设控制性详细规划中落地生根。     

河北：建设社会养老服务体系攻略

之一：出台政策,强力推进。为加快推进养老服务体系建设,省政府先后出台了《关于加快发展养老服务业的意见》和《河北省老龄事业发展＂十一五＂规划》等政策性文件。尤其是2010年6月出台的《关于加快推进养老服务体系建设的意见》,     

广东:多元投入 创新养老服务模式

近年来,广东省省委、省政府十分重视社会养老服务体系建设,2009年,省政府出台了《广东省民办社会福利机构管理规定》;2010年,第一次召开了全省社会养老服务工作会议;2011年,出台了《广东省2011-2015年社会养老服务体系建设规划》;2012年,省政府办公厅出台了《关于加快社会养老服务事业发展的意见》。今年,省人大将养老服务工作列为省人大重点建议和督办工作,将进一步出台加快养老服务体系建设实施意见,开展养老服务设施工程建设,着力解决制约养老服务建设用地、扶持资金不足两个瓶颈问题。截止2013年3月,全省城乡共有各类养老机构2639家,养老床位     

《无锡市养老服务设施布局规划(2009-2020年》落地生根

近日,无锡市人民政府第21次常务会议审议通过了<无锡市养老服务设施布局规划>(以下简称<规划>),表明无锡市2020年前的养老服务设施布局规划在城市建设控制性详细规划中落地生根.     

天津:养老服务的成功探索

天津市从实际出发,坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动,养老服务工作取得新成效。政策创制2011年4月,天津市政府下发《关于进一步发展天津市居家养老服务的意见》(津政发[2011]51号),明确了在"十二五"期间支持居家养老工作的具体措施。2011年8月,市政府出台《天津市民政服务设施布局规划(2010～2020)》(津政函[2011]102号),就养老服务设施作出布局规划,将养老服务设施建设纳入城市控制性规划,为养老服务设施建设提供了强有力的规划支撑。根据规划,到2015年,天津基本形成"973"养老服务格局,即:全市老年人口中,97%老年人居家养老,3%老年人人住养老机构养老,     

加强法律制度建设 推动事业全面发展——2013年社会福利和慈善事业工作要点

加快社会养老服务体系建设。广泛深入宣传贯彻《老年人权益保障法》,制定《养老机构设立许可办法》。推动实施《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》和《社会养老服务体系建设＂十二五＂规划（2011～2015年）》。继续开展＂社会养老服务体系建设推进年＂和＂敬老爱老助老工程＂活动。完善社会养老服务发展监测指标体系。扩大高龄津贴和养老服务补贴制度实施范围。     

海南:着力推进养老服务上新台阶

为推动海南老龄事业发展,海南先后出台了一系列为老服务的法规政策和指导性文件。2010年9月,省政府与民政部签订《关于共同推进民政事业改革发展促进海南国际旅游岛建设发展的合作协议》,将优先发展社会养老服务、建设全国养老服务示范基地等内容纳入协议。2010年11月,省政府办公厅印发《关于进一步推进社会养老服务体系建设的意见》,进一步明确了海南社会养老服务事业发展的目标要求、框架体系及保障措施。2011年12月省政府批准实施《海南省老龄事业发展"十二五"规划》,2012年2月,省政府出台了《关于支持社会力量兴办非营利性养老服务机构的若干政策》,从规划、土地、税收、财政、信贷、医疗、收     

安徽:坚持创制创新 不断务实基础

为积极应对人口老龄化进程,推进社会养老服务体系建设,安徽省委、省政府出台了一系列举措,并于2012年6月成立了"安徽省养老服务体系建设工作领导小组",制定了各成员单位目标任务分解,有力地推动了社会养老服务体系的建立健全。探索创制成效显著养老服务创制工作成效显著。为了加快推进养老服务体系建设,近年来,安徽省出台了一系列政策措施和管理制度。省政府于2011年和2012年相继出台了《关于加快推进养老服务体系建设的决定》(皖政办[2011]20号)和《安徽省老龄事业发展"十二五"规划》(皖政[2012]48号)。省政府办公厅则出台了《安徽省养老服务体系建设发展规划(2011～2015)》(皖     

积极实施“敬老爱老助老工程” 加快推进社会养老服务体系建设

党的十七届五中全会提出了＂优先发展社会养老服务＂的方针,国务院《中国老龄事业发展＂十二五＂规划》提出了＂发展适度普惠型的老年福利事业＂的要求,国务院《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》,提出了＂十二五＂时期社会养老服务体系建系的指导思想、基本原则、基本内涵、功能定位、建设任务和保障措施。为了贯彻落实党中央、国务院的决策部署,解决好社会养老服务这一重大民生问题,民政部决定在＂十二五＂期间,连续开展＂社会养老服务体系建设推进年＂活动,积极实施＂敬老爱老助老工程＂,加快推进社会养老服务体系建设,努力开创我国养老服务事业发展新局面。     

广西:五措并举 扎实推进养老服务体系建设

举措之一:坚持规划引导,加强政策创制多年来,广西在发展社会养老服务体系建设中,始终坚持政策推动和规划带动的做法,在认真贯彻落实中央有关规划和政策的基础上,进一步加强和完善社会养老服务政策和制度,2011年以来,自治区人民政府制定了《广西壮族自治区老龄事业发展"十二五"规划》,自治区人民政府办公厅印发了《广西社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》、出台和实施《广西壮族自治区创新农村养老服务体系建设工作方案》,广西壮族自治区民政厅印发了《广西壮族自治区加快推进社会养老服务体系建设的意见》和《关于开展社会养老服务体系建设推进年活动暨实施敬老爱老助老工程工作方案》、     

山东汶上县：六项措施 全面推进社会养老服务体系建设

完善政策，为推进养老服务体系建设提供有力保障 相继出台了《汶上县社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》等文件，为养老服务体系建设的规划和实施提供了有力保障。     

典型引路 创新发展——全国社会养老服务体系建设工作会议在河北邯郸市召开

为贯彻落实《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》和第十三次全国民政会议精神,全面部署＂十二五＂期间社会养老服务体系建设工作,启动＂社会养老服务体系建设推进年活动＂和＂敬老爱老助老工程＂,向全国推广河北建设＂多院合一＂型民政事业服务中心、创新农村互助养老模式、建设覆盖城乡的居家养老呼叫服务网络等养老服务体系建设典型经验,民政部于2012年3月29日在河北邯郸市隆重召开了全国社会养老服务体系建设工作会议。     

四川:完善政策创制 夯实发展根基

近年来,在民政部的大力指导和支持下,四川省民政部门以国家、省社会养老服务体系"十二五"规划为蓝图,按照"以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为支撑"的工作思路,大力推动社会养老服务体系建设。工作机制和政策创制日趋完善在工作机制方面,省、市两级均以民政部门、老龄办联合名义成立了社会养老服务体系工作领导小组,全省启动实施了社会养老服务体系建设推进年和敬老爱老助老工程。在政策创制方面,2012年先后出台了《四川省"十二五"社会养老服务体系建设规划》和《四川省人民政府办公厅转发民政厅关于加快发展养老服务业的意见的通知》,明确了全省社会养老服务体系建设目标和任务,在规划用地、资质审批、税费优惠、政府补贴、养老融资、医疗保障等方面出台了具体的扶持政策。3个市结合当地实际出台了地方规划,8个市制定了扶持养老服务业发展的政策文件。     

没有围墙的“养老院”——江西省于都县推行养老服务新模式

为了让老人们过上幸福的晚年生活,于都县把加快养老服务体系建设作为一项重点民生工程,县委、县政府高度重视,民政、文广、卫生、教育、财政、农保等部门积极配合,专门出台了《在＂送政策、送温暖、送服务＂活动中建立农村养老长效机制试点工作实施方案》、《于都县民政局加快养老服务体系建设实施方案》等文件,并且按照＂构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的基本养老服务体系＂的目标,积极推进社区养老服务工作。     

大连市出台城乡社区养老服务中心建设发展三年规划

为积极应对人口老龄化发展趋势，进一步健全大连市养老服务体系，完善养老服务设施，丰富养老服务内容，推进全市养老服务向适度普惠型发展，4月2日，大连市人民政府出台了《大连市城乡社区养老服务中心建设发展三年规划》（以下简称《规划》），并把这一工程的实施列入2010年市政府为民办实事项目。     

凝智聚力 着力落实 稳步推进——各地贯彻落实全国社会养老服务体系建设推进会精神情况

党的十七大确立了＂老有所养＂的战略目标,2010年政府工作报告明确提出＂加快建立健全养老社会服务体系＂的任务,党的十七届五中全会在＂十二五＂规划建议中鲜明地提出了＂优先发展社会养老服务＂的要求。为深入贯彻党的十七大报告和2010年政府工作报告中提出的＂老有所养＂、＂加快建立健全养老社会服务体系＂的要求,落实党的十七届五中全会关于＂注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业＂的精神,交流各地社会养老服务体系建设经验,部署今后一个时期加快社会养老服务体系建设工作,民政部于2010年11月7～8日在江苏无锡市隆重召开了全国社会养老服务体系建设推进会。民政部部长李立国出席会议并作了重要讲话,副部长窦玉沛作了会议主报告。全国社会养老服务体系建设推进会结束后,各地民政部门结合当地实际,认真学习领会会议精神,采取多种形式加以贯彻落实。     

回眸2011：养老护理员队伍建设和职业鉴定工作可圈可点

2011年是老龄事业迅速发展的一年,为积极应对人口老龄化,建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系,实现党的十七大确立的“老有所养”的战略目标和十七届五中全会提出的“优先发展社会养老服务”的要求,根据（《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,国务院相继出台了《中国老龄事业发展“十二五”规划》、《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》。     

湖北：实行等级评定规范养老服务——解析《湖北省养老服务机构等级评定办法（试行）》

【新政出台】 日前，湖北省民政厅出台规范性文件——（（湖北省养老服务机构等级评定办法（试行）》（鄂民规发【2011】4号，以下简称《办法》），从总则、等级标准、评定方式与管理以及附则等四个方面对养老服务机构的等级评定办法进行了规范。这是湖北省养老服务行业标准化体系建设又一重要规范性文件。     

福建:加快养老服务事业发展新步伐

成效扶持政策逐步健全完善。近几年,福建省先后出台了一系列旨在推动养老服务体系建设的《意见》和《措施》,如《福建省人民政府关于加快发展养老服务机构的意见》(闽政[2006]8号)、《福建省人民政府办公厅关于加强市县社会福利中心、乡镇敬老院和居家养老服务中心(站)建设管理的意见》(闽政办[2011]16号)等文件。去年,省政府出台了《福建省人民政府关于加快养老服务体系建设的意见》(闽政[2012]31