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国有企业改革要分类指导和配套推进，这是“九五建议”明确下来的重要原则。但是，对于如何进行国有企业的分类及各类企业如何改革，还存在许多问题需要深入研究。本文从职能入手并根据经营方式把国有企业分为国营企业和民营企业两大类，从民营企业改革入手研究这两类国有企业改革的基本原则，提出一种国有企业分类改革的思路。一、中国国有企业的分类在“国有企业”；之前，特别地加上“中国”一词加以限定，是因为中国的国有企业与西方国家的国有企业有很大的不同。西方国家的国有企业是私有制混合经济的一个要素，主要承担社会公益事业和… 相似文献
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国有企业产权制度改革模式探讨陈立辉我国经济体制改革的重点是国有企业的改革，国有企业改革要解决的主要问题就是采取什么方式来实现股份制和产权重构。通过对实践的总结和理论上的探讨，笔者认为存在着四种大的模式，它们在改革中有着各自不同的可行程度和价值，很有必... 相似文献
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李清理 《高等函授学报(社会科学版)》1996,(3)
建立现代企业制度是构建我国社会主义市场经济体制框架的核心环节。1993年中共十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。本文试以国有企业改革历程为基点，就建立现代企业制度的必要性、概念内涵与特征、国有企业的分类改革目标及几个重点难点问题进行探讨，以期对我国以建立现代企业制度为目标的国有企业制度创新有一个概括性的了解和认识。一、国有企业改革历程及面临的挑战国有企业在中国经济中处于主导地位，自… 相似文献
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近年来,党和国家为国有经济提出了"分类改革"的重大战略。那么,国有企业分类改革是否适用于国有企业的高管薪酬体制设计?为此,本文利用CSMAR上市公司数据库,以固定效应模型检验国有企业经济任务、社会任务及政治任务表现对其高管薪酬的影响;并按照国有企业的不同任务目标,将国有企业划分为竞争类(商业类)和非竞争类(公益类),进行分类回归检验。结果显示:国有企业的经济任务表现和社会任务表现均有利于提升高管薪酬,而政治任务表现与高管薪酬无关;分类考核后,竞争性的商业类国有企业的经济任务表现有助于提升高管薪酬,而社会任务表现与高管薪酬无关;非竞争性的公益类国有企业的经济任务表现和社会任务表现均有助于提升高管薪酬。因此,国有企业分类考核对竞争性国有企业的薪酬激励效果优于非竞争性国有企业。本文既为国有企业分类考核的有效性,亦为国有企业高管薪酬考核体系的设计,提供了理论结合实践的学术指导与经验证据。 相似文献
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县办国有企业是县城经济的支柱，其布局结构及营运状况如何，对实现区域发展战略，保持经济良性循环和持续增长，促进社会进步关系极大。面对当前县办国有企业进退维艰的困境，我们要进一步解放思想，从国有经济整体发展着眼，从产权制度改革入手，对县办国有企业进行战略调整，着力解决深层次矛盾，在改革的思路、方式和方法上实现新的转变和突破。（一）产权重组是克服县办国有企业固有弊端的根本途径。县办国有企业在历史上曾有过自己的辉煌，它们掌握着县城经济的命脉，承担着地方财政吐入和办社会的主要任务，安置了大批社会劳动力就业… 相似文献
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张安毅 《延边大学东疆学刊》2014,(4)
在中国国企改革分类进行的背景下,学界提出了公益性国有企业的概念以概括特殊国企的特征,然而由于公益概念具有模糊性,且与企业的营利活动相悖,导致难以科学地指导国有企业分类改革。公共企业较好地兼顾了企业的经济实体性质和特殊国企的公共职责,因此,我国可以引入国有公共企业制度,并分类立法以保障营利性国有企业和国有公共企业的分类运行。 相似文献
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建立现代企业制度，使国有企业尽快走向市场并适应市场是我们当前经济工作的重中之重。社会主义市场经济体制的逐步建立和完善对企业经营管理提出了新的更高的要求。作为市场的主体，如何调整生产经营结构和组织形式，适应市场变化，转变经营观念，提高企业整体素质，在激烈的“商战”中取得优势，走出一条企业发展之路是当前国有企业走出困境的当务之急。近些年来，乌鲁木齐市委在抓国有企业的改革、改造、改组工作的过程中，积极指导和扶持国有企业顺应市场变化趋势，加快改革、改造步伐，努力帮助它们走出困境。在这方面，取得了一定的成… 相似文献
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国有企业的理论与中国的改革杨南芳杨南荔一份来自世界银行的考察报告指出，调查数据有力地支持这样的前提假设，即国有企业的总体赤字越大，财政赤字和国际收支赤字也越大。３８个发展中国家在１９７８－１９９１年期间的平均Ｓ－Ｉ（储蓄－投资）的变动与它们的财政及国... 相似文献
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国有企业产权改革的新思路黄黎明国有企业改革是当前我国经济改革和发展的核心问题，如何搞好国有企业改革关键在于搞好国有企业的产权改革。关于国有企业产权改革，近几年我国学术界和实际工作部门做了大量的研究的探讨，提出了不少意见和方案。但总的看起来对此还有作深... 相似文献
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本文随机筛选了267家国有企业在1998－2007年改革焦点时期的微观数据,就产权多元化对国有企业经济效益和社会效益的影响进行研究。实证结果表明：产权多元化改革对国有企业盈利能力和产出水平均具有显著正向影响,民营资本控股改革的经济效益更好一些;对国有企业社会效益的影响则较为复杂,国有资本控股改革对就业和政府贡献率有促进作用,而非国有资本比例对员工人数和政府贡献率存在非线性倒U型影响。因此,国有企业在推进产权多元化改革中需要对经济效益和社会效益进行综合权衡,实行分类改革,根据不同行业和不同阶段逐步推进,避免“一刀切”与全面“私有化”。改革的顺利推行有赖于配套机制和市场环境的改善。 相似文献
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随着广西国有企业的多元化发展和企业层级不断扩大,给国有资产管理工作带来了新的挑战,国有企业亟待通过深化改革来增进企业绩效,以强化国有资产在经济社会发展中的引领作用.文章针对广西国有企业存在的问题,从分类改革方向、董事会建设、董事选拔、监事会建设、成立广西国有企业监督管理专家委员会、人才任免、激励机制、服务支持等角度进行研究,为广西国有企业的改革提供借鉴思路. 相似文献
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坚持产权改革创新企业制度何伟改革开放以来，党中央始终把国有企业改革作为中心环节，１９９５年又把国有企业改革作为改革的重点．所有这些都表明了国有企业改革的重要性和难度。过去的改革虽然也取得了一定的成就，但从总体上讲，国有企业远还没有脱离旧的经济体制，经... 相似文献
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国有企业公司化改组的总体思路是 :1 .明确界定和转换国家和政府的职能 ;2 .改革落后的国有资本管理体制 ;3 .对国有企业按职能分类改组 ,即对提供公共物品的企业实行国有国营的模式 ,对国民经济命脉部门的企业实行国家控股的公司化改革模式 ,对具有生存价值和发展潜力的竞争性国有企业进行彻底的公司化改造 相似文献
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我国的国有企业中，小型企业占80％以上。它们基本上是地方国有企业。自1984年进行城市经济体制改革以来，尽管采取了许多措施和方案，由于在理论上一直不思意承认国有企业在保留国有产权制度的前提下，是无法改造成为独立自主的市场主体这一东西方经济学理论都已证明的结论，国有企业的改革至今没有取得突破性进展，导致了国有企业尤其是小型国有企业在激烈的市场竞争中经营状况急剧恶化。1994年，国有小型企业作为整体已经出现了盈亏相抵后的净亏损242亿元．这也就意味着地方财政从国有小企业中不仅不能获得资产收益，而且必须不断地向它… 相似文献
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国有企业的产权制度分析 总被引：2，自引：0，他引：2
周启鹏 《佳木斯大学社会科学学报》2002,20(1):26-29
国有企业改革的核心问题是最终形成法律意义上的产权制度。国有企业产权所有关系的确定性、产权结构的有效性和产权保护的强制性是产权制度改革的题中应有之义。国有企业的产权属于公共产权 ,公共产权的代理采取国有制的方式。完备的产权制度可以解决国有企业委托 -代理关系失效、财产组织形式效率不高、外部效应和法人治理结构难以建立等问题。国有企业产权制度改革宜采取分类施治的途径。国有企业只有明晰界定产权的所有关系 ,才能保障产权功能的发挥。产权所有关系确定之后 ,国有企业即成为法律上的民事行为主体和市场主体 ,其法人资产制度即具备了与企业产权相关的特征 相似文献
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论小企业放开搞活的形式孟卫东放开搞活小企业是当前企业改革的一个重要方面。改革开放十几年来，小企业的改革同大企业没有多少区别，做法上缺乏特点。党的十四届五中全会总结多年来的经验，着眼于搞好整个国有经济，实行分类指导，明确提出“集中力量抓好大型国有企业，... 相似文献
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金融改革和国有企业改革犹如一驾马车的两个轮子，要整体推进，同步实施。没有企业改革的推进，金融改革的成果难以巩固；没有金融改革的配套和支持，企业改革也难以深化，更重要的是国有企业改革的成败不仅关系到整个国民经济的兴衰，也关系到企业的生存、金融的振兴和社会的稳定。因此，金融工作在推动国有企业改革方面不仅应当积极配合，助一臂之力，而且可以借企业改革的劲风带动金融改革的进一步深化。然而，目前国有企业由于受诸多因素的影响，负债率过高，背着沉重的银行债务及利息包袱，几乎有三分之二的国有企业经济效益下滑、生产… 相似文献