对滥用毒品行为非犯罪化的思考

滥用毒品行为属于“无被害人犯罪”,从刑法谦抑性的理论视角出发,我国不应将其犯罪化。文章通过对我国滥用毒品现状的调查及对此行为的犯罪化主张的分析,思考非犯罪化研究的重大现实意义,进而探索相关司法实践路径及刑事替代措施。     

“一国两制”框架下的中国毒品犯罪的惩治与防范——以内地和港澳地区的区际刑事司法合作为场域

中国内地与港澳地区的跨境毒品犯罪问题越来越严重,为此需要针对此区际毒品犯罪特点,完善内地和港澳地区联手打击毒品犯罪机制。在＂一国两制＂的框架内,制定适宜三地刑事司法协作的统一刑事政策,进而推动内地与港澳地区法律实现效益对接;在加大对毒品犯罪的打击力度同时,注重平衡打击毒品犯罪与保护人权之间关系;突出警务合作,完善两地警方司法协作机制。     

非法持有毒品罪探析

毒品犯罪是世界各国严厉打击的重点犯罪,非法持有毒品罪是毒品犯罪中一个重要的个罪,对其进行研究既有理论价值,又有现实意义。从持有毒品行为本身入手,将这种行为与其他相关类似的行为进行比较,从本质上认识持有毒品犯罪的特征、处理方法。探讨司法实践中存在争议的居间代买毒品的认定、吸食毒品行为的处理、持有假毒品的认定。     

葡萄牙对吸毒人员非罪化的政策实践及启示

毒品非罪化理论认为将吸毒行为作为犯罪处理是不合适的,成本高昂的禁毒法律不仅不能解决毒品问题,反而是毒品问题的成因之一。葡萄牙的非罪化政策注重用治疗取代对吸毒人员的惩罚,不仅没有出现非罪化理论的反对者担心的毒品泛滥的情况,其毒品问题现状和其他国家比较反而更加乐观。我国的《禁毒法》在指导思想与基本立场和葡萄牙是一致的,但在实践中还要继续强调“救治”而不是“惩罚”的观念。     

我国毒品犯罪现状及其趋势

毒品问题已对人类的自下而上和社会的发展构成了重大威胁。我国已由毒品过境受害国转变成为毒品过境与消费并存的受害国。毒品犯罪日益猖獗,且呈蔓延膨胀之势,犯罪手段趋于智能化和武装化,社会危害越来越大。     

毒品代购行为刑法认定的实践困难与规范完善

毒品犯罪严重危害人民群众的身体健康和正常的社会秩序,毒品贩卖是毒品流转过程中的关键环节,也是我国打击毒品犯罪的重点。然而起到毒品贩卖"桥梁"作用的毒品代购行为在刑事立法上并没有明确规定,司法文件规范上也存在着规范缺失、规范适用混乱等情况。我国应当从区分行为模式、明确主观内容等方面完善有关司法规范,并吸取借鉴域外解决同类毒品犯罪的合理有效的立法规范,尝试加强对毒品需求方的刑法打击,更加有效地从整体上打击毒品犯罪。     

毒品案件办理中存在的问题与对策

毒品犯罪案件一直是公安机关办理中的一个难点。公安机关由于主客观多种原因在对毒品案件尤其是贩毒案件的办理中存在着较为突出的问题,从而影响了对毒品犯罪的打击。注重毒品案件的办案质量,培养和增强民警的证据意识等是有效打击毒品犯罪的重要途径。     

论毒品犯罪的死刑限制——基于主观明知要件认定的视角

减少和严格限制死刑适用的主张在我国已经获得包括国家决策领导层在内的普遍认同.但是近年来,全国法院判处毒品犯罪死刑的人数一直居高不下,这与我国现行死刑政策的精神相抵牾.准确认定毒品犯罪的主观明知要件有助于切实减少毒品犯罪的死刑适用.在毒品犯罪中,犯罪人必须认识到行为的对象是毒品,否则,就违背了犯罪故意的基本原理,扩大了毒品犯罪的范围,更增加了毒品犯罪死刑适用的可能性.犯罪人"应当知道"是毒品的即构成毒品犯罪是司法解释作出的推定,这超越了司法解释的权限,可能存在例外情况,也与死刑适用标准不一致;对此情形不能适用死刑.     

抢劫毒品行为的定性与定量分析

目前司法解释将抢劫毒品行为认定为抢劫罪,不如刑法将其独立成罪;司法部门以当地毒品非法交易价格确定抢劫数额,不如根据毒品数量对应不同等级的法定刑;参照抢劫罪加重法定刑等级,多次抢劫毒品行为应当成为升格法定刑的条件。犯罪形态如何,并不影响法定刑升格条件的犯罪次数认定。抢劫毒品多次与毒品数量竞合的,适用处罚较重的情节,抢劫既遂与抢劫未遂的数额不能累计计算,不同毒品种类累计可予依法折算。     

吸食毒品入刑的必要性

“毒品”由商品到“毒品”走到现在,给人类社会造成了严重危害和灾难。我国和世界各国一样,从立法和司法实践过程采取多种措施,严厉打击毒品犯罪,但是毒品犯罪愈演愈烈,形成严密的毒品犯罪的链条。打击毒品犯罪应该注重犯罪链条的各个环节。根据毒品犯罪现实特点,社会发展现阶段的政治经济和公共利益的要求,强化刑法的威慑力和预防作用,加大对毒品犯罪的打击力度。毒品犯罪链条的末端吸食毒品认定犯罪,给与刑罚问题,应该引起重视,吸食毒品入刑是必要的。     

罕见病保障机制：部分国家与地区的经验与启示

建立健全罕见病保障机制有助于加快我国全民健康覆盖和健康中国建设进程,也有助于推动我国生物医药产业转型升级。文章从罕见病的定义、药品供应保障和费用分担,以及对医药产业发展的促进等方面对部分国家和地区的做法进行梳理,总结其经验启示与建议。一是界定罕见病范围是建立罕见病保障机制的前提和基础,需要从多维度对罕见病进行界定,更好地推动罕见病保障机制的建设。二是改善药品可及是建立罕见病保障机制的重要内容,需要进一步加强对国内企业的支持力度,及时将国内企业涉及罕见病的相关产品纳入医保目录,更好地改善罕见病患者的药物可及性。三是普惠与特惠相结合的医疗保障制度是缓解罕见病患者就医负担的主要手段,应优先建立普惠性制度,让所有罕见病患者均能获得基本医疗保险制度的待遇保障。在此基础上,探索建立特惠性保障制度,缓解罕见病患者因病返贫、因病致贫问题。四是建立健全罕见病保障机制是实现我国生物医药产业转型升级的重要助推器。应加强医疗保障政策与医药产业政策的衔接,进一步完善我国罕见病保障机制,推动医药产业转型升级和高质量发展,更好地满足我国罕见病患者的药品保障需求。     

戒毒社会工作：理念、原则及其方法

毒品或药物滥用的问题在我国已经逐渐从个人问题上升到了社会问题,在众多戒断方法中,社会工作以其独特的专业理念和操作方法成为了一种具有良好的专业效果和社会效应的普遍选择.本文主要介绍了药物滥用的基本定义,提出了戒毒社会工作的基本原则,并进一步分析了禁毒社会工作的基本方法.     

河北省高校禁毒宣传教育研究

禁毒宣传教育是禁毒工作的重要内容和治本之策，依据新禁毒法的规定，在对河北省禁毒斗争形势的严峻性、国内青少年药物滥用的现状、国内毒品犯罪的严重性以及高校禁毒所面临的诸多问题分析的基础上，指出高校禁毒宣传教育工作亟待加强，并提出了高校禁毒宣传教育的具体对策。     

女性复吸毒影响因素的分析

"戒毒困难,复吸率高"已成为一个世界性社会难题。在这其中,女性复吸尤其值得关注,女性由于特殊生理、心理特点,其复吸影响因素更为复杂。本文以此为思路,首先分析了女性复吸毒的现状和危害,接着对导致女性复吸毒的影响因素主要从个体方面的生理,毒品使用类型和方式,心理以及外在方面的家庭、朋辈、社会等几个维度进行了较细致的、深入的分析,旨在找出影响女性复吸的有关因素,为预测女性复吸发生和制定控制复吸策略提供依据,提高我国戒毒工作的实效。     

六盘水市毒情及禁毒对策研究

当前,国际毒潮泛滥,国内毒情蔓延发展,危害日益严重,毒品问题是当今世界各国十分关注的问题。1999年7月,我省六盘水市被国家禁毒委和公安部列为全国毒品问题重点整治地区。2001年7月国家禁毒委检查验收,决定将六盘水市的毒品重点整治区域从市缩小为六盘水市盘县,继续开展重点整治工作。这对今后六盘水市禁毒工作任务顺利开展起到具有重要作用。     

论我国药品专利链接制度的完善

在促进仿制药上市的过程中,药品专利链接制度是保护专利药厂利益的重要工具。21世纪伊始,我国开始尝试构建本土化的药品专利链接制度,目前正逐步从松散走向紧密、从形式走向实质。与美国药品专利链接制度的三个阶段相比,我国药品专利链接制度明确了药品专利信息登记、药品专利链接路径选择与实施两个阶段,但是对第三阶段市场独占期尚未确定。在改革和完善我国药品专利链接制度的过程中,既应保障药品专利信息登记的完整性、真实性与准确性,也应协调好药品专利链接路径设置与展开过程中专利药厂和仿制药厂的利益冲突,最终通过实施市场独占期机制来完成仿制药挑战专利药的利益补偿,不断强化药品专利链接制度的实施效果。     

我国药品集中采购政策研究:综述与展望

药价虚高是我国医疗卫生事业发展中急需解决的问题,近年来我国不断推进药品集中采购,全国各地涌现出多种多样的药品集中采购模式,在控制药价方面取得了显著成效,同时采购模式的转变对药品采购的供应链成员也造成了巨大影响.本文从我国药品集中采购的政策演进、模式研究以及模式效果的适应场景与效果评价三个角度出发对我国药品集中采购的相关研究进行了梳理,提出了相关文献的贡献及不足,并展望日后的研究方向,以期对我国药品集中采购的相关研究提供参考.     

论价值观在中国特色社会主义建设中的地位

价值现问题关系到中国特色社会主义经济建设能否顺利进行,价值观建设问题是中国特色社会主义政治建设的核心问题,价值观是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分,价值观和谐是中国特色社会主义建设的价值追求,中国共产党的价值观作为主导价值观更是事关中国特色社会主义建设成败的重要因素。     

非传统安全中的毒品问题

近年来,随着毒品在全球的泛滥,毒品问题成为非传统安全中一个复杂而重要的全球性社会问题。毒品问题对国家安全的威胁表现为对经济的破坏、助长国际恐怖活动的蔓延、与其他各类犯罪密切相关并导致各种犯罪、影响国家的可持续发展、引发公共卫生问题等。在经济全球化的进程中,加强国际社会禁毒的各种合作,成为解决毒品问题的重要途径。     

解放战争时期国统区的农民问题

农民问题在解放战争时期的国统区是一个普遍性的社会问题,它对国民党的命运产生了决定性的影响.产生这一问题的主要原因是由于国民党对农民问题的错误认识,以及在此基础上所制定的各项坑农害农的反动政策.我们必须吸取历史的教训,重视并处理好农民问题,这是事关全局的大问题.