中国近代图书馆立法试析

1910年颁布的《京师及各省图书馆通行章程》是以国家立法的形式对图书馆建设进行规范的中国第一部图书馆法,它是在各省兴办图书馆的过程中,主要参考湖南图书馆暂定章程及日本相关法律而进行的一次重要立法,对中国图书馆事业的发展起到了推动作用,将图书馆建设和管理纳入事业机制也源于该项立法。     

从日本图书情报立法实践 谈我国图书情报的立法

日本是世界上图书情报事业最发达的国家之一。他们对图书情报（以下简称图情）的利用达到了极高的阶段，对促进日本经济的高速发展起到了积极的作用。日本图清事业之所以发达，关键在于日本图情界立法起到了决定作用。日本在上个世纪末就制定了图书馆法，即（图书馆今》。其后，又颁布了一系列有关图情事业的新法令。据不完全统计，日本现在有关图情方面的法律及法令达二十多种。目前我国图情工作滞后，信息交流缓慢，存在着种种问题，主要原因是没有制定图书馆法。我国虽然有一些关于图情管理方面的规章制度，但都是一些职能机关制定的非法…     

对图书馆管理的美学探讨

图书馆事业的发展水平是一个国家或地区文明程度的标志之一。在我国，图书馆被人们称之为“精神的殿堂”，是社会主义精神文明建设的重要基地。笔者曾经写过《图书馆管理与几门相关学科》的文章（见（聊城师范学院学报》（哲学版）1994年第2期），探讨了图书馆管理学与系统论、     

四川师范学院图书馆史略（1952．10～1993．12）

四川师范学院图书馆史略（１９５２．１０～１９９３．１２）张怀绥一、建馆时期（１９５２．１０～１９５６．７）四川师范学院图书馆是１９５２年川东、川南、川西、川北行署撤销，恢复四川省建制和全国高等学校院系调整时成立的。１９５２年１０月，西南文教部给川北大...     

关于我国图书馆立法的思考

图书馆事业被认为是衡量一个国家经济、文化发展水平的标志之一,图书馆事业的发展依靠经济的发展,反过来又促进经济的发展,二者相辅相成。图书馆的法制建设则直接影响到图书馆事业的生存和发展。图书馆立法的根本目的是为了统摄图书馆事业的管理和运行机制,它是调整国家与图书馆、图书馆与各级政府、图书馆与读者之间的关系的法律规范。 一、关于立法结构模式的思考 综观当今世界上各国的图书馆立法,大致有三种典型模式:一是以美国为代表的分权     

《经济法学》一书的特点

《经济法学》一书的特点王钅容（安徽大学法学院教授合肥２３００３９）党的十一届三中全会以来，我国实行市场取向改革所取得的巨大成就同加强经济立法工作始终是紧密相关的。特别是近几年来，国家立法机关为适应改革开放形势的需要，颁布了大量的经济法律法规，并对原有...     

骗取贷款罪与高利转贷罪?贷款诈骗罪之适用关系论

2006年颁布的《刑法修正案（六）》设立了骗取贷款罪，为我国进一步打击滥用贷款的行为提供了立法依据。这一罪名的增设改变了以往我国对于滥用贷款着重从贷款目的进行单一规制的局面．确立了贷款目的和贷款手段的双重规制的立法模式。这一改变必然给司法实践带来诸多的影响。要适应这一立法模式其关键在于如何正确理解骗取贷款罪、高利转贷罪和贷款诈骗罪三罪的特点及相互间的关系。     

西南科技大学学报（社科版）传播达22个国家和地区

据中国字木期刊（光盘版）电子杂志社2008年9月编制的《西南科技大学学报（哲学社会科学版）》发行与统计报告显示，我刊机构用．户总数已达2326个，分布在22个国家和地区；个人读者分布在28个国家和地区。其中，北美、澳洲、西欧、东南亚、中国港澳台等地的高端接受机构包括：芝加哥大学、哥伦比亚大学；墨尔本大学、澳大利亚国家图书馆；大英图书馆、剑桥大学、牛津大学；韩国国家图书馆；北海道大学、日本国会图书馆；     

我国刑事罪名体系的不足与完善

我国刑事罪名体系的不足与完善牛振宇一、刑事立法罪名规定的现状１９７９年现行刑法典的制定通过，初步确立了我国刑事犯罪的基本结构和刑事责任的基本内容，其后相继颁布的一系列单行刑法和附属刑法规范（即非刑事法规中的刑事条款）都以此为框架，对刑法典的内容进行了...     

初中语文新教材中传统美德教育因素分析及功能实现

国家教委中小学教材审订委员会审查通过的《九年义务教育初级中学语文教学大纲（试用）》中明确指出：“语文训练和思想教育是统一的，相辅相成的．”这揭示了语文教学中语言训练和思想教育之间的本质联系．1994年9月，中共中央颁布的《爱国主义教育实施纲要）｝，把中华民族传统美德教育提高到很重要的位置．在《纲要｝｝颁布之前，《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中号召“开展中华民族优良道德传统的教育”．所谓中华民族优良道德传统（以下简称传统美德），我们理解主要指中华民族优良道德品质、优良民族精神、…     

划时代法典《教师法》给我们的启示

划时代法典《教师法》给我们的启示刘大文，苏春景在我国教育史上，１９９３年是值得纪念的一年，经过长达八年的反复修改和讨论，一部划时代的法律应运而生，这就是《中华人民共和国教师法》（以下简称《教师法》）。观其立法宗旨，《教师法》颁布的最大意义就在于为教师...     

对外贸易法基本原则初探

对外贸易法基本原则初探孙献祯，王建秀《中华人民共和国对外贸易法》）（以下简称《对外贸易法》）已于１９９４年７月１日正式生效，这是我国对外经济贸易立法史上的一件大事。该法的颁布是改革开放政策的硕果之一，表明我国对外经济贸易体制改革在进一步深化。它适应了...     

高校图书馆要加快自动化管理

一、面临的形势和任务中国教育科研信息网（CERNET）示范工程已由国家教委正式批复立项实施。该网络将在本世纪内运用计算机技术和网络通讯技术连接全国大部分高校与国家其他计算机信息网络开通，并与国际学术计算机网络相连。在1996年北京召开的图书馆自动化研讨会上，文化部图书馆司副司长周小噗又提出了＞文化都将在“九五”期间启动“金图”工程，即计算机技术、通讯技术和数据库技术三位一体的基础上建立中国图书馆信息网络（CLINET）的规划和总体设想。这是一项宏伟的工程，又是我国图书馆事业改革与发展中的一件大事。完成这一…     

我国图书馆立法的发展现状及可行策略

纵观我国图书馆立法的历史,虽已颁布了一些图书馆事业的法令,但这些法令多以规程、条例、大纲等形式出现,没有形成体系,不具有国家法律的强制性。这种现状极不利于图书馆工作的统一化,标准化,也无法唤起公众对图书馆工作重要性的认识。由于没有一部统一的《图书馆法》,长期以来我国图书馆的法律地位不明确,社会地位不搞,因此需要制定强有力的法律法规保障中国图书馆事业的健康发展。     

数据安全立法的机理、表达与规范

以A（人工智能）、B（区块链）、C（云计算）、D（大数据以及3D打印）、E（边缘计算）、F（互联网金融）、G（5G）、H（智能居家）、I（物联网）等为代表的信息技术快速发展，不断催生出新的产业形态，并成为经济社会发展的新动能。与之相伴的是，数据安全风险日益成为影响产业发展、网络安全甚至国家安全的重要因素，亟须出台一部统筹数字经济时代“安全与发展”并重的《数据安全法》。 在此背景下，第十三届全国人大常委会第二十次会议于2020年6月28日初次审议了《中华人民共和国数据安全法（草案）》（以下简称《数据安全法（草案）》）。7月3日，《数据安全法（草案）》在中国人大网公布，面向社会征求意见。《数据安全法（草案）》的出台标志着我国数据安全法治“从0到1”的进步。 为了确保《数据安全法（草案）》能系统地反映数字经济时代国家整体的数据安全与发展观，8月9日，由四川省法学会人工智能与大数据法治研究会主办，西华大学知识产权学院/法学院承办的“数据安全法治暨《数据安全法》立法研讨会”以在线方式举行。会议由研究会秘书长汪灏主持，华东政法大学数字法治研究院、微信法务部、阿里巴巴集团综合政策研究室、北京字节跳动科技有限公司互联网法律研究中心、西华大学知识产权学院/法学院的专家学者就数据安全立法的机理、表达与规范等问题作了主题发言。 本次会议的主题发言分别涉及《数据安全法（草案）》修改、国家总体安全观与数据安全法、域外数据调取法定程序、数据行业的基础性合规框架、“数据”监管边界的立法界定、欧盟通用数据保护条例（GDPR）对我国数据安全立法的启示等6个问题。本刊将这6个问题的主题发言摘录登出，旨在促进我国数据安全立法的学术交流，进一步推进我国《数据安全法》正式诞生。（2020年8月31日）     

"立法正确"的神话之破解

"立法正确"的神话诞生于近代西方工业化的扩展和民族国家的形成,以"新国家学说"所主张的形式与内容相分离为理论基础。首先,它主张立法形式的正确性,要么将立法内容交由权力决定,使"恶法亦法"成为题中应有之义;要么认为内容出自形式,这纵然令人向往,但终究是个"神"的问题。其次,它假定立法内容的正确性,立法者不颁布"卑鄙的"法律,德国民族社会主义的立法实践,使这一假定成为彻底破灭的神话。"立法正确"的基本神话,可推出另外两个神话:⑴禁止法官造法和准确把握立法原意;⑵启蒙百姓懂法。同样,这两个神话也是永远不能实现的。文章还探讨了"立法正确"的神话破灭后之可能出路:一是人民的反抗权难题;二是法官如何以理释法。     

国家信息化规划与文献信息资源建设

本文根据（国家信息化规划）提出的“九五”与2010年国家信息化建设目标，在调控机构、国家政策、标准化和图书馆文献资源配置等几个方面探讨了如何加快文献信息资源的建设的问题。     

"立法正确"的神话之破解

"立法正确"的神话诞生于近代西方工业化的扩展和民族国家的形成,以"新国家学说"所主张的形式与内容相分离为理论基础.首先,它主张立法形式的正确性,要么将立法内容交由权力决定,使"恶法亦法"成为题中应有之义;要么认为内容出自形式,这纵然令人向往,但终究是个"神"的问题.其次,它假定立法内容的正确性,立法者不颁布"卑鄙的"法律,德国民族社会主义的立法实践,使这一假定成为彻底破灭的神话."立法正确"的基本神话,可推出另外两个神话:⑴禁止法官造法和准确把握立法原意;⑵启蒙百姓懂法.同样,这两个神话也是永远不能实现的.文章还探讨了"立法正确"的神话破灭后之可能出路:一是人民的反抗权难题;二是法官如何以理释法.     

对高校图书馆性质和任务的新认识

原国家教育部1981年9月在北京召开了全国高等学校图书馆工作会议,并于10月颁发了《中华人民共和国高等学校图书馆工作条例》（以下简称《条例》）,1987年又召开了第二次全国高等学校图书馆工作会议,并于7月由国家教委颁发了《普通高等学校图书馆规程》（以下简称《规程》）,《条例》和《规程》中都规定:“高等学校图书馆是学校的图书资料情报中心,是为教学和科学研究服务的学术性机构,它的工作是教学和科研工作的重要组成部分。”不庸置疑,《条例》和《规程》都是在适应我国当时的客观历史形势和教育发展水平的情况下制定的,它们的颁布和实施,可谓是我国高校图书馆事业发展史上的里程碑。尤其是《规程》,它是我国第一部完整的有关高校图书馆的行政法规。它的颁布和实施,使得全国高校图书馆的工作有了一个标准和依据,这无疑在很大程度上有力地推进了全国高校图书馆事业的建设和发展。然而,随     

略论高校资料室工作如何适应新形势

近些年来，高校体制改革的不断深入，对资料室工作提出了更高要求。为使高校系（所）资料室在新的形势下充分发挥作用，笔者认为应从以下五个方面做出努力：一、从领导部门做起，彻底更新观念，创造资料室的新局面1987年6月，国家教委颁布的《普通高等学校图书馆规程》中指出：“系（所）资料室的主要任务是进行与本系有关的专业文献情报的收集、整理和研究，面向有关专业人员开展情报服务工作”。这是对高校系（所）资料室工作的主要要求；也反映出高校系（所）资料室在教学、科研工作中的特殊地位。资料工作是一项信息管理工作，也是一项…