高校内部治理风险的结构性探源

厘清高校内部治理风险的特性、表现类型及其诱因复杂性程度的结构性逻辑关系,有助于为高校在办学和治理实践中确立科学的风险防控理念以及构建系统灵敏的风险防控机制提供新的视角。高校内部治理风险的本质是包括利益公开、利益回避、利益协调和利益监督等要素的防范利益冲突机制的缺失,导致内部核心利益主体相互之间不能有效共享治理权力、分担治理责任,高校的公平与效率无法得到真正彰显。高校政治权力、行政权力、学术权力和民主监督权力运行过程中主要存在战略风险、管理风险、财务风险、廉政风险和质量风险等五类风险。内部治理风险的作用机理包括风险源、触发行为、风险点和传导路径等要素,风险源则由环境因素和主体因素双重作用生成,不同的风险源之间存在特定的张力效应和互动博弈。     

基于高校治理下的内部审计效用研究

作为高校治理四大基石之一的高校内部审计,是高校治理作用能否正常发挥的关键因素。在讨论高校治理与内部审计关系的基础上,强调内部审计的监督、评价、咨询、防范风险的作用,从而完善高校治理结构,增强高校对市场环境的适应能力,提高办学质量。     

论基于公司治理的内部审计组织模式的构建

随着内部审计实践的迅猛发展,国际内部审计已融进了风险管理的新内涵。而我国的内部审计还处于探索阶段,上市公司内部审计机构的设置、职能等与公司治理结构不相适应,更谈不上实施风险导向内部审计。为找到我国上市公司内部审计和公司治理良性互动的内部审计机构的构建模式,从研究国际内部审计三个发展阶段出发,剖析了基于公司治理的内部审计的内涵,立足我国上市公司内部审计发展现状,重构了基于公司治理的内部审计组织模式。     

论民主化背景下国家治理能力现代化的基础

国家治理能力现代化是指在经济、社会等方面现代化的前提下,政治主体运用公共权力及相应方式从国家和社会公共性的层面通过对社会公共事务的有效处理,以达到对国家和社会的有效管控和推进过程的能力。但民主化背景下的国家治理显示了其自身的特点,因为它面临着新的任务,即一方面必须积极回应公民要求政治参与的热情和需求,另一方面又要防止他们在要求民主平等的呼声中封闭在狭隘的自我世界中而导致公共精神的丧失。故此,在民主化背景下推进国家治理能力现代化就必须要解决好这一问题,其解决的关键就在于创造制度条件让公民进行自主治理并提升其自主治理的能力,它同时也是民主化社会中推进国家治理能力现代化的基础。     

浅析内部审计在高校财务治理中的作用——基于财务管理视角

随着我国经济的腾飞,近年来国家和政府对高校实行了政策倾斜,投入了大量的资金,我国的高等教育事业由此得到快速的发展。但各项经营开支的成倍增长,也使高校面临的财务风险日益增多。这种情况下,内部审计工作就显得尤为重要。本文从高校财务管理的现状出发,通过探析内部审计在高校财务管理中的作用,提出进一步强化高校财务管理的措施,以期为高校的持续发展提供保障。     

农业合作经济组织内部治理法律制度完善

虽然农业合作经济组织是农业产业化规模化的主要组织形式,是解决“三农”问题的出路,是实现农民增收的有效方式,但是经过规范和调查研究发现农业合作经济组织内部侵权、内部权利失衡与内部控制无效,其根本原因是内部治理法律规范不足、农民成员维权意识欠缺与财务会计人员匮乏,影响农业合作经济组织持续健康成长。要最终实现农业合作经济组织成员共同富裕,必须完善内部治理法律制度,赋予农民成员的民主监督权。     

论权威接受论视角下政府治理的民主化

权威并非来源于等级或者权力,而是来自于下级的认同和接受,这是巴纳德对"权威"最为独特的阐释。这种自下而上的权威观包涵着民主和人本意识。基于权威接受论和治理理论的观点,政府治理的民主化和政府权威是内在统一的。政府正确的角色定位、政府-公众有效的沟通交流、自下而上绩效评估和行政问责的落实必将有助于促进政府治理的民主化和政府权威的良性循环。     

乡村治理中民主化进程的现实困境与路径选择

现阶段我国正处在急剧的社会转型期,也是现代化建设和民主化进程的关键时期,乡村治理是我国民主化进程发展最缓慢的一个基层治理单位。推进我国的民主化进程,乡村的治理是必须要面对的重大课题。当前乡村民主化进程主要面临着乡政府与村委会、乡镇党委和村党支部、村党支部与村委会的关系不顺;选举中的民主程度不高;乡村公共事务决策不公、民主监督不力和宗族势力死灰复燃等方面的困境,针对此,从理顺三种关系;完善选举制度;建立、健全村民代表会议制度与村务公开制度和合理引导乡村中的宗族势力等四个方面论述了推进乡村治理中民主化进程的对应之策。     

“大部制”视角下高校内部治理结构问题审视

目前我国高等院校普遍实行“党委领导下的校长负责制“,过多的管理层级,庞杂的行政部门,使高校内部行政权力与学术权力失衡,严重约束高校科研教学水平的提高。加快符合国情的高校内部治理结构模式的变革,己经成为影响高等教育发展全局需亟待解决的重要问题。本文从政府机构改革的“大部制“思路的视角,延展了“大部制“理论的可适用性,通过精简组织机构,调整行政和学术两种权力结构,来探索更加有利于我国大学组织有效运行的治理模式,推动我国高等教育健康、快速、有序地发展。     

“大部制”视角下高校内部治理结构问题审视

目前我国高等院校普遍实行党委领导下的校长负责制,过多的管理层级,庞杂的行政部门,使高校内部行政权力与学术权力失衡,严重约束高校科研教学水平的提高。加快符合国情的高校内部治理结构模式的变革,己经成为影响高等教育发展全局需亟待解决的重要问题。本文从政府机构改革的大部制思路的视角,延展了大部制理论的可适用性,通过精简组织机构,调整行政和学术两种权力结构,来探索更加有利于我国大学组织有效运行的治理模式,推动我国高等教育健康、快速、有序地发展。     

基于组织理论视角的企业内部控制设计

设计健全、完整的内部控制是企业防范风险、实现企业战略目标的根本保障.从组织设计理论的视角来看,企业内部控制设计的基本程序为:明确企业发展战略,确定内部控制设计的目标;设计公司内部控制框架;划分各个管理层次、职能部门和工作岗位的权责;设计业务流程和管理规范,制订各种保证企业有效运行的规章制度;配备人员和培训;适时的信息反馈和修正.     

利用互联网络技术推进高校组织管理工作民主化进程——基于社会学的视角

高校管理工作民主化是高校构建和谐校园、依法治校的重要表现,是在＂十二五＂期间适应社会主义民主政治建设的新形势,是充分调动师生员工的积极性,实现高校管理公平公正的内在要求与必然趋势。当前,我们应当     

公司内部治理及其外部化

随着中国改革开放不断推进以及中国各经济领域逐步对外开放 ,中国公司治理结构的弊端日显突出 ,文章首先从上市公司治理结构的主体谈起 ,继而谈到公司内部治理 ,最后论述公司内部治理可以通过公司外部治理顺利完成而得到解决。     

从大学章程看高校内部治理结构的再定位

高校面向社会依法自主办学,需要加强内部管理和建设,以制度化因素规范和保障学校的健康发展。大学章程作为高校中的“宪法”,是学校的根本制度,因此大学章程建设是否完善直接影响到高校发展。从目前来看,我国高校内部治理中还存在着很多矛盾和问题,这些矛盾和问题折射出大学章程建设的某些漏洞和不足,通过国外大学章程的比较和借鉴,提出了如何对我国高校内部治理结构的再定位的建议。     

族际政治民主化在南斯拉夫的失败——多民族国家治理视阈下的研究

"族际政治民主化"作为一种多民族国家治理方式,强调民族分权的民主。在多民族国家中,尊重和保障少数民族的权益,是国家正义的应有之义。但是,如果把国家民主的主体落到各个民族单位时,最终的发展结果就是"族主"。而如果离开了国家有效控制和建设的"族主",必将成为挑战国家统一的力量。南斯拉夫联邦共和国所采取的"民族共和国"制度正是"族际政治民主化"理论的集中体现。南斯拉夫联邦共和国走向解体的原因正是在于其过度强调民族分权的治国原则,而这严重削弱了国家的凝聚力和整合能力,给国家带来了毁灭性的后果。     

共同治理:构建我国公立高校民主管理内部治理结构

近年来,高校治理成为高等教育研究的重要方向。从利益相关者共同治理的视角,完善高校领导体制,提高教师的治理权,让学生适度参与管理,提升行政后勤服务意识,适当控制行政权力,构建有效监督反馈机制,将有助于构建一个在党委领导下的行政权力、学术权力和监督权力相互制衡的权力体系,形成"党委领导、校长负责、教授治学、多方参与、民主管理"的内部治理结构。     

美国、日本、英国地方高校内部治理及其启示

合理的内部治理结构是学校生存和发展的基础。美国、日本和英国等发达国家地方高校的内部治理成效显著,其主要采取董事会单会治理或双会治理、校内外双边治理或校内单边治理、“校一学院（或学部）”双层级治理以及通过特定人员或管理机构进行治理协调。借鉴国外经验,针对我国新建本科院校内部管理专制集权、决策相对封闭、学术权力弱小、学生利益诉求难以体现等困境,应建立董事会为最高决策机构,设立教授委员会为学术决策机构,保证校长独立行使行政指挥权和院（系）办学自主权,同时鼓励大学生参与学校内部治理。     

浅议公司治理与内部审计

本文主要从公司治理结构与内部审计的关系及内部审计在公司治理结构中是如何发挥作用方面进行论述,谈谈如何通过强化内部审计以完善我国的公司治理.     

论我国高校内部控制建设——基于江苏高校的调查

以COSO内部控制框架为主要依据,围绕控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督5个方面设计调查问卷。高校内部控制体系应首先建立良好的内部控制环境,然后在优越的内部控制环境的基础上,对资金、采购、项目和资产等经济活动进行控制,并将经济合同管理与预算控制贯穿于上述经济活动控制中。内部控制系统的建立要以信息技术作为依托,将各项控制内化到高校的信息系统,促进内部控制流程与信息系统的有机结合。     

高校内部控制研究

本文主要阐述了内部控制理论的研究现状,分析了目前高校内部控制中存在的问题,并从控制环境、风险评估、内部控制制度、信息与沟通、内部审计监督五个方面构建了高校内部控制的整体框架.