关于推进事业单位管理体制改革的思考

党的十六大明确指出，深化行政管理体制改革，按照政事分开原则，改革事业单位管理体制。为此，笔者在从事事业单位改革工作过程中，对如何推进事业单位管理体制改革进行了认真思考，尤其是对事业单位改革的实践及存在的主要问题、管理体制改革的总体构想、改革中需要注意的有关问题进行了深入研究。     

加强地方预算管理的思考

预算管理是财政管理的核心，地方预算管理是国家预算管理的重要组成部分，是地方财政管理的中心环节，也是当前财政改革的重点领域。一、加强地方预算管理的必要性１９９４年以来我国建立了分税制财政体制，加之税收、收费、罚没、基金等收入方面的改革，使财政收入管理逐步适应了社会主义市场经济运行的要求。但是，受主客观条件的限制，财政支出管理明显滞后，尤其是现行财政支出预算管理的方式，与建立社会主义市场经济体制和构筑公共财政运行机制的要求越来越不适应，各方面要求预算管理改革的呼声越来越高。目前地方财政面临着公教人员…     

高校管理类课程教学内容与方法改革问题研究

本文根据管理类课程教学内容和方法的现状，提出该类课程的改革措施，比如如何提高教师的专业素质、加大校企联合共建力度、改革教学方法和模式、优化教学设施，从而更有效地提升管理类课程的教学质量。     

论加强企业管理的紧迫性及对策

论加强企业管理的紧迫性及对策陆道生论加强企业管理的紧迫性及对策在企业改革过程中要十分重视企业管理问题，把改革和管理很好地结合起来，这样做，才能提高企业管理水平，增强企业活力，为改革的进一步发展提供有利条件，促进改革深化，从而提高经济效益，处理好改革与...     

对国有企业管理干部选用制度改革的设想

对国有企业管理干部选用制度改革的设想韩树森胡连山党的十四届三中全会指出，我国企业改革的目标是建立现代企业制度，这标志着我国企业改革进入到向深层次发展的阶段。在这个阶段中需要进行诸多方面的改革，其中改革企业管理干部的选用制度，形成公平竞争、合理流动的人...     

搞好管理是国企改革与发展的保证和基础

目前国有企业效益不高固然有诸多因素，应该看到企业管理不善是其中的重要原因。因此，深化企业改革中，一定要重视强化企业管理。 　　在深化改革的过程中，强化企业管理，要正确处理好以下四个方面关系： 　　一是正确处理深化改革与强化管理关系 　　企业改革与企业管理相辅相成，互为条件，两者之间既有内在的有机联系，又有区别，不可替代。 　　企业管理两重性包含生产力和生产关系两个方面。从生产力方面看，它包括产品的品种、质量、能耗、物耗以及成本费用、资金管理等；从生产关系角度看，它包括领导体制、分配关系、用人制度、…     

国有资产流失不容忽视

国有资产在国有企业产权关系变革中大量流失，是深化经济改革中的一个重要问题。国有资产流失的根本原因，是国有资产管理体制改革滞后于国有企业改革，国有资产管理的权、责、利关系不清。因此，必须加快国有资产管理体制改革：（１）明确国有资产产权主体；（２）确立企业法人财产权；（３）尽快组建国有资产投资经营公司。     

我国行政管理体制改革浅议

在我国经济体制改革深入和社会主义现代化建设跨世纪发展的今天，如何提高各级政府特别是地方政府的管理水平、服务水平和办事效率，这是一个重大的现实问题。一、行政管理体制改革势在必行目前我国的行政管理体制，虽经几次改革，但并没取得预期效果。究其原因，这些改革仅仅局限于各级党政机构的简单撤并和人员的简单裁减，并没从根本上改革管理体制。这种改革的思路将行政管理改革放在为经济体制改革服务的位置，一切改革措施都是围绕如何促进经济快速发展。机构改革仅停留在与经济发展相关部门，政府职能转变着眼于经济职能的转变，行政…     

使用服务宪章来改善公共服务——新公共管理改革路径的探讨

大多数政府改革的失败，其原因在于过分关注改革的内容，而忽视了改革的路径。其实，很多改革在“执行”这个阶段就已经夭折，或是遭到彻底阻拦，或是只具有象征意义。以毛里求斯国家的改革实践为例，通过对影响改革成功或失败（包括维持原状）的因素的分析，试图证明改革要想取得任何实质性的成果，应该由强有力的中央政府来驱动。英国的“公民宪章”——从失败的“过程管理”向成功的“结果管理”转变，提供了一种可供参考的改革路径。     

论国有企业改革

国有企业改革是一篇大文章，如何做好这篇大文章呢？通过近几年国有企业改革实践和对市场经济理论的学习，笔者认为，要做好国有企业改革这篇大文章，必须大力深化国有企业体制改革、运行机制改革，努力推进各项配套改革，全面实现这三方面改革到位。深化国有企业管理体制改革坚持建立现代企业制度的改革方向，深化国有企业管理体制改革，是做好国有企业改革这篇大文章，从而搞好搞活国有企业的首要问题。因为企业管理体制属上层建筑范畴，是为经济基础服务的，对生产力发展具有十分重要意义，当企业管理体制适合生产力性质的要求时，它就会…     

从邯钢经验看国有企业经营管理发展趋势──关于邯钢经验若干问题的探讨

邯钢经验是过渡经济时期国有企业经营管理制度改革的成功典范，其实质是，提供了过渡经济时期国有企业通过经营管理制度创新成为市场竞争主体的有效途径和企业成长方式。邯钢经验引导着国有企业经营管理制度改革方向：国有企业走向市场不仅仅是企业层面走向市场，而是企业各层面、全要素与市场对接；在改革与管理关系上由以改革为主到以管理为主，经营管理方式由“普降瑞雪”到凸显核心工作；职工参与管理由口号、名义转到融入具体工作之中；企业内部各组织之间关系由工厂制转向多样化。     

政府管理方式创新与加强应急管理

我国的政府管理方式在新的背景下进行了一系列的改革。在政府管理理念，政府机构改革与转变政府职能，政府管理方式创新等方面取得了一系列的成果。新世纪，在全球各种自然灾害和社会突发事件频发的背景下，我国的应急管理机制应运而生，并在短时间内不断完善。     

我国社区体育管理的现状与改革趋势

我国社区体育管理处在起步阶段，相关的法律、制度尚未形成规范的体系，认真分析我国社区体育管理现状，寻找制约我国社区体育管理的瓶颈，对于我们科学预测我国社区体育管理的改革趋势，促进和谐社会背景下社区体育的发展意义重大。     

邓小平干部人事制度改革思想初探

邓小平同志在长期的领导工作实践中尤其是党的十一届三中全会以来，以其超凡的求实精神、丰富的领导经验、精深的领导艺术和政治家的远见卓识，集全党智慧，创造性地把马列主义、毛泽东思想同我国干部人事管理实践相结合，并根据我国改革开放和社会主义现代化建设中出现的新情况，精辟地论述了我国干部人事管理中的一系列重大理论和实践问题，形成了较为系统的邓小平干部人事管理思想。认真学习和准确把握邓小平干部人事制度改革思想，对于我国干部人事制度改革，实现干部人事管理现代化、科学化和法制化，具有十分重要的指导意义。     

基础教育课程改革与校长管理行为

基础教育课程改革在优化课程结构、调整课程门类、更新课程内容、改革课程管理体制和考试评价制度等方面，都取得了突破性的进展。新课程方案是在学校中通过校长领导下的教师队伍进行创造性的劳动而变成现实的。校长的管理理念及所产生的行为将直接决定新课程在学校中的实施状况，新课程中的新教育理念与创新要求要求学校管理发生相应的变革。一、关于基础教育课程改革１、课程改革的必要性。课程改革是基础教育改革的核心内容。近年来，世界许多国家特别是一些发达国家，无论是改革教育的弊病，还是对教育发展提出新的目标和要求，往往都从…     

大庆石油管理局进一步深化改革的总体设想

这是丁贵明同志1996年9月28日在大庆石油管理局干部大会上的讲话。最近中国石油天然气总公司在中原油田召开了改革与管理经验交流会。我局党政领导和机关部门结合大庆油田实际学习贯彻会议精神，就进一步深化企业改革，加强管理，进行了多次研究，初步提出了全局下一步改革的总体设想。一、关于当的全局改革面临的形势党中央、国务院明确指出，到本世纪末，改革有两大任务：一是初步建立社会主义市场经济体制；二是按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，在“九五”人使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度，…     

新公共管理中“市场化模式”的反思

20世纪80年代兴起的新公共管理运动推动了世界各国的行政改革，改革中的重点之一就是实行市场化模式，在政府工作中运用“顾客导向”，使政府为公众提供更好的公共服务。近年来，我国政府改革步伐加快，新公共管理的理论被运用到改革实践中，市场化模式作为其重要的组成部分，也在改革实践中逐步推行。市场化模式的运用取得了一定的成绩，同时也出现了不少问题，这是改革过程中必须重视的。针对问题，应该充分考虑我国的实际情况和客观条件，把市场化模式与实际相结合，探索出符合我国实际情况的市场化模式，并在实践中加以应用，从而有效地推动政府改革，使公众得到更多更好的公共服务。     

夯实基础求发展 强化管理促效益──安口陶瓷厂厂长、党委书记、高级政工师刘志政

夯实基础求发展强化管理促效益──安口陶瓷厂厂长、党委书记、高级政工师刘志政企业管理是企业内部的一项系统工程。根据陶瓷生产工艺复杂、品种繁多的特点，夯实基础管理，强化现场管理尤为重要，也是练好“内功”的前提。几年来，我们不断深化内部改革。强化企业管理，...     

对县级图书馆改革的思考

逐步健全的社会主义市场经济体制，对公共图书馆传统的思维方式、管理模式、服务手段和服务层次提出了严峻的挑战，特别是县级图书馆管理落后、经费少、人手少、用户日趋锐减的问题突出，其改革已迫在眉睫。但它的改革受诸多方面影响，一步到位是不可能的，需要一个渐进过程。当前改革应着重抓好以下几个方面的工作。     

关于我国中小企业改革与发展的几点认识

我国的中小企业是国民经济的重要组成部分，它们对于扩大就业、活跃市场、推进改革等发挥着越来越大的作用。根据国家企业改革 “抓大放小”的思路， 股份合作制将成为中小企业改革的目标模式。中小企业的发展也应作一些重大转变： 由小生产式、家族式管理转向现代科学管理； 由粗放型经营转向集约型经营； 等等