四川省劳动厅 四川省经济贸易委员会 四川省教育委员会 四川省财政厅 四川省总工会 中国共产主义青年团四川省委员会 四川省妇女联合会 四川省解困再就业工作领导小组办公室关于加强再就业培训工作推动我省省再就业工程深入实施的通知

随着我省经济结构调整和国有企业改革的深化,在进一步推进再就业工程中,必须加强再就业培训工作。最近,省政府解困再就业工作领导小组印发了《关于实施<四川省"五年五十万"再就业培训计划>的通知》(川保就[1998]2号文)。经省政府同意,现将贯彻实施此计划,加强再就业培训工作,推动我省再就业工程深入实施的有关问题通知如下:一、进一步提高对再就业培训工作的认识实施再就业工程,做好国有企业下岗、失业职工分流安置和再就业工作,不仅关系国有企业改革的成败,而且关系社会政治稳定。当前,相当一部分下岗、失业职工由于受陈旧的择业观念和自身素质的制约,成为实施再就业工程的难点。因此,实施"五年五十万"再就业培训计划,强化对下岗、失业职工的再就业培训,指导和帮助下岗、失业职工树立新的就业观念,提高其职     

成都市重视抓好“两保”和再就业工程工作

最近,成都市召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。会议传达了中共中央、国务院和四川省召开的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议精神,部署了成都市贯彻落实意见。会议指出,做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,要着重在四个方面下功夫:一是在认识上要着眼全局.正确认识职工下岗,正确对待下岗职工,正确引导下岗职工;二是在措施上要把握关键.完善就业办法,完善再就业机制,完善社会保障制度;三是再就业的途径要立足于经济的发展,要在所有制结构和产业结构调整中找门路,在扩大开放中找门路,在加快基础建设中找门路;四是在组织领导上要形成合力、即增强领导合力,形成部门合力,创造社会合力。     

再就业急需转变观念

再就业工程既是涉及下岗、失业职工生计和"饭碗"的问题,又是事关发展经济、深化改革和社会稳定的大问题。经过两年的探索和实践,再就业工程取得了明显的效果,同时面临的困难和问题也不少,可以说,再就业工程是一项有赖于全社会共同努力的系统工程、基础工程。搞好再就业工程,除了充分运用各种就业服务手段和国家政策的扶持以外,转变下岗、失业职工的就业观念,是解决再就业难题非常重要的一个方面。     

实施再就业工程中工会大有作为

一、我省工会协助政府实施再就业工程的基本情况随着国有企业改革深化、经济结构的调整、企业兼并破产力度不断加大,职工下岗、失业问题已成为困扰我国经济和社会生活的现实问题。我省各级工会认真贯彻全总工会工作总体思路,把协助政府实施再就业工程作为履行工会各项社会职能,维护职工合法权益的大事来抓,切实为职工排忧解难做了大量工作:(一)各级工会领导重视,措施切实有效。一是各级工会领导把协助政府实施再就业工程作为全会年度工作重点,纳入议事日程,列入工作目标,同时作为工会的送温暖工程的重要内容来突出地抓。二是狠抓典型,发挥先进的示范作用。省总工会先后总结推广了成都、     

浅谈失业和再就业问题

随着国企改革深化和社会主义市场经济体制改革的不断完善,转换企业经营机制和建立企业优胜劣汰机制,是国有企业改革和企业经济从整体上摆脱困境的重要途径。而要搞好这两项国有企业制度改革,一个重要方面是要解决就业问题。结构性失业和周期性失业的主要原因在于技术进步的阶段性和两种类型技术进步的不同步性,即效率提高与经济调整之间出现的时间差。我国目前失业问题严重经济结构不合理所造成。但失业既有消极影响也有积极影响,其积极影响在于提高劳动者技能,调整经济结构。加强劳动力市场建设、教育和技能培训、社会保障制度建设是应对失业问题、充分实现再就业的正确措施。     

莫以“下岗分流”取代其他

近来到基层调研,听到工人们向我们诉说一些国有企业存在以下岗分流取代其他工作的倾向,主要表现为"以下代改"、"以下代教"、"以下代管"。"以下代改",即以下岗分流作为国有企业改革的全部。目前,一些企业言必称"下岗",左一个下岗,右一个下岗,似乎下岗分流是国有企业改革的唯一主题。这是一个误区。减员增效、下岗分流、实施再就业工程,确是国有企业改革的一项重要措施,舍此,国有企业难以走出困     

我省再就业工程的困难与对策

今年以来,我省进一步加大实施再就业工程的力度,仅一季度从组织的15.8万下岗、失业职工参加再就业工程的各项服务中,使8.8万下岗、失业职工实现了分流安置和再就业,取得了可喜的成绩。但也应看到,这项工作还存在不少的困难和问题,需进一步研究制定相应的政策和采取有力的措施予以解决。一、主要困难与问题1.再就业矛盾依然十分突出。一方面企业大批下岗、失业职工不断涌出,另一方面经济增长不能满足就业岗位增长的需要,特别是第三产业和非国有经济发展滞后,难为大批下岗、失业职工提供足够的岗位。如我省今年一季度虽然分流安置了8.8万名下岗、失业职工,同期却又新增12.56万人,使季末结存数较去年末有所增加,再就业形势十分严峻。2.再就业工程专项经费严重不足。由于各地财政     

工作动态

据财政部有关人士介绍,财政部将于近期正式批准设立"再就业基金",并制定相应的管理办法,以推动再就业工程的顺利进行。新设立的"再就业基金补助"科目已经出现在财政部制定的《1998年政府预算收支科目》中,这表明,财政预算安排资金将成为再就业基金的固定来源。另据介绍,失业保险基金中安排的转业培训费、生产自救费也将划转到再就业基金中,而且在"政府、社会、企业三家担"的筹资原则下,筹资方式还可以更加多样化。1997年,我国城镇约有上千万职工下岗,今年,随着国有企业改革的全面推进,下岗、失业人员还会增多,再就业形势非常严峻。一些地方先行设立的再就业     

苦干不要苦熬 下岗不等于失业——省委副书记、副省长张中伟在新闻单位座谈会上谈再就业工作

近日,四川省委宣传部在蓉召开再就业宣传工作会议,会议由省委常委、宣传部部长席义方同志主持。省委副书记、副省长张中伟到会作了重要讲话,他要求各级党委、政府对再就业工作要进一步提高认识,真抓实干,真正做到"思想、工作、措施"三到位。张中伟副省长强调指出,我省国有企业占的比重大,重工业比重大,军工比重大。在计划经济体制下形成的就业结构,已不适应企业改革和经济社会发展。当前在企业资产重组、转换经营机制和结构调整中,下岗的职工多。按国家最近规定的统计口径,1997年全省国有企业分流及下岗职工共有67万,当年分流34.7万,年末下岗未就业的32.3万。其中女职工14.3万,占44.3%,城镇集体企业下岗职工14.3万。搞好下岗职工分流是企业改革成败的关键。省委省政府对此高     

实施再就业工程的几点思考

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,企业职工下岗已成为我国经济发展中的必然现象。如何妥善安置好下岗职工,不仅关系到这些职工的生活,直接影响社会稳定;而且影响我国的改革和发展。为此,国家提出了实施再就业工程,即充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段,通过多种渠道帮助失业人员和企业富余人员实现再就业。对此,笔者在调研中有以下几点思考。     

众手架起再就业的金桥

国有企业是我国经济的命根子,如何帮助国有企业走出困境,实现国有企业的结构性调整和转制,这当中富余人员及破产企业职工的再就业成为问题的焦点。上海市设立再就业服务中心的形式,探索出了一条既不把职工滞留在企业,又不把职工简单地推向社会的道路,把再就业工程推向了有序化运行的轨道。为此,本刊特将上海纺织再就业服务中心的运作情况介绍给大家。     

劳动和社会保障部 国家经济贸易委员会 财政部 教育部 国家统计局 中华全国总工会关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心建设有关问题的通知

为贯彻落实《中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》(中发[1998]10号,以下简称中央10号文件)精神,加强国有企业下岗职工管理和再就业服务中心(包括类似机构或代管科室,以下简称再就业服务中心)建设,现就有关问题通知如下:一、关于国有企业职工下岗程序国有企业下岗职工是指:实行劳动合同制以前参加工作的国有企业的正式职工(不含从农村招收的临时合同工),以及实行劳动合同制以后参加工作且合同期未满的合同制职工中,因企业生产经营等原因而下岗,但尚未与企业解除劳动关系、没有在社会上找到其他工作的人员。     

今年上半年我省“再就业工程”实施情况

今年上半年。我省下岗、失业职工总人数为67.5万人,其中,下岗职工人数63.1万人(国有企业60.6万人),失业职工4.4万人;上半年国有企业新增下岗职工28.3万人,新增失业职工2.2万人。上半年,全省共组织30余万下岗、失业职工参加再就业工程,其中下岗职工27万多人,失业职工2万多人;有20.2万名下岗、失业职工实现分流安置和再就业,其中,国有企业下岗职工18.4万人,失业职工1.8万人。在已实现再就业的国企下岗职工中,劳服企业安置了0.6万人,占劳服企业上半年新安置人数的46.6%。初步统计,通过各级就业服务机构和职业介绍机构指导和帮助,城镇失业人员已实现就业为7万人,是同期全省城镇登记失业人员35万人的20%,占全省就业指导计划15万人的46.7%。     

四川省人民政府关于实施“再就业工程”的通知

为促进失业人员再就业,推动企业富余职工分流,使企业转换经营机制和建立现代企业制度等改革措施顺利实施,根据《国务院办公厅转发劳动部关于实施再就业工程报告的通知》(国办发〔1995〕24号)精神,现结合我省实际,就实施"再就业工程"有关问题通知如下:一、实施"再就业工程"的目标和对象"再就业工程"是综合运用政策扶持和各种就业服务手段,促进失业人员尽快实现再就业,帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施"再就业工程"要充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,发展生产,广开门路,创造新的就业岗位。要按照企业分流、个人自谋职业和社会帮助安置的方针,充分运用就业服务体系的失业保险、职业介绍、转业训练、生产自救等综合服务手段,开发利用劳动力资源,力争在5年时间组织50万失业人员和富余职工参加再就业工程,通过提高他们的再就业能力,帮助其在发展生产中实现再就业,逐步形成失业人员和富余职工重新     

我们身边的劳动保障（3）

重中之重--再就业 在我国长期处于劳动力供大于求的背景下,随着经济结构的不断调整,从传统产业分流了一大批下岗失业人员。1998-2003年,国有企业累计下岗2818万人。近年来,党和政府将再就业工作作为重中之重,出台了一整套促进下岗失业人员再就业的政策,大力开发就业岗位,搞好再就业服务,增加再就业资金投入,强化再就业技能培训,积极引导下岗失业人员转变就业观念。     

企业改制中劳动关系的调查与思考

1997年绵阳市被国家列为“优化资本结构”试点城市和全省“两个转变”试点城市以来,不断深化劳动用工制度改革,大力实施再就业工程,取得了明显的成效。到今年1月,全市132户国有破产企业37112名失业职工,已分流安置32632人,分流安置率达87.9%,与此同时,分流安置国有企业下岗、富余人员也取得明显成效。1997年以来,全市共有5000余名国有企业富余人员解除劳动合同领取补偿金直接进入社会,共有53613名国有企业下岗职工进入再就业服务中心,现已分流安置43189名,再就业率达80.5%。     

认清形势转变观念 下决心实施再就业工程

富余人员过多是国有企业面临的普遍性问题。解决问题的根本途径就是要大力实施再就业工程。再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持和就业服务手段,通过多种渠道,帮助失业人员和企业富余职工再就业的社会工程,是我国经济实现持续、快速、健康发展所必需的一项基础性的伟大工程,不是权宜之计。对实施再就业工程的重要意义和深远影响,一定要有足够的认识,并且坚决而毫不动摇地进行下去。改革开放以来,我国经济持续高速增长,随着收入水平的提高和社会全面进步,需求结构已经发生了很大的变化。目前,我国经济正处在体制改革和结构升级的重要时期。产品的更新,技术的进步,资本有机构成的提高,势必要求对大量富余劳动力和闲置资源进行重新配置。与此同时,居民收入的增长又     

四川省解困再就业工作领导小组关于印发《四川省“五年五十万”再就业培训计划》的通知

强化再就业培训,帮助下岗、失业职工树立新的就业观念,提高职业技能和创业能力,是我省深入实施再就业工程一项十分重要而紧迫的任务。为切实加强全省再就业培训工作,特制订《四川省"五年五十万"再就业培训计划》,即在1998年——2002年五年内,组织50万下岗、失业职工参加职业指导和职业培训。现将《计划》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。一、各级政府要高度重视下岗、失业职工的再就业     

浅谈下岗职工领取基本生活费范围的界定

随着我国经济体制改革的不断深入,经济结构调整步伐加快,困难企业也日渐增加,国有企业职工大量下岗的现状已日益引起党和政府及全社会的高度重视。党中央和国务院于今年5月专门召开了"确保国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议",随后又发出了《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的通知》,接着各地也作了具体部署。为了贯彻中央、省、地精神,不少企业及主管部门对领取基本生活费的下岗职工逐一落实、清理、筛选如何界定提出了一些普     

观念转变才能推动"并轨"

最近,笔者就重庆市国有企业职工下岗及再就业等情况进行了调查.重庆市在解决国有企业职工下岗及再就业问题方面,做了大量深入细致的工作,措施得力,总体运行态势平稳,但也面临不少困难,甚至还潜伏着一些不容忽视的矛盾.这里结合调查,谈谈对下岗、失业和再就业几个问题的思考.