民评官让居民成为公民

湖北省武汉市江汉区社区民主评议是社区组织和各种社群代表通过一套公开程序评价街道办事处、社区民警和社区干事职能转变、服务承诺履行状况的制度和过程。2003年11-12月,江汉区开展了第三次“民评官”活动,华中师范大学城市社区建设研究中心参与制度设计和过程指导、观摩。12     

三轮改革创新 孕育成熟的“江汉模式”

江汉区是湖北省武汉市最繁华的中心城区，也是我国典型的城市社区聚集区，面积33．43平方公里，户籍人口43．3万余人，下辖13个街道、116个社区。2000年，该区被民政部确定为“全国社区建设实验区”，2002年、2009年，该区两次被命名为“全国社区建设示范城区”。十年来，江汉区以创建全国示范城区、推进经济社会率先发展为目标，着力对社区管理体制和工作运行机制进行了一系列改革探索，取得了显著成效。     

社区新闻

湖北省武汉市江汉区开通“快乐社区”暑期专题网页近日,湖北省武汉市江汉区青教办、关工委整合13个街道的资源,将各单位制定的暑期活动计划,通过区团委网站向社会公布,114个社区及外区的学生均可依自己的喜好和时间,选择适合的活动内容。此外,江汉区共青团还开通了“快乐社区”暑期专题网页,学生登陆该网页即可寻找自己喜爱的活动,报名免费参加。这些活动包括游泳安全自护培训、追寻抗战老人足迹、社区小主任实践行、悄悄话室、青春期热线、童话天地漫画赛等250个活动。(朱素芳任顺)广东省深圳市利用47个计生服务网点将艾滋病咨询检测覆盖到…     

“计生门栋服务袋”服务社区居民

2005年5月17日,湖北省武汉市江汉区13条街道的计生干部和部分居民,纷纷前往唐家墩街香江社区,参加在这里举办的“计生科普进社区”集中展示活动。然而,引人注目的是,这个社区每个门栋一楼大门内侧都“静悄悄”地悬挂着“计生门栋服务袋”。江汉区是武汉市的商贸老城区,居民居住密集,外来人口多。2003年,江汉区计生委在全区114个社区推行“计生进社区”活动,为居民直接提供计生服务。但是,每次社区大张旗鼓举办活动时,育龄居民常常忙于工作不能参加;晚上,社区干部敲响居民家门,送宣传单、计生药具时,对下班回家忙着做饭的居民又多有打扰,当面…     

政绩怎么样 居民说了算

日前,江苏省南京市玄武区组织开展社区居委会评议街道工作活动,改变以往年终都是由街道检查社区居委会工作的做法,还社区以监督权,让社区群众对街道工作和街道干部来“评头论足”。 该区社区评议活动的主要对象是工作直接面向社区的民政、城管等科室及其工作人员。评议的主要内容是指导     

社区居委会负担如何减轻

随着社区建设的深入推进,社区居委会负担问题日益凸显,甚至成为阻碍社区发展的“瓶颈”。最近,笔者对武汉市江汉区“社区减负”工作进行了深入调研,发现该区以理顺社区管理体制为突破口,坚持从源头上治理社区居委会负担的做法,为当前破解“社区减负”这一难题提供了值得借鉴的经验。职能转变试点堵住社区居委会行政性负担的源头目前,政府管理工作大量进入社区,但这种“进社区”往往只是工作任务进社区,相应的工作人员、工作经费、服务承诺、监督考核却没有进入社区,给社区居委会造成了人、财、物的极大负担。为解决这一问题,江汉区在将政府…     

“民评官”：一个自下而上的社区民主监督机制

2001年,中国社区建设中发生了一件惊动全国的事件。生活在武汉江汉区的居民享有一种“特权”,他们可以根据政府在本社区的表现,给官员打分,论说长短。官员的工资奖金要依据评议而定,表现欠佳的还有可能被“解雇”,这种民主评议的形式被外界称为“民评官”。然而,这种把政府官员放到“火上烤”的制度是谁提出来的,它的运行是否具有长久的生命力呢?     

社区“大党委”也搞公推直选

在社区成立“大党委”,吸纳辖区单位党组织负责人、流动党员与在职党员代表进入社区“大党委”,大力发展社区“大党委”兼职委员。这是武汉市江汉区唐家墩街道在社区党建工作中探索建立的以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的社区区域党建新格局。在此基础上,唐家墩街道又在江汉区区委组织部的指导下,积极探索区域党建模式下的党内基层民主建设,开展了西桥社区党委公推直选工作。     

社区“创卫”居民验收

4月9日,湖北省武汉市江汉区汉兴街华苑里社区31位居民代表受邀当“考官”,对社区小菜场的整治情况进行验收。     

社区时讯

北京市东城区 北新桥街道拨专款 “哺乳”社区工会今年,北京市东城区北新桥街道行政拨出一笔专款用于补助各社区工会作为活动经费。这已经是该街道第三次给各社区工会拨活动经费了。目前,该街道有17个社区,每个社区工会只有“4岁”,正在“哺乳”期。2002年,街道工会给社区工会配备了办公用品、保险柜等办公设备。在街道工会的努力下,街道办事处第一次给各社区工会拨了1000元活动经费。2003年,街道办事处又分别拨给各社区工会1000元活动经费,另外,街道工会也拨给各社区工会一定的活动经费。工会有了自己的活动经费后,在新建企业建会、开展…     

社区组织选举的成效与创新

武汉市江汉区汉兴街常二社区、新华街邮三社区是换届选举的试点社区。2003年,两个社区顺利完成换届选举工作,试点取得了预期效果并在社区选举制度创新方面取得了重大突破。试点取得的成效常二社区采取了全体选民选举的方式,邮三社区采取了户代表选举的方式。选举试点取得的成效     

社区值守室变成小餐馆

湖北省武汉市江汉区北湖街环保社区内，社区一处值守室变身为一家小餐馆，引起了居民不满。     

福建全面推广社区民主评议活动

3月5日,福州市台江区福瑞社区召开社区成员代表评议社区居委会成员会议,参加评议的社区成员代表、议事监督委员会成员、驻社区各级人大代表、政协委员和部分居民群众共有70名,评议从德、能、勤、绩四个方     

敢于让社区居民揭短

2004年8月4日的下午,在江苏省苏州市平江区,由观前街道辖区50位居民代表对街道、社区工作进行了尖锐的评议。与居民面对面地交流,由居民评判街道工作,这在平江区尚属首次。观前街道这一做法体现了政府为民之心,在社区居民中引起较大反响…… 居民代表评议尖锐下午1时许,在平江区观前党校报告厅内,正在进行平江区首次民主评议会,由社区居民代表对观前街道、社区工作进行全方位的评判。会场气氛紧张而又热烈,50位居民代表将直面街道领导,进行面对面的提问与交流。在该区民政局局长的主持下,街道领导首先向居民代表汇报了社区建设工作,他们喊出…     

“百姓说事”在社区半月一谈

2009年11月11日9：00至11：00，武汉市江汉区满春街小夹社区会议室内，江汉区区委常委、宣传部长刘前信，副区长马泽江，区文明办主任董响铃和满春街办事处主任张建明及街道各职能部门负责人一道，与100名社区居民欢聚一堂，面对面了解社情民意，合力解决社区难题。这是该社区第14期“百姓说事·社区半月谈”活动。     

“百姓说事”在社区半月一谈

2009年11月11日9∶00至11∶00,武汉市江汉区满春街小夹社区会议室内,江汉区区委常委、宣传部长刘前信,副区长马泽江,区文明办主任董响铃和满     

政府与社区：不应此消彼长 而要互惠双赢

如何处理政府与社区的关系,是目前社区建设的难点问题,也是关乎社区建设能否继续推进的关键。湖北省武汉市江汉区成功理顺区公安分局与社区关系的做法,无疑是处理政府与社区关系的一条成功之路。     

物业管理该由谁来评议

上海市嘉定区嘉定镇街道针对长期以来物业管理一直是居民反应的热点问题,也是社区管理的一个难点。为了解决这一困绕社区管理的难题,街道根据自己的实际情况在辖区内由各居民区党组织、居委会、业主委员会、物业公司共同在社区进行物业管理评议活动。     

星级评定，想说爱你不容易

2003年7月,我所在城市的市委组织部颁布了《社区党组织星级评定标准体系(试行)》,从而拉开了我市社区党组织“创星”活动的序幕,各社区以《标准体系》为指导开始了紧锣密鼓的各项准备。经过抽样测评、初步考核、整改完善、复核评定和正式评定等一系列严格的评审步骤之后,日前,三星级以上社区的考评和授牌工作已告结束。不可否认,此项活动对于进一步加强社区平台建设、促进社区党建分析,把创建目标定位于三星级,并得到街道的支持。可没过多久,街道党工委又研究决定,要求我社区申报四星级,理由是:如果达不到四星级标准,退而求其次也能保住三星…     

银龙南苑社区网：民主直通车

社区居民足不出户，想评议社区工作、想向上级部门反映问题、想说说自个儿的心里话……这都会轻易实现吗？在光华路街道银龙南苑社区，只要登录社区网站“好帮手网通家园”。轻点鼠标、敲击键盘，一切便解决了，社区主任一定会看到你的评议，一定会把你的问题尽全力向有关部门反映，而你的心里话其他居民也都会看见，