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结合政府绩效评价的原则和内容,本文构建了评价地方政府绩效的体系.通过发放专家问卷并运用层次分析法,获得评价体系中各指标的权重.由浙江省四个地级市杭州、温州、金华、台州1992~2006年数据,结合权重数据,得到四市的评价结果.杭州在绩效评价中占绝对领先位置,但其优势随时间有所下降;金华列第二且具有较强的增长趋势,台州和温州绩效权重较为接近,前者呈缓慢增长趋势,后者下降趋势明显.排名结果优于以GDP指标为纲的评价体系,地方政府行为绩效的差异可以通过各市的发展模式解释. 相似文献
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当前,随着社会转型和国家发展战略的转变,以村民自治为主要载体的基层群众自治制度以及社会组织与管理体制再次走到制度变革的关口,面临村治的转型与社区的重建.构建新型农村社区遵循的理念与逻辑是:从管治到服务,促进农民公民权的增长及社会成员的平等权利;从城乡分割到城乡一体,实现社会融合与治理转型;体现国家外部性整合和乡村社区自我整合的有机衔接与良性互动. 相似文献
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发展农村综合信息服务是现阶段推进农村信息化建设的主要工作和重要手段,与农村经济社会的转型发展相辅相成、互促并进。文章通过对福建省27个农村固定观察点的调查发现:农民对信息服务的需求从生产经营活动扩展到与之相关的市场、金融信息等领域,对公共服务和社会管理的信息需求强烈。研究认为,适应村域转型发展,有效解决信息服务进村入户"最后一公里"问题,应着力农村综合信息服务的平台、中介和机制建设。创新平台建设运营模式,整合开发利用信息资源,丰富平台服务内容;健全中介服务体系,完善信息站功能,发挥信息员队伍作用;坚持政府主导与市场运作相结合,建立适应需求的投入、评估、激励以及人才培养机制,逐步形成综合信息服务建设多方参与、合作共赢的局面。 相似文献
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本文结合我国粮食财政直接补贴的政策实践,通过构建粮食财政直接补贴政策绩效的评价指标体系,对评价指标体系做出标准化处理,再运用层次分析法(AHP方法)计算出各指标的权重,然后通过AHP模型对我国粮食财政直接补贴政策的绩效做出综合评价。结果显示:国家实施粮食财政直补前后的政策绩效差异较为明显,粮食直补政策对粮食产量和农民增收具有显著的正相关;因此,未来的粮食安全与农民稳定增收问题仍亟须补贴政策的加强及相关政策的配套和完善。 相似文献
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"多村一社区"是多种因素共同作用的结果,不仅有其必然性与合理性,而且绝大多数的"多村一社区"状态将长期存在。"多村一社区"通过在中心村建社区服务中心向本社区各村居民提供服务,其中,规范化、专业化的社区公共服务满意度较高。但是,社区公共服务供给中仍存在着非均衡问题,这是新农村建设、构建和谐社会过程中的新情况和新问题,政府和社会应高度重视、积极应对。 相似文献
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农村医疗服务体系的能力建设与新型合作医疗的运行 总被引:11,自引:0,他引:11
新型农村合作医疗的服务递送功能,主要依赖于由村卫生室、乡镇卫生院和县医院组成的农村医疗服务网络来实现。然而,这一网络的服务递送能力面临诸多挑战。乡村两级的医疗机构普遍存在人力不足、医术不高、设备不整的问题,乡镇卫生院还因种种原因竞争力日趋下降。县医院成为农民寻求医疗服务的主要选择。新型农村合作医疗的正常运行,一方面有赖于农村社区医疗卫生机构大力加强能力建设,另一方面也有赖于政府促使医疗资源的配置向基层倾斜。 相似文献
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侯晋雄 《重庆邮电大学学报(社会科学版)》2016,28(3):13-18
加强和改进新形势下农村(社区)党建工作,是贯彻落实十八大精神、巩固党在农村(社区)群众基础与执政基础的重要举措。近年来,村(社区)党员与党务工作、党群干群关系、干部素质能力等各方面都受到严峻挑战。通过调查研究,摸清掌握了当前村(社区)党员与党务工作、党群干群关系、干部素质能力的总体状况,深入了解了其存在的倾向性问题,着重提出了探索解决问题的对策建议,对于我们在新形势下找准村(社区)党建工作的着力点与创新点,全面推进村(社区)党建工作走在全国党的基层组织建设的前头,增强党的群众基础与执政基础具有重要意义。 相似文献
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本文以一个徽州村庄的个案调查为基础,从徽州人的性格、民间事务、公共事务及村级治理等政治社会层面,讨论了所谓徽州村治模式的悖论,即徽州村治中,村干部的公权力受到强有力的监督,但村民搭便车行为却无法约束,因此造成村庄公共品供给的不足.试图通过引入对积极分子和钉子户的讨论,对徽州村治模式的悖论做出解释,推导出徽州村治模式的基本特点. 相似文献
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完善农村基层党建引领下的乡村治理体制机制,是推动乡村振兴的重要抓手。以湖南省某个中等发展状况的乡村为例,通过调研访谈,总结了该村党组织在政治引领、党员示范、平安乡村建设、网格化管理等方面取得的实践成效,同时指出该村党组织存在空心化趋势隐现、村级资源整合不足、乡土文化重塑乏力、上下级沟通桥梁意识淡薄等问题。未来可从吸纳多源人才、创新群众路线、发展特色产业、推广信息技术、整合多元文化、完善“三治”体系等方面着手,提升村党组织的治理效能,推进乡村治理体系和治理能力现代化。 相似文献
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当前我国基本养老保险制度的有效性评价——基于层次分析法的一项研究 总被引:4,自引:0,他引:4
制度运行的有效性,是当前我国基本养老保险运行中亟待解决的重要问题。通过运用层次分析法对我国2005年的分省区基本养老保险的运行进行综合评价后发现,我国省区间基本养老保险制度的有效性存在较为明显的差异,直辖市的基本养老保险工作做得较好,各省区的基本养老保险运行的有效性与该省区的经济发展并没有太大的关系,我国基本养老保险制度有效性整体水平不高,实际运行情况及效果并不太好。要使该制度得到进一步完善,政府应加大向公共服务型政府转变的力度,各地严格按统一的标准执行养老保险制度,并积极解决各类基本养老保险具体制度方面的问题。 相似文献
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村民自治的发展与完善——福州3镇6村的调查 总被引:1,自引:0,他引:1
福州市社会科学院课题组 《东南学术》2003,(Z1)
村民自治成为村级治理既定的形式,村党组织直接参与村民自治的各项活动,镇(乡)党委政府是村民自治的组织者。本文把村党组织的发展与完善纳入村民自治的范畴,在全面考察村民自治的民主选举、民主管理、民主决策与民主监督现状的基础上,分析了村庄经济、村庄权力结构、村庄宗派及村庄文化与历史对村民自治的影响,并提出村民自治的发展与完善的具体建议。 相似文献
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区域城乡一体化水平的评价与分析——基于江苏的实证研究 总被引:1,自引:0,他引:1
基于城乡一体化的影响因素分析,本文构建了一套反映区域城乡关系发展特色的评价指标体系;并运用层次分析法确定指标权重,对江苏13个市城乡一体化水平进行静态评价;揭示了城乡一体化水平的区域特征,进而提出相应的政策建议. 相似文献
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二宫村的诸多特征在北疆农村地区较有代表性,其民族关系主要表现为维吾尔族、汉族、回族和哈萨克族等多民族间的交往关系,文章根据实地调查的相关资料,对该村的民族关系做了描述. 相似文献
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逆层次分析法(AAHP)是为解决层次分析法(AHP)权重重要性概念内涵模糊不清的理论缺陷,通过明确界定各种分析权重的内涵以及它们之间的内在联系而提出的一种处理复杂经济社会系统评价决策问题的新方法。从权重内涵的明确性、目标与方案之间的关联性和评价模型的科学严谨性三方面来看,AAHP突出强调的是系统因素权重估计的可行性、合理性与可靠性,系统主体目标策略控制与方案的关联性和决策方案复合优选排序权重计算的科学性。 相似文献
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分析陕西Y村政治精英权力变迁的过程可见,乡村政治精英权力的变迁一般经历三个阶段:权力建立阶段——身份性权力、权力发展阶段——能力性权力、权力强化阶段——契约性权力,其基本特点表现为主导型权力的阶段性、各权力类型的相互依存性及角色转换和权力变迁的相互关联性。这种变化的影响因素主要有体制的安排、资源配置方式、乡村经济结构的变革、政治精英个人因素等,其权力变迁与村庄发展相关,实践逻辑包括:规范政治精英的权力变迁,发挥它在村庄发展中的具体功效;促进农村经济发展和村民自治制度的实行;加强对乡村政治精英的监督力度。 相似文献
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村医疗卫生服务能力建设直接关系到党中央确立的"人人享有基本医疗卫生服务"目标的实现.新型农村合作医疗制度以大病统筹为主、兼顾门诊统筹的补偿方式是发展方向.文章主要分析了村医疗卫生服务能力存在的问题及其原因,并提出了解决的对策,期盼基本医疗卫生服务的公平性、可及性在农村得以早日实现,以促进农村居民健康水平的提高. 相似文献
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改革开放以来,在农村经济发展的同时出现了农民的经济分化。受此影响,中国农村基层治理中出现了富人治村的新的治理景观。富人治村既是农村经济社会分化的产物,又是农村基层治理制度安排尤其是党建指导思想促成的结果。富人治村具有局部的合理性,同时,富人治村可能带来严重村庄政治排斥。在取消农业税的背景下,当前中国农村基层治理,应该主要是发展基层民主,而不是求助于富人治村。 相似文献
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“十一五”湖南省社科研究现状——基于国家社科基金项目的实证分析 总被引:1,自引:0,他引:1
对"十一五"期间湖南省获得的国家社科基金项目情况进行统计分析可以见出湖南"十一五"期间社科研究方面的优势和存在的问题,各相关单位应积极寻求对策,推动湖南的哲学社会科学研究再上新台阶。 相似文献