地方性预防未成年人犯罪条例的立法研究

未成年人是祖国的希望和未来,世界各国都充分意识到未成年人权益保护和预防未成年人犯罪工作的重要性,纷纷通过立法将未成年人工作规范化和法制化,逐渐形成了完善的预防未成年人犯罪法律体系。我国目前根据“预防为主、惩罚为辅”的基本原则初步形成了预防未成年人犯罪的工作格局。但目前我国关于未成年人犯罪预防的法律是不完整的、欠缺系统的,各地方省市需要充分认识完善预防未成年人犯罪法律体系的基础作用,根据上位法《预防未成年人犯罪法》的原则和精神．结合本地实际,制定具有指导性和操作性的地方预防条例,健全完善预防未成年人犯罪的法律体系．加强预防未成年人犯罪工作的针对性,提高预防未成年人犯罪工作的科学性。     

流浪未成年人的心理健康问题与救助策略——以江苏省泰州市流浪未成年人救助保护中心为例

根据国家有关法律的规定和联合国《儿童权利公约》,在我国,流浪未成年人是指年龄在18岁以下,脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24小时,失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童.民政部2006年出台的《流浪未成年人救助保护机构基本规范》中对流浪未成年人救助增加了心理辅导和行为矫治方面的内容,规定救助部门应定期对受助未成年人进行心理健康状况评估,建立心理健康档案;对存在心理和行为问题的受助未成年人,应进行有针对性的心理辅导和行为矫治.     

未成年人保护法修订思路与建议

全国人大常委会已经将《未成年人保护法》列入近期修订计划。建议《未成年人保护法》的修订树立保障未成年人自然成长的权利、创造未成年人自然成长的健康环境、预防和惩处有害于未成年人自然成长的行为的基本思路,祛除1991年《未成年人保护法》将未成年人客体化的“塑造论”痕迹。年幼青年与未成年人并无本质之别,也需要法律的特别保护,本次修法宜将““未保法””的保护对象适当延伸至未满22周岁之年幼青年。我国宜建立《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《少年司法法》三法衔接有致的、和谐统一的未成年人法律体系基本架构,这是修法宜确立的前瞻性思维。“未保法”宜打破单纯的空间式保护法典结构,在内容选择上应注意与《婚姻法》、《收养法》、《继承法》等现有法律相协调,合理界定《未成年人保护法》的立法空间。     

我国未成年人法律保护制度存在的问题及完善构想

未成年人法律制度的建立和完善对于未成年人保护至关重要.我国现行的未成年人法律制度尚存在亟待完善的不足之处,在立法上法律制度不健全、法律规范不够具体;在司法中处理案件的理念比较落后,处罚措施和处理程序简单;在执法方面,没有独立的执法机构,职责不明确,缺乏统一协调的机制,难以形成"齐抓共管"的局面.     

《未成年人保护法》的修订及其重大进展

2006年12月，全国人大常委会通过了修订后的《未成年人保护法》。《未成年人保护法》的修订是我国未成年人保护法制的重大进展，具体体现在四大方面：从控制走向尊重，法典精神得到了重大提升；严密了未成年人保护网络；正式确立了“政府主导、司法保障、家庭、学校、社会三位一体”的未成年人保护机制；加强了与国际儿童保护规则的衔接。新法并没有，也不可能解决可操作性问题，这是由《未成年人保护法》应居于未成年人保护法律体系中“小宪法”的地位所决定的。未成年人保护法律体系不应与妇女、老年人、残疾人保护法混同，而应成为一个特殊的、独立的法律部门——儿童法（或者称为未成年人法）。     

家庭教育指导的倾向性问题和着力点

我国的家庭教育指导伴随着改革开放和社会的进步走过了近30年的历程．如今己形成蓬勃发展态势。进入21世纪以来,家庭教育指导在国家决策层面引起了高度重视。2004年党中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》专门阐述了“重视和发展家庭教育”;2006年新修订的《未成年人保护法》规定：“有关国家机关和社会组织应当为父母或者其他监护人提供家庭教育指导。”首次以法律的形式确立了家庭教育指导的法律地位;2007年全国妇联、教育部等八部委共同制定了《全国家庭教育工作“十一五”规划》;2010年国家七部委联合颁布了《全国家庭教育指导大纲》;在前不久由党中央、国务院颁布的《国家中长期教育改革发展规划纲要》中,再次强调充分发挥家庭教育在儿童少年成长中的重要作用,并提出了制定家庭教育法律。这预示着家庭教育指导将在新的、更高层次上发展．也预示着家庭教育研究者和指导者肩负着更大、更重、更艰巨的社会责任。因此有必要对目前家庭教育指导存在的问题进行认真审视,进一步明确工作的着力点。     

和谐法治视野下的未成年人权益保护展望

我国和谐法治对未成年人权益保护已经有了诸如未成年人司法保护对象的全面化、政府为主保障儿童权利等方面的发展,但也仍然存在少年司法依附成人模式、未成年人权益保护法律没有形成独立的体系等不足.未来应当完善适合审理未成年人案件的实体法、程序法,健全少年司法的法律体系,补充未成年人自我保护规定,明确未成年人权利主体地位,构筑全社会对未成年人权利的法律信仰,以确保未成年人合法权益的实现.     

土地储备管理办法

《土地储备管理办法》发布国土资源部、财政部、中国人民银行近日联合制定发布了《土地储备管理办法》,以"完善土地储备制度,加强土地调控,规范土地市场运行,促进土地节约集约利用,提高建设用地保障能力"。     

“五险一金”,你到底知道多少？

随着《劳动合同法》的出台,保障劳动者的法律越来越健全。那么职场人目前的社会保险情况具体是怎样的？职场人的社保是否齐全？智联招聘近期开展的调查显示,35.6%的职场人表示自己没有规范的保障,超过六成职场人没有住房公积金。     

关于完善未成年人家庭法律保护的思考

保护未成年人的合法权益,保障少年儿童的健康成长,是关乎整个国家和社会的大事.本文通过对几个典型案例的分析,阐述了家庭虐待、遗弃以及买卖儿童所造成的危害及其所反映出的法律问题,强调了未成年人家庭法律保护的重要性.指出应该通过加强立法、执法、完善组织保障体系、加强普法教育等途径,来实现对未成年人的家庭法律保护,防范家庭对未成年人的伤害事件.     

From multiple barriers to a co-prosperity society: the development of a legal system for disabled people in China

Abstract

The legal system for disabled people has progressed significantly since China’s government signed the United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities 10 years ago. The newly released ‘New Progress in the Legal Protection of Human Rights in China’ has attracted widespread attention because it advocates that the protection of human rights for disabled people should be reflected not only in legislative and judicial aspects but also in administrative sectors and international affairs. This article explains that the legal system involving dozens of laws and decrees in China aims to break through multiple barriers experienced by disabled persons and is beneficial to building a co-prosperity society in China. With the vigorous development of the international disability rights movement, ways to seize domestic and international opportunities to build a disabled-friendly social atmosphere deserve additional research.     

中阿安全合作

中阿安全合作的基础是彼此对对方的战略需求.中阿双方应在这一基础上建立面向未来的战略关系,这种关系的核心目标是在全球化进程中推动多极化的发展.这种关系落实在国家安全的层面,其具体目标是反对恐怖主义和宗教极端主义,以及打击跨国毒品交易等.具体的措施包括设立机构、信息共享、人员交流和观点交换等方面.在安全合作领域,最大的障碍是彼此对对方缺乏了解,尤其是对历史文化领域了解不够.这种状况导致对对方的核心利益认知不够以及在反恐和反对宗教极端主义方面的认识存在差异.     

中国残疾人事业法治建设三十年之回眸与前瞻

《残疾人保障法》实施30年来,中国残疾人事业法治体系和权利保障机制不断发展完善,促成了残疾人平等享有全面小康生活,也为世界人权话语丰富了“人类命运共同体”内涵,拓展了基于人权的发展路径。在全面建设社会主义现代化新时期,要进一步完善残疾人权利保障的法治体系,需要坚持融合发展原则,注重社会治理和社群赋能策略,在法律能力、无障碍、教育就业和司法保护等领域进行制度革新。     

我国无障碍立法与构想

无障碍已成为国际公认的一项重要权利,而且与其他基本权利的实现密切相关.本文在厘清无障碍概念及发展的基础上,阐述我国无障碍立法的必要性和可行性,从依法治国的基本方略角度探讨无障碍立法在完善法治体系中的重要意义.无障碍立法对于引领全体社会成员正确理解和维护无障碍环境,对于我国残疾人事业和人权事业的发展都具有重要的推动作用.在无障碍立法中,应当参考域外无障碍法例,比较不同的立法模式,建立以权利为本位,以物质无障碍、信息无障碍、社区服务无障碍为主干,强化无障碍环境的监督和管理,完善法律责任,加大违法成本,从而建立和完善具有中国社会主义特色的无障碍法律制度.     

From Refugees to Forced Migration: The UNHCR and Human Security1

Within UNHCR, there has been a shift in the emphasis on the meaning of protection. Protection of refugees is now primarily defined as security of refugees and refugee operations rather than in terms of the legal asylum process. The article examines the significance of UNHCR placing the refugee issue within both the larger context of forced migration as well as within the context of human security. The paper clarifies and documents a current and general focus of forced migration that includes the internally displaced as well as refugees and offers a framework for comprehending and dealing with the refugee problem that has shifted focus to the security dimension.     

完善儿童虐待防治法律问题研究

近年来,我国虐童事件层出不穷,但由于我国儿童虐待防治法律制度存在立法体系不完善、配套制度不健全等问题,无法对虐童行为进行有效防治。国外发达国家和地区在儿童虐待防治方面有很多先进经验可供借鉴,如完善的法律体系、对儿童虐待的明确界定、强制报告制度、调查和处理制度等。结合我国现实情况,可以对我国相关法律制度进行完善,从而有效防治儿童虐待,包括完善相关立法,建立强制报告制度,完善儿童收养与寄养制度,设立受虐儿童调查和处理制度,建立受虐儿童国家监护制度等。     

Changing Institutions to Protect Regional Heritage: A Case for Geographical Indications in the Indian Agrifood Sector

Geographical Indications have evolved in recent years to protect indigenous knowledge in the agrifood sector without hampering the ethos of free trade. Supporters regard them as useful tools for protecting national property rights and offering new export opportunities, while opponents consider them as barriers to trade. This article provides theoretical justifications for them, based on insights from the New Institutional Economics, and cites Darjeeling tea and Basmati rice as Indian examples highlighting some of their dynamic institutional aspects. The new legal framework for GIs is mainly based on the international level.     

国资委直接持股如何防范法律风险

国资委直接持股具有诸多正面效应，但也面临法律风险。当前应对和处理国资委直接持股的法律风险问题，主要有依据“角色理论”确定诉讼程序等5项措施。重点在于，应建立防范和化解国资委直接持股法律风险的长期制度安排，如建立有效的上市公司制衡机制等。     

Navigating Peace and Security: Women and Social Capital in Iraq

This article examines international, national and local interpretations of women's engagement in peace and security processes. In 2000, the international community formally recognized the importance of women's equal participation in maintaining and promoting peace and security via UN Security Council Resolution 1325 (UNSCR 1325). National governments subsequently enacted National Action Plans to pursue the goals of UNSCR 1325, including one established in Iraq in 2014. Iraq's National Action Plan prioritizes the reform of legal and political institutions, and this article seeks to understand whether this approach resonates with Iraqi women. Based on fieldwork conducted in northern Diyala, it examines how Iraqi women perceive, access and exert influence over peace and security mechanisms, and how their approach compares with the strategies identified by the National Action Plan and UNSCR 1325.     

再论深化养老保险制度改革问题

对当前深化养老保险制度改革过程中出现的新问题,建议:一是每年"两会"期间公布本年度养老金增长速度及其基数,增长基数应与"十二五"规划规定的两个"同步"靠拢;二是反对养老保险制度改革中的新平均主义倾向,坚持劳动差别,建立多劳多得、多缴多得、长缴多得的激励机制;三是坚持优化结构,逐步建立基本养老金为主体的多层次养老保险制度;四是尽快建立社保基金国家财政预算拨款制度.