我国循环经济政策体系的优化与设计

发展循环经济必须依靠国家政策体系的支持和推动。我国循环经济政策体系可分为三个层次：第一为大循环层面,包括对循环经济发展普遍适用且具有指导性的法律法规、发展规划及评价指标体系等;第二为中循环层面,包含支持工业园区、产业集群、城市社区等三大主体的循环经济发展的政策措施;第三为小循环层面,包含支持单个企业实体开展循环经济活动的相关政策措施。     

构建中小企业技术创新政策体系的思考

笔者探讨了构建中小企业技术创新政策体系的必要性;对我国中小企业技术创新政策存在的问题进行了分析;提出了构建面向未来的我国小中企业技术创新的总体思路和具体政策措施.     

宏观科技传播研究:体制、政策与能力建设

科技传播是知识经济时代必须大力发展的一项社会事业,科技传播研究不能局限于微观的技术性研究,也要特别关注宏观层面的一些重大现实课题,例如国家科技传播体制、科技传播政策、国家科技传播能力等问题。本文在总结笔者前期研究及学术界相关研究的基础上,对有关国家科技传播体制、科技传播政策、国家科技传播能力等概念及相关内容进行了初步探讨,认为在发展科技传播事业的过程中,应建立“一府(政府)两体(国家科技传播体系和科技传播事业的社会援助体系)”的科技传播新体制,建立包括公益性发展政策、产业化发展政策、技术发展政策在内的科技传播政策体系,建立定位于提高国家科技传播能力的新格局。     

治理出生性别比失衡问题的再思考

针对我国20世纪80年代以来出生人口性别比持续升高现象分析认为,在我国,造成出生人口性别比升高的直接原因是非法胎儿性别鉴定的存在,深层次原因则是源于农村较低的经济发展水平和由此引起的社会保障制度不完善,以及国家在倡导男女平等的基本国策方面缺乏切实有效的政策措施。由此提出,建设社会主义新型生育文化、制定提高女性社会地位的相关政策、加强相关法规建设、完善社会保障制度以及借鉴他国成功经验等应是综合治理出生人口性别比升高的具体对策。     

德国开放性难民政策:理论意涵、阶段特征与经验启示

开放性难民政策反映出德国上下对待难民问题的认知态度,体现为一系列政策措施,并融入在处理难民问题的国内与国际法治理体系中。它的形成发展经历了酝酿、制定实施和逐步调整若干阶段。就我国而言,吸取德国经验教训,采取审慎开放态度有步骤、分阶段的实施难民接收政策,完善难民救助机制、构建难民治理法治体系,加强国际合作将有助于构建完善我国的难民治理体系。     

重庆市科技创新政策体系现状分析及优化建议——基于“十三五”时期的政策文本分析

科技创新政策是塑造创新环境、激发创新活力的重要保障。重庆市科技创新政策体系是推动重庆市高质量发展的重要支撑。基于科学技术部组织编写的《中国科技创新政策体系报告》分析框架,选取“十三五”时期重庆、浙江、天津、广东4省市共计170份科技创新政策进行文本分析,开展纵向和横向比较。结果发现：重庆市科技创新政策体系建设重心在要素及主体政策;问题为人才流动管理政策有待优化,科技成果转化政策建设力度不够,区域创新政策与区域重大发展战略协同度有待提升,科技创新军民融合发展存在政策空白,专利促进政策建设不足等。基于以上分析,结合重庆实际,从整体规划与政策优化两个方面提出了推进重庆市“十四五”期间高质量发展的科技创新政策体系建设建议。     

美日韩粮食补贴政策变化对我国的启示

随着国际粮食市场的剧烈变化,美日韩等国家采取了一系列促进粮食生产的政策措施.在此背景下,我国如何采取合理的补贴政策支持粮食产业发展,是今后国民经济发展的重大战略问题.本文在对现行粮食支持政策成效与问题进行系统研究的基础上,借鉴他国粮食补贴政策经验,提出了完善我国粮食补贴政策体系、确保国家粮食安全的建议.     

三孩生育政策与公共投入的有效衔接

党中央积极应对人口老龄化和生育率持续走低而实施的三孩生育政策,是中国人口生育政策的又一次重大调整,政策目标的实现需要完善的公共投入来配套,在系统分析第七次全国人口普查反映的相关情况基础上,对三孩生育政策与公共投入有效衔接的必要性和可行路径进行研究。研究认为,生育政策与公共投入的有效衔接要从系统性视角出发,强化党的“领导力”、优化政府“引导力”、激发企业“执行力”、发挥社会“推动力”、挖掘家庭“源动力”,实现“党-政府-企业-社会-家庭”主体的衔接,并从顶层规划、政策制定、机制构建等方面进行工作衔接; 同时,在满足新增服务需求的基础上,制定相关法律法规和考核评估体系,完善婚育假期、妇幼健康计划生育、妇女就业权益等服务保障政策措施,加大对税收支持、财政补贴等鼓励生育政策措施的倾斜力度,构建鼓励按政策生育的制度体系,为三孩生育政策长期可持续释放潜力提供政策保障。     

农产品价格支持和直接补贴政策功能与效果的比较——一个经验性的综述

对农业实行补贴支持是许多国家的通行做法。利用国内外农业补贴政策的实践经验及研究成果,对价格支持、挂钩补贴、脱钩补贴等政策措施的功能目标、实施效果及优缺点等进行综述和归纳,并进行比较分析,为今后我国进一步健全农业补贴政策体系、完善农业支持保护制度提供经验借鉴。     

新时期我国促进自主创新的政策解读——以财政政策为例

《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》若干配套政策体系完整、内容丰富,其最大亮点就是第一次非常系统地形成了促进自主创新的完整的政策体系.新政策告别了以科技计划和项目的形式促进创新的传统做法,构成了我国新时期建设创新型国家的根本政策.文章主要以政府采购和税收优惠等方面内容为重点,分析理清配套政策出台的基本背景和创新点,以提高认识,增强执行政策的积极性和主动性.     

科技传播政策:框架与目标

科技传播政策是科技政策重要的组成部分。基于当代社会发展的需要,一个相对完善的科技传播政策体系至少要包括科技公共传播政策、科技传播产业化发展政策、科技传播技术发展政策等基本组成部分。科技传播政策的目标应定位于利用制度建设和政策引导,强化科技传播能力建设,提高国家科技传播能力。     

对科技异化根源的认识

随着科技的迅猛发展,科技的异化现象也从隐到显,由小到大。这对人的生存和发展造成了严重的威胁。要想有效地克服科技的异化,就必须找出其根源所在。传统的科技观误把科技的社会属性看作科技异化的主要根源。通过逻辑和历史的考察,发现科技的自然属性是科技异化的主要根源。      

农业科技体制创新的相关问题探讨

农业科技(本文简称农研)创新系统是国家创新体系的子系统,其是在政府、农研机构、农业企业和农户之间分工协作的相互影响和相互作用中产生和发展的。政府是农研制度的供给者、农研的投资者和领导者,农研院所和企业是创新主体,应用性科研院所企业化,应用性院所向非赢利组织转变,增强院所活力。优化市场和政府的作用,优化资源配置,促进农研创新。     

WTO规则与国防科技政策法规的完善

WTO规则的实施对我国国防科技工业的各方面产生了重大影响 ,结合我国国防科技工业政策法规的现状 ,对我国相关的法律、法规进行清理、修改与完善 ,可以充分合理地运用 WTO规则中对我们有利的“例外条例”。同时 ,要从国防科技企业管理、资金保障、军工新产品的开发、研制与生产、军工产品的销售、国防科技的人才政策和保密制度等方面着手 ,形成一个完整的国防科技政策法规体系。     

中国林业科学技术史的方法论

利用多年的实践经验,总结了中国林业科学技术史的方法论,共包括6个环节,即收集文献资料、调查访问、考察遗址、分析遗物、模拟试验、综合性研究. 其中,收集文献资料是取得研究资料的重要方法;调查访问可以弥补文献记载的不足之处;考察遗址和分析遗物可以从不同的专业角度来分析问题;模拟试验可以验证、分析、鉴别古籍文献记载内容;综合性研究可以从理论上找出中国林业科学技术发展的规律性.     

论邓小平科技思想与民族地区科技政策的制定

本文论述了邓小平科技思想的主要内容与理论特色,着重阐述了邓小平科技思想对民族地区制定科技政策的指导意义,强调民族地区要在邓小平科技思想的指导下,通过深入的调查研究,制订切实可行的科技政策,并把这些政策运用到实践中,充分发挥科技第一生产力的作用,以推动民族地区经济社会的全面发展。     

入世后我国科技政策法规的调整方向

科技活动的特征决定了政府应主导科技资源的配置,并对研究开发(RD)活动给予支持,其主要工具就是政策、法规和计划等。文章按政策支持方式、支持对象、支持研发活动阶段和政策的目标指向等对政府支持方式加以分类,并结合WTO有关规则和规定,对我国科技政策法规体系进行了分析,指出未来调整的方向。     

国外反家庭暴力政策框架变迁及其对我国的启示

自20世纪80年代欧美各国相继开始制定反家庭暴力政策以来,三十多年间,这些国家的政策框架发生了多种变迁。一些国家经历了从性别框架向性别中立框架的转变,而另一些国家则朝着相反方向转变。导致这些转变的主要影响因素是国家制度、政治倾向、女性的政治影响力以及国际环境等。通过对这些影响因素的分析,可以看出各国采用不同的政策框架并非仅仅基于该政策框架本身的合理性和优越性,而是基于影响政策的不同走向的力量或因素之间的博弈结果。在当今中国首部反家庭暴力法生效之际,国外反家庭暴力政策变迁的经验可以为我国完善反家庭暴力政策法规提供诸多借鉴,不仅可以提供理论基础,而且可以在反家庭暴力工作的协调责任、政府与妇女组织的合作、女性参政以及公共意识提升等方面提供实践层面的借鉴。     

新型工业化道路上的中国科技进步政策之我见

从我国新型工业化目标和相应科技政策要求及我国目前的工业水平和科技水平现状出发,分析了新型工业化道路上中国目前科技进步政策的利与弊;对我国目前科技进步政策的局限性进行了分析;并从历史性和系统性的角度出发,从市场经济和知识经济、世界高新技术发展、中国加入WTO和全球经济一体化、科技立法和政策与新型工业化道路发展相适应的关系角度出发,对中国目前的科技进步政策提出了建设性的改革设想。     

我国贫困学生资助体系的困境与对策研究

为了分析中国学生资助体系的困境与对策,采用文献分析等方法,从现有资助政策存在的问题出发加以研究,结论是:应在公共财政体制目标下,建立以政府投入为主渠道,多种力量积极参与的贫困生资助政策体系,满足经济困难学生接受教育的需求,促进教育公平。