城市机动车限行对PM2.5的影响与效果检验

为缓解城市道路拥堵与交通污染问题,全国多地陆续实施机动车限行政策,但针对不同城市不同限行政策对大气污染的影响却鲜有文献研究。根据政策特征,本文将限行政策分为一般限行和特殊限行两类。基于双重差分模型,采用2001-2017年我国各省会城市及直辖市的面板数据,本文分别研究了不同类型的限行政策对城市PM_2.5污染的改善作用。研究发现：首先,机动车PM_2.5排放已经成为了城市PM_2.5排放的主要来源之一,机动车限行措施也越来越多地被运用到治理城市空气污染的过程中;第二,一般限行政策和特殊限行政策均不同程度地缓解了大气污染,但相对而言,特殊限行政策的减排效果更明显;第三,限行政策的力度,如限行区域的相对大小和限制机动车的相对数量均能影响政策效果,一般来说,限行区域越大,限行的车辆越多,减排效果越显著;第四,在剔除特殊样本"北京"和"限购"政策的影响后,限行政策依然有效。本文从机动车PM_2.5排放的角度实证检验了限行政策对大气污染的影响和效果,为政府进一步制定更高效合理的道路交通污染防治措施提供了参考依据。     

中国房地产限售政策对房价的影响研究——兼论限售和限购的政策组合效应

自2017年3月以来，中国多个城市相继出台了房地产限售政策。本文基于2017年1月至2018年5月的全国城市月度数据，针对限售政策分期出台的实际情况，构建更具适用性的多期双重差分模型（Multi-Stage Difference-in-Difference），分别从国家和城市层面实证分析了限售政策平抑房价的效果及其异质性。在此基础上，又对限售政策和限购政策的联合效应进行研究。研究结果表明：房地产限售政策能显著平抑房价且效果具有异质性。具体而言，在国家层面，限售政策对房价的平抑效果二手房强于新房、小户型强于中大户型；在城市层面，其平抑房价的效果一线城市强于二三线城市、中西部城市强于东部城市。此外，双限政策的联合效果优于单一限售政策。以上研究对进一步发掘限售政策的独特价值具有现实意义。     

基于亨利·乔治定理对中国大中城市最优规模的检验

最优城市规模问题是城市化过程中一个重要的理论问题,也是政府制定城市发展政策的一个主要依据。本文利用亨利·乔治定理,根据Kanemoto等学者(1996)的方法,用可获得变量估计城市的总地租和庇古补贴,并计算其比值,将这一比值进行35个中国大中城市间的比较以判断某些城市的人口规模是否过大或过小。结果显示,部分城市在相似等级城市的比较中,规模已经超出最优水平,处于集聚效益递减的阶段。     

宁波现代化城市建设中生态文化的培育

正城市文化反映了一个城市的精神文明状况,城市生态文化是生态文明时代城市文化的核心内涵。城市生态文化需要政府和社会各界的精心培育。第一,政府应当制订出有效培育城市生态文化的政策体系,该政策体系应鼓励公众直接参与环境保护,保护市民环境权益,并在先进的环境价值观念指导下建立生态生产与生态消费的行为准则。第二,     

浅析政治沟通在政府决策中的作用

政府过程是政府决策的运作过程,包括政策制定、政策执行等一系列活动及其权力结构关系。而政府在进行决策的过程中必须要综合大量的信息,所以政治沟通是政府决策过程中不可缺少的环节。本文主要分析了政治沟通在政府决策中的作用。     

新型城镇化呼唤城市运营商

正新型城镇化的创新引领者,不仅仅是做单一的地产开发、建楼、卖楼,更应着眼于城市发展的未来,以更具前瞻性的眼光,高品质高站位谋划城市新区域的全面创新与开发,开启大型综合体项目的运作,体现更多社会价值,由单纯的地产开发,向为城市发展提供解决方案的城市运营商转型。政府和开发商如何实现最佳结合政府:进行城市发展战略的研究、城市定性定位、城市发展政策的制定以推动城市资源的有效配置;通过法律约束、政策支持等措施,优化资产运营环境,增强市场资源配置的活力保证城市基础设施健康运作     

百家争鸣话节约

据不完全统计，目前全国有20多个省、市、自治区的80多个城市出台了各种政策．或明或暗地限制小排量汽车，一些地方的起限排量悄悄地从原来的1．0变成了1．2、1．3．有的地方甚至要求新换的出租车排量必须在2．0以上。这种歧视性政策正在越来越多的城市中蔓延。     

厦门“坐”在公交车上

早在10年前,厦门就取消了岛外三轮车,取缔岛内摩托车,在部分路段对电动自行车限行的政策.禁摩限电之后,厦门市的公交出行分担比率约25%,远远高出国内大多数城市.公交优先是厦门社会各界的广泛共识,厦门市多管齐下、多轮驱动,积极发展城市大公交,许多做法值得借鉴.     

浅议公共政策制定过程中公共性的流失

公共政策是政府对社会资源进行的权威性分配,公共性是其本质属性,彰显着民主、公平、参与及责任的公共精神。作为政策制定的价值取向,它直接关系到公共利益的实现。但是转型期制度设计不完善使得我国政府政策制定过程中公共性流失严重,产生了明显的社会负面影响,需要在政府利益、政策制定体系、公民参与、行政文化等方面进行探索,防止政策制定过程中的公共性流失。     

从百年煤城到旅游新城一谈“焦作现象”

焦作市由一座煤城转变为一个绿色城市，在国内引起巨大反响。本文从政府政策引导入手探讨了焦作市政府在城市定位、宣传、财力支持等诸多方面对城市经济发展所做出的贡献，从而探讨资源型城市的长久发展。     

地方政府引进海外高层次人才政策比较与建议——以杭、沪、京、穗为例

本文通过对杭州、上海、北京、广州(杭、沪、京、穗)这四个城市海外高层次人才政策的比较,分析我国地方政府引进海外高层次人才的政策特征,并为其他城市提供借鉴和启示。     

政策议程的建立——以对流动儿童的教育政策为例

政策的制定是一项复杂的活动过程,它是通过大众传媒、社会舆论等将有价值的公共问题转化为政策问题,再提升到政府议程,经由政府议程制定出合法化的公共政策的过程。本文通过对流动儿童的教育政策建立过程的特点分析,指出了公共问题转化为政策问题这一环节在政策议程建立过程中的重要性。提出了要解决更多的现实存在的公共问题,必须重视、发展和构建科学有效的途径,使得这些问题能更快的转化为政策问题,促进政策议程的建立。     

城市共享住宿监管的路径、机制和措施研究

当前,共享住宿对城市住房市场、社区生活及传统酒店业产生了普遍性冲击,世界各地的城市政府正在制定相应监管政策来规范共享住宿。基于此,通过案例提炼三种不同监管机制的生成路径:政府被动反应、政府主动引导和政府与平台合作。进而,总结评论国外在监管共享住宿中尝试过的政策措施,以此为国内城市未来的监管提供决策依据。     

中央—地方政府关系和政策执行力:以外资产业政策为例

政策执行力一直是政界和学界所共同关注的重点问题。本文从中央—地方政府关系的视角,同时考虑政策特性(冲突性、明晰性),提出了地方政府的政策执行框架,我们认为,在不同的政府间关系和政策特性条件下,地方政府将会采取完全不同的政策执行策略行为。而且,我们还认为,由于中央—地方政府关系本质上是一个多阶段讨价还价过程,因此,政策制订本身和地方政府的政策执行策略都将是一个动态性均衡。本文以中国外资产业政策在江苏省的执行案例对政策执行框架进行了说明,案例分析结果证实了上述动态性均衡观点。     

黄文平：国务院各部门领导职数明确为一正四副

10月18日,全国各地69位市长齐聚深圳参加“中国市长论坛”,住房与城乡建设部副部长仇保兴在论坛上表示：“应该给各城市政府一定的自由度,各地的政府应该说有能力、也有责任,作出一些政策上的选择。”这也是高层首次对各地刺激楼市政策作正式表态。     

经济发展中的财政政策与思考

<正>一、经济发展、财政干预与财政政策的基本理论1.经济发展过程描述。目前,发展的类型主要分为两大类:一是政府的"发展导向";二是政府的"需求管理"。东亚"四小龙"的成功得益于政府的"发展导向"政策,大多数欧美发达国家政府行的是"需求管理"政策。发展政策上的区别反映了不同发展阶段上政府职能的重点有所不同。     

公共政策建构的过程与逻辑:以计划生育政策演变为例

以计划生育政策为对象,分析我国公共政策制定的逻辑过程。政策问题构建是政策制定的逻辑起点,政策议程设置是连接政策问题构建和制定过程的关键环节。议程设置必须依据一定的促发机制,框定政府偏好,减少隐蔽议程,确保公众利益问题及时进入政府政策议程。政策执行是一个自上而下和自下而上双向互动的过程,唯此,才能实现我国公共决策的科学化和民主化,才能提升公共决策的社会满意度。     

多源流理论视角下的城市社区公共空间治理分析

运用约翰·W.金登的多源流模型考察我国城市社区公共空间治理过程发现,因受市场逐利、行政介入的影响,社区公共空间受到挤占和活力不足形成问题溪流,政策设计、社区有关研究咨询报告和公众的诉求表达形成政策溪流,执政党理念变迁、公众情绪的变化形成政治溪流,三者在政府换届时的政策之窗汇合,推动社区空间治理政策变迁,其中政治溪流发挥着更为重要的作用。     

基于多元主体参与的生态城市建设和管理

由于在城市化进程中社会资源过度损耗,损害了城市的和谐和可持续发展,从而提出了对于生态城市的建设和管理。对此,政府的管理能力是有限的,且单一主体也是不能够实现生态建设的。这就要求社会多元主体从意识、政策、机制等方面共同参与生态城市的建设管理。     

汽车消费“限购令政策”的弊端分析

本文对2010年底出台的北京市“限车令”政策的背景及政策目的进行了分析,在肯定了“限车令”对短期内遏制汽车消费需求量过快增长有一定效用的同时,深入剖析了“限车令”政策的几大弊端和负面效用。