治理腐败要有新思路——《有序民主式反腐建廉新论》读后感

第一次听朋友说周树志老师,就被他在历次政治运动中的传奇所吸引;第一次见到周树志老师就对他产生了敬意.最近拜读了周老师的新作<有序民主式反腐建廉新论>一书,感慨颇多.此书是他多年来潜心研究腐败治理问题的力作,也是以往大量的、扎实的学术研究成果的提炼与升华,比较集中地体现了他的学术创新与建树.<有序民主式反腐建廉新论>在许多方面都有所创新.     

有序民主建设是反腐建廉的必由之路

由西北大学公共政策研究所所长周树志教授主持完成的国家社会科学规划项目和西北大学“2 1 1工程”资助项目的最终成果《有序民主论——当代反腐建廉新战略构想》一书 ,已由陕西人民出版社出版发行。 2 0 0 3年 6月 2 7日 ,由陕西人民出版社和西北大学联合主办的该书出版座谈会在我校召开 ,中共陕西省纪检委、中共陕西省委宣传部、陕西省社会科学规划办、陕西人民出版社和西北大学的党政领导与陕西省政治学界的专家 30余人出席了座谈会。现选登部分专家的发言 ,以飨读者。     

建设有序民主是反腐建廉的必然选择

由西北大学公共政策研究所所长周树志教授主持完成的国家社会科学规划项目和西北大学“2 1 1工程”资助项目的最终成果《有序民主论——当代反腐建廉新战略构想》一书 ,已由陕西人民出版社出版发行。 2 0 0 3年 6月 2 7日 ,由陕西人民出版社和西北大学联合主办的该书出版座谈会在我校召开 ,中共陕西省纪检委、中共陕西省委宣传部、陕西省社会科学规划办、陕西人民出版社和西北大学的党政领导与陕西省政治学界的专家 30余人出席了座谈会。现选登部分专家的发言 ,以飨读者。     

反腐建廉的新范式、新视角、新路径

由西北大学公共政策研究所所长周树志教授主持完成的国家社会科学规划项目和西北大学“2 1 1工程”资助项目的最终成果《有序民主论——当代反腐建廉新战略构想》一书 ,已由陕西人民出版社出版发行。 2 0 0 3年 6月 2 7日 ,由陕西人民出版社和西北大学联合主办的该书出版座谈会在我校召开 ,中共陕西省纪检委、中共陕西省委宣传部、陕西省社会科学规划办、陕西人民出版社和西北大学的党政领导与陕西省政治学界的专家 30余人出席了座谈会。现选登部分专家的发言 ,以飨读者。     

《有序民主论——当代反腐建廉新战略构想》出版座谈会在我校举行

20 0 3年 6月 2 7日 ,《有序民主论——当代反腐建廉新战略构想》出版座谈会在我校举行 ,我省政治学界的专家 30余人出席了座谈会。该书是由西北大学公共政策研究所所长周树志教授主持完成的国家社会科学规划项目和西北大学 2 1 1工程资助项目的最终成果 ,已由陕西人民出版社正式出版发行。与会领导和专家一致认为这部专著是我省学术在政治学领域取得的一项具有重要学术价值和政治实践意义的重大理论成果。与会专家指出 ,反腐败是一个具有历史性、时代性和全球性的热点、焦点和难点问题 ,是关系党和国家生死存亡的重大政治课题 ,该书作者以…     

进一步加强反腐保廉制度建设与增强中华民族向心力的思考

官员腐败是改革开放以来国人长期不满的一个社会焦点,是弱化中华民族向心力和凝聚力的强大腐蚀剂。进一步加强反腐保廉的制度法规体系建设,使任何权力及其运行过程都处在阳光之下,受到制度法规的约束和监督,是从源头上有效遏制权力腐败、增强民族向心力和凝聚力的重要措施。当前要建立和完善并使其法规化的反腐保廉制度体系,主要应有领导干部财产公开申报制度、对挥霍和浪费公款官员的责任追究制度、对持有外国国籍和＂裸官＂的领导干部的使用和监督制度、加强对一把手的监督制度、领导干部宣誓就职和责任追究制度等等。领导干部尤其是高级干部要做反腐保廉和遵纪守法的模范。     

网络反腐的风险防范研究

网民非理性化的心态阻碍着网络反腐的正常化,网络管理的滞后阻碍着网络反腐的法制化,政府应对能力的不足导致网络反腐负面效应扩大,群体性的舆论力量影响司法的公正性。针对我国网络反腐存在的上述风险,只有培育民众良性的反腐心态,加快网络反腐的法制化建设,完善网络反腐的运行机制,增强政府的应对能力,才能使网络反腐沿着正确的道路健康发展。     

网络反腐运行机制研究

信息时代的大背景、现阶段的基本国情再加上网络反腐自身的特点,使我国网络反腐形成了独具特色的运行机制,即动静结合、上下联动、官民双轨的反腐机制。在政府有效的监管下,循序渐进地开展网络反腐,不仅可以有效地打击腐败行为、净化社会空气,还能提高人民的民主意识,推动整个社会的发展与进步。     

网络反腐的主要难点透视

2010年的＂两会＂,带给大家许多新的亮点和启发。民主政治建设是＂两会＂和温总理政府工作报告十分关注的问题,也是广大人民群众、特别是理论界所热议的话题。《网络反腐的主要难点透视》抓住当前反腐倡廉建设新的生长点,指出由于网络自身的特点和反腐工作的复杂性,必须认真分析并攻克网络反腐的主要难题,特别要创造条件促进反腐教育客体向网络反腐主体的转化、网络行为自由性向网络举报规范性的转化和网络信息复杂性向调查取证客观性的转化,以不断提高网络反腐的实际效果。《群众参与：基层民主政治建设的内在逻辑》从最基础的民主政治建设入手,指出让广大群众更好地参与基层公共事务管理是当代中国基层民主政治建设的内在逻辑,并强调要通过培育群众参与能力、营造群众参与文化、健全群众参与机制、创新群众参与方式,进一步推进基层民主政治建设。《建设学习型政党三题》则从加强党的自身建设出发,认为建设马克思主义学习型政党是引领中华民族复兴伟业的重大而紧迫的战略任务。为此,就必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求,着力加强学习型党组织建设、坚持和发扬优良学风和建立健全学习机制。《略论选举法修改的重要意义》则凸显全国人大对选举法所作的最新修改,分别阐述了这一修改所具有的重要理论意义和现实意义。     

试从传统文化透析家庭对防腐反腐的作用

腐败问题已成为我们党当前关注并着力解决的焦点问题,许多专家学者从不同的角度试图在理论研究上找到预防腐败的途径和方法,为党和国家的反腐斗争提供服务.笔者认为在深受中国传统文化影响下的家庭是腐败滋生的一个不可忽视的因素,同时又是我们当前防腐保廉、拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地.因此我们应吸取传统文化在家庭防腐保廉的经验启示,发挥家庭防腐反腐的积极作用.     

透视“非廉文化”

腐败现象久盛不衰，究其成因，除了一些体制、机制、监督等客观因素，还因为它获得了延续2000年之久的封建社会形态下逐渐形成的、比较稳固的、有广泛社会性的、有碍廉洁的“非廉文化”传统的支撑。全面透视“非廉文化”，让大家从侧面加深对“反腐制度建设中加强廉政文化的重要性和必要性”这一观点的认识，正是刊发本文的初衷。     

基于结构功能视角的网络反腐研究

“互联网+”思维为反腐倡廉建设提供了高维媒介，契合了民众反腐的快捷、低风险倾向，深刻地影响着反腐败制度设计。网络反腐利弊共存，基于结构功能主义理论可知，某些社会结构中已有因素具有以下功能，主要包括提升公民参政议政的民主意识和能力，加强社会对公共权力的监督，提高发现和遏制腐败行为的效率，实现价值引导和促进廉洁自律等；而另外一些社会结构因素却可能导致网络反腐发生功能异化，即产生负功能，主要包括侵犯他人隐私权，恶意诽谤、打击报复他人，增加政府查处腐败的成本和难度等。基于上述思路，提出加快网络法制建设，加强网络文化建设，加强网络反腐意识保护等措施，促进网络反腐正功能有效发挥。     

邓小平反腐思想及其现代启示

反腐是关系党和国家生死存亡的重大任务。邓小平反腐倡廉理论,是马克思主义同中国反腐倡廉具体实践相结合的产物,在继承前人反腐思想的基础上注重对新问题、新情况的研究,为新时期反腐倡廉工作提供了强大的思想武器,邓小平的反腐思想对于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要的理论与现实意义。反腐工程中要提高对反腐的重视度,全面分析不同背景下腐败产生的原因,从而对症下药找出切实可行的解决途径,但要真正做好反腐的廉政建设工作关键还是要在经济、政治、制度上着手,健全市场经济体制,实现政治民主化,健全各种机制,使法治与德治有效结合,从而形成良好的党风、政风与民风,营造一个公平正义、和谐稳定的社会氛围。     

中国共产党民主反腐的基本历程与经验

反腐倡廉建设是中国共产党在革命、建设和改革各个历史时期始终坚持的重大政治斗争。在党的历史上,始终坚持民主反腐的原则,以民主制度、民主形式、民主手段监督和制约权力,探索遏制权力腐化的有效办法与体制机制。不同的历史时期,民主反腐的表现形式不同,积累了大量的正反两个方面的经验教训,成为当前反腐倡廉建设的丰富镜鉴。     

网络反腐在反腐倡廉建设中的作用研究

反腐倡廉是新时期党建的一个重大课题,也是当前的一项战略性任务。网络反腐作为反腐倡廉建设的重要部分在推动反腐倡廉建设中具有重要作用。文章结合近几年网络反腐发展的实际,指出网络反腐拓展了反腐倡廉工作的新方式、弥补了传统制度反腐的不足、推动了廉政文化建设、推进了我国民主政治建设。     

中国特色反腐模式的转型及体系反腐模式的构建

自新中国成立以来,我国先后经历了运动反腐、权力反腐、制度反腐和法治反腐四个阶段。反腐倡廉实践的发展历程表明了党开展腐败治理,进行政治文明建设的决心与努力,这四种反腐模式的选择及转型的实践同时体现了党执政的现实考量与理论思维。本文旨在通过对不同反腐模式的经验进行总结,并以此为基础构建一种以法治反腐为主导,充分发挥政策性反腐与制度反腐双效机制的新型反腐模式,即体系反腐。这种一体双轨格局的反腐模式应当成为构建中国特色反腐模式的重要组成部分。     

官箴论公、廉

本文指出 :“公、廉”既是官箴的核心 ,也是古今社会衡量循吏的重要标尺 :“为政之道 ,莫若至公” ,“廉者 ,政之本也” ;进而论述了与“公”、“廉”密切相关的“正”与“私”以及“俭”与“贪” ,以便当代社会能更多地汲取古人行政理论的精华 ,从而使传统文化中的官箴为今人提供有益的借鉴。     

反腐新招应注重实效

近年来一些地方政府相继出台了很多反腐新办法,比如廉政账户、退赃账号,妻子监督丈夫,廉政短信,反腐扑克,电视述廉,等等,可谓“新招”迭出。这些办法从表面上来讲,是“进一步加大了反腐力度”,但实际情况是收效甚微。就说廉政账户、退赃账号吧,有的地方明确规定,对在规定期限内主动并如数退赃者,无论职级高低、问题大小、问题将来是否暴露,一律不给予任何处分一切待遇不变。应该说它的出发点是好的,客观上有助于把一些款项收归国库但是,效果并不理想,不仅出现了制度与法律打架的现象因为他受贿了几万十几万、几十万,本来就触犯了刑法,要受法…     

制度反腐：邓小平的成功探索与历史经验

制度反腐是邓小平反腐倡廉思想的核心内容。邓小平在探索制度反腐的过程中，做出了重要的贡献。其成功经验主要表现在三个方面：一是加强民主，健全法制；二是倡导以制度为载体的监督；三是改革传统政治体制。邓小平的制度反腐理论为新时期提高党的执政水平和拒腐防变能力提供了重要启示，即：必须牢固树立制度的权威，必须要有科学合理的制度，必须注重制度的落实。     

完善网络反腐新模式探析

腐败是摆在各国政府面前的一道难题,更是政府实现民主与法治,转型为民治政府的最大障碍。本文在对网络反腐遇到的问题内外因素分析的基础上,提出了从发挥政府主体,公民积极参与成为主力军和激发网络本身的能动性三个方面探索网络反腐的新模式。