发展城市社区保障的思考

城市社区保障是我国社会保障体系的重要组成部分,对于完善社会保障体系,维护社会的稳定和发展具有重要意义.要充分发挥社区保障的作用,就要科学把握社区保障的涵义,特征和功能.同时,明确目前社区保障发展中的重点,采取切实的发展对策.     

利用社区参与推动环保事业——以江苏省为例

在环保事业中,社区参与是一个不能被忽略的环节.在监督企业排污、垃圾处理、环境教育以及环境规划等领域,社区参与都可以发挥重要作用.但目前在我国环保事业中,社区参与还面临不少障碍,例如缺乏制度保障、缺乏激励机制等.为此,文章提出建议,例如成立相关组织,为社区参与提供组织支撑;建立参与检查制度等相关制度.为社区参与提供制度保障;以及加快社区体制改革,使社区有更多精力投入环保事业等.     

论我国社区戒毒(康复)人员的权利保障

从目前我国的社区戒毒和社区康复实践来看,社区戒毒(康复)人员的生存权和发展权都存在不同程度的缺失。对此,应从倡导公平正义理念、完善法律保障体系、加大就业支持力度、完善社会保障机制等方面来加强对社区戒毒(康复)人员权利的保障。     

论社区心理及其对社区发展的影响

社区心理是社会心理的重要组成部分,社区心理与群体心理相比,更具有地域性特征。社区心理具有自发性、直接感受性、非理性和无意识性。社区心理对社区发展的影响是通过中介传导和整合作用来实现的。进一步深化改革、扩大对外开放是优化社区心理的必由之路;发展社区民主、健全社区法制是优化社区心理的有力保障;健全社区评价系统,是优化社区心理的重要途径;更新社会化模式是优化社区心理的根本。     

我国农村社区建设公共服务覆盖机制问题探讨——山东省诸城、胶州社区建设的个案思考

山东省诸城市、胶州市农村社区建设为实现基本公共服务均等化进行了有效探索,其公共服务实践具有重要参考价值。其主要为农民提供三大类服务:一是基本公共服务,包括医疗卫生、劳动保障、社会救助、人口计生等;二是生产性服务,建立健全科技信息、生产资料、市场营销服务体系;三是市场化的便民服务,包括便民超市、农资超市等便民服务项目。但是,值得思考的问题不少:农村社区建设科学规划不足,社区范围设置缺乏科学论证,模式创新不足,存在行政化倾向等。为此,农村社区建设要进一步明确农村社区建设的基本原则、主要内容;统筹规划,分类实施,有序推进;突出重点,不断完善农村社区综合服务功能;结合实际,积极探索创新农村社区建设的模式;社区建设与当地的农村经济社会发展相适应,把为农民群众提供服务摆在突出位置。     

农村社区建设的条件分析

农村社会保障的建立,是促进农村全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要条件。建立和健全农村社会保障,就必须促进农村社区建设,提供充分的社区服务,满足广大农民生产、生活的需要,这是按照科学发展观要求统筹城乡发展的重要内容。     

论社会保障实施的社区机制

伴随着“去单位化”和“小政府、大社会”等社会结构的变迁以及社会保障模式的转变,社会保障实施机制发生了变化,出现了社会保障实施的社区机制。所谓社会保障实施的社区机制,就是让社区承担部分社会保障实施的责任,其中最主要的内容是负责对社会保障对象的管理与服务。社会保障实施的社区机制具有非单位化、政府主导、社会化、专业化等特征。在建立和完善社会保障实施社区机制的过程中,需要解决一系列的问题。     

论社会工作中的社区保障

社会保障和社会工作都是近、现代工业社会解决社会问题的举措。前者是以国家和政府为运作主体、建立在普遍性和强制性原则基础上的社会政策和社会制度 ;后者是社会工作者与案主互为主体 ,建立在“助人自助”理念基础上的专业性和职业化助人活动。在我国社会转型时期 ,把社会工作和社区保障结合起来 ,开展社会工作中的社区保障 ,编织一张社会安全网 ,对于有效地解决社区问题是一项非常必要和有意义的工作。为此 ,必须加快社会工作的学科建设和实务介入 ,推动社会工作中的社区保障之深入开展。     

社区青年就业促进机制研究——以上海市J区社区青年为例

我国目前城镇非正规就业的人数基本占到城镇部门总就业人口的一半,并且主要人群为社区青年.非正规就业青年的职业稳定和个人发展成为当前青年就业中的重要问题.通过对上海市某中心城区社区青年就业情况的普查和访谈发现,社区青年的主观就业意愿不强,心理素质和职业技能水平偏低,非正规就业者的基本权益难以保障.对于青年来说,发展问题与生存问题同样重要,因此,对社区青年实施职业生涯教育、鼓励社区青年开展创业活动、建立健全社会保障制度,才能逐步实现社会公平,促进社区青年的发展.     

论城中村的社区保障及城市化意义——以广州一城中村为例的研究

高速城市化过程中,我国失地农民的社会保障问题异常突出。本研究以失地农民聚居的城中村为例,发现在国家社会保障制度存在致命残缺,难以成为失地农民生活保障主要依赖的条件下,由农民的自组织方式所实现的社区保障,能够为失地农民提供一种替代性的问题解决路径。而且,由于我国统一社会保障体系的建立在相当时期内仍然还有困难,因此,城中村失地农民所依赖的社区保障及其城市化意义值得关注。     

关于我国城市社区建设的思考

社区是现代化城市发展到一定阶段的产物 ,其发展的趋势呈现出如下的特点 :建设的内容趋向系统化 ;管理与服务的对象趋向属地化 ;管理行为趋向民主性和互动性 ;经济发展趋向市场化 ;不同类型城市的发展模式趋向多样化 ;发展态势趋向文明化等等。应对发展趋势 ,社区建设应树立大社区意识 ,改革完善管理体制 ,构筑新的社区组织体系 ,建立新的财力机制 ,为社区建设提供资金和物质保障等     

城市边缘社区人力资源开发与社区就业质量研究--以济南市H社区为个案

城市边缘社区H社区就业人员的生存状态呈现“边缘化”的特点 ,他们没有享受到就业服务 ,社区就业环境比较差 ,他们对其就业质量的主观满意度和社区居民对社区服务质量的评价都比较低 ,城市社会保障网至今没有真正惠及到已成为济南市民的H社区居民 ,H社区人力资源开发和社区就业质量不容乐观。政府应将城市边缘社区纳入城市社区建设视野 ,并作为社区建设的突破点和创新点 ;建立社区就业人员基本养老保险、失业保险、大病救助的保障制度 ;以街道劳动和社会保障服务中心为依托 ,建立健全社区就业服务体系 ;培育发展各类社区中介组织     

社区建设与社会保障关系探讨

社区是社会保障普遍实施的社会基础。社区的政治构建和社区组织建设的不断完善与政府社会保障机构的密 切联系,使社区与社会保障在组织上找到了两者的结合点,从而使社区的社会保障功能与政府社会保障形成良性互动。     

城市社区治理及发展走向

城市社区治理是促进我国社会和谐发展的重要课题。当前,城市社区治理在主体的权责、主体之间的相互关系、社区自治的居民基础等方面,存在着社区治理主体单一、社区居民委员会角色错位、社会中介组织管理工作困难、社区居民参与的广度和深度不够等问题。应对这些问题,可以在培育多元化社区治理主体、构建多元互动的网络型政府权力运作方式、为居民参与提供制度保障、促进社区治理的制度创新等方面取得突破,使创新的社区治理模式成为促进城市和谐发展的重要因素。     

中国水库农村移民社会保障体系的构建

构筑水库农村移民社会保障体系,将水库农村移民的生产生活风险降到最低已愈显迫切;可借鉴大中城市的社会保障模式,引入市场机制,突出社区的作用,走水库移民的社区化保障之路。作者运用农村社会保障理论,提出水库农村移民社区化社会保障模式,对其模式设计以及国家在构筑水库农村移民社区保障体系中的责任进行了深入探索。     

发展社区服务促进社会保障制度完善

社区服务作为社区型社会保障服务的简称 ,在当今世界性的社区和社区发展事业中 ,为各国社会保障体制增加了新的成分和内容。社会保障的小型化、具体化、深入化 ,将使社会保障功能体现更充分、实施更全面、服务社会作用更突出。     

浅议转型期我国社区社会保障体系的建设

随着我国改革的不断深化,社区作为政府和社会的联系纽带,日益成为对社区居民提供各种保障的载体。作为经济发展和社会稳定基础的我国社区保障制度仍处于起步阶段,其潜在的不足与弱点依然存在,还不能满足社区居民日益增长的多元化需求。因此,必须通过树立新的理念,强化政府责任,有效整合社区社会保障资源,加快社区社会保障平台的设施及信息化建设等途径,以实现社区保障制度的不断完善。     

论新形势下社区社会保障体系的建设

在社会转型的背景下,原有的社会保障体系已经不适应社会的发展,建设新型的社区型社会保障体系已经成为必然。应从政府义务、社区硬件建设、社区化的社会救助、社区化养老服务、社区再就业服务、社区共同意识等六个方面采取积极措施来构建我国的社区社会保障体系。     

关于加快我国社区信息化建设的探讨

从20世纪80年代至今,我国的政府信息化和企业信息化建设已趋向成熟,近年来,社区信息化被提上了重要的建设日程。北京、上海、深圳、芜湖等试点城市积极探索、大胆创新,相关部门积极参与到社区信息化建设中来,并取得了一定的成绩。但我国城市社区信息化建设存在着缺乏标准、资金不够、人才不足及社会化参与度低等方面的问题。为进一步发展城市社区信息化建设,需要做好信息化标准、资金保障、人才队伍及家庭信息化等方面的工作。     

利益、认同、制度安排——论城市居民社区参与的影响因素

目前我国城市居民社区参与不足已成为制约社区进一步发展的瓶颈,社区利益、社区认同是居民社区参与的根本动力和影响因素,参与制度的缺乏也是居民社区参与的重要制约因素,因此,强化社区成员与社区间的利益关系和认同关系、建立各种参与制度是促进我国社区建设的重要手段。