乐当“老娘舅”

前脚退休,后脚社区主任闻讯上门,请我当“老娘舅”。“老娘舅”,这是什么工作？主任见我有些不解,笑着解释说：“过去家族里发生什么矛盾,都请老娘舅出面调解。现在我们社区把有威望的退休老党员聘为‘老娘舅’,让这些最熟悉乡隋民风的‘老娘舅’在调解邻里矛盾纠纷中唱主角,维护居民的幸福安宁。”     

一起被“投诉”的调解经历

社区工作主要是与居民群众打交道，群众间一旦出现了矛盾，社区工作者必须第一时间前去调停。已从事社区工作22年的我，深深体会到：作为一名社区工作者，在调解居民纠纷时，特别需要耐心。只要有耐心，就可将大事化小，小事化了。因为发生矛盾纠纷时，矛盾双方往往都是站在自己的立场、自己的利益上考虑问题，所以很难听进对方的话语，情绪也较激动，难于控制。此时如果社区工作者也心情急躁，表现出不耐烦，往往就会导致调解工作半途而废，调解自然不会成功。     

解“锁结”,促和谐

天津市大港区海滨街活跃着一支矛盾纠纷调解队,他们由各个社区的综治专干组成。多年来,这些基层调解员用真心、热情和爱心化解社区的矛盾,细解居民的"锁结",在构建和谐社区、维护一方稳定的工作中起到了积极的作用。     

文化符号“老娘舅”

正上海近年有一档颇具人气的电视节目叫"新老娘舅";无独有偶,浙江也有"钱塘老娘舅"节目。这两档节目专门调解家庭矛盾、邻里纠纷、男女情感纠葛。在节目里充当"老娘舅"的,男女老少都有,其中最受观众欢迎的,是上海的柏万青柏阿姨。这两个节目都名"老娘舅",其"老"字与年龄无关,其"舅"字与性别无关,柏万青就是女性,且老百姓都能够接受,没有人就此提出异议。     

有矛盾，找“党调”

在湖南省岳阳市巴陵石化公司鹰山社区,有个“党员调解服务站”,居民都简称“党调”。10名熟悉政策、懂法律、善于做思想工作、有威信的离退休老党员担任调解员,公平、公正、公道地调解处理社区居民之间的各种矛盾纠纷。两年多来,共调解邻里矛盾40余起,调解成功率达100%     

一起被“投诉”的调解经历

社区工作主要是与居民群众打交道,群众间一旦出现了矛盾,社区工作者必须第一时间前去调停。已从事社区工作22年的我,深深体会到:作为一名社区工作者,在调解居民纠纷时,特别需要耐心。只要有耐心,就可将大事化小,小事化了。因为发生矛盾纠纷时,矛盾双方往往都是站在自己的立场、自己的利益上考虑问题,所以很难听进对     

裴蓁：不断学习的“老娘舅”

裴蓁是电视节目《新老娘舅》的特约人民调解员之一,其理性、公正的调解风格受到不少百姓的欢迎。前不久,他在上海市浦东新区成立了＂裴蓁工作室＂,专门为群众调解处理矛盾和问题。从事人民调解员已有十余年,裴蓁说自己喜欢这份工作,因为工作为他带来了全新的思考。     

邻里纠纷就这样被“堵”住了

我是2003年到电翔社区担任居委会主任的，在杠区工作已有十多个年头。社区工作很重要的一部分就是调解居民之间的各种纠纷，这些纠纷如果不能及时得到化解，就可能产生新的矛盾和纠纷，不但影响邻里之间的关系，也会影响到居民对我们社区工作者的看法。在调解居民纠纷时，要针对不同的纠纷，采取不同的方法。     

峨山居委会调解纠纷有妙招

说起社区里的“老娘舅”人们就会想起那些居委会里的“婆婆妈妈”们。她们经常扮演矛盾调解员的角色,极尽苦口婆心之能事,直到双方重归于好。可是,如今的“老娘舅”们却不再是过去的那番婆妈了。这也许归功于近年上海市对社区管理干部的培训。经过培训,老妈妈们的工作方式可是越来越讲究了。     

社区调解员应具备哪些意识

当前,随着《人民调解法》的深入贯彻实施,社区调解维护社会稳定"第一道防线"的作用日益凸显。但不可否认,调解效率低、调解协议履行率不高等现象依然不同程度地存在。对此,笔者认为,针对当前社会矛盾纠纷多元、复杂、总量激增的特点,有必要在理论和实践的结合上,对社区调解工作进行再认识、再规范、再提高,尤其需要强化社区调解员的意识,才能更好地贯彻"调解优先"原则,充分发挥社区调解的优越性。效率意识现阶段的矛盾纠纷,关联性、聚合     

听证会把矛盾化解在社区中

辽宁省大连市李家街道在社区工作中发现,辖区内很多居民关心涉及到居民切身利益的社区事务,尤其是居民间发生的带有群体性的矛盾和纠纷,通过传统的谈话、走访、座谈和沟通等调解方式往往不能有效地解决问题,而且这类问题也不太适合通过法律形式去解决。对于这类矛盾,能不能在社     

“社区巡回法庭”值得期待

据报道,上海设立的首批试点"社区巡回法庭",于2008年在上海市杨浦区四平街道、殷行街道揭牌成立,一批"社区法官"充当"老娘舅",将法院工作延伸至街道社区,力争将矛盾化解在基层,实现法律效果与社会效果的有机统一。近年来,随着审务公开的推行,各地法院纷纷营造良好环境,并以欢迎     

解“锁结”，促和谐

天津市大港区海滨街活跃着一支矛盾纠纷调解队，他们由各个社区的综治专干组成。多年来，这些基层调解员用真心、热情和爱心化解社区的矛盾，细解居民的“锁结”，在构建和谐社区、维护一方稳定的工作中起到了积极的作用。     

老张的调解经

江苏省徐州市云龙区骆驼山街道民祥园社区多为经济适用房,有近四千多户一万多居民组成,这些居民来自各个地方,有着各种思想意识及各种风俗习惯,因此,各种矛盾相互交织,层出不穷,人称“万难小区”。居民往往因为一点小事而大动干戈,所以,做好矛盾纠纷调解工作在这个小区显得尤为重要。     

第一次居民调解

2009年8月29日,通过“公推直选”,我当选为江苏省南京市秦淮区九龙新寓社区党总支副书记。刚上任不久,社区主任就交给我一项居民调解任务。 我们社区教师公寓小区的两户居民,自2001年搬人小区居住后,常因噪音、楼道卫生、人格侮辱等问题产生纠纷,矛盾已长达10年之久,双方当事人及楼栋邻居先后拨打110报警数次。作为一个新手,我心里七上八下的,也不敢贸然行动。经过仔细的思考,我把调解工作分成了几个阶段：     

“四层调解”:解决矛盾多元化

针对社区小矛盾纠纷较多,特别是邻里关系、夫妻矛盾、家庭纠纷等较多情况,桂林市灵川县八里街片区工作委员会从抓业主委员会调解、社区志愿者调解、社区调解委员会调解、片区综治信访维稳中心调解四个方面入手,把处置关口前移,工作重点从事后处理向事     

第一次居民调解

2009年8月29日,通过"公推直选",我当选为江苏省南京市秦淮区九龙新寓社区党总支副书记。刚上任不久,社区主任就交给我一项居民调解任务。我们社区教师公寓小区的两户居民,自2001年搬入小区居住后,常因噪音、楼道卫生、人格侮辱等问题产生纠纷,矛盾已长达10年之久,双方当事人及楼栋邻居先后拨打110报警数     

“零薪主任”的成长之路

在江苏省南京市建邺区南湖街道，每个社区均有2名特殊的社区工作者，他们不拿一分钱薪水，却依然热心为居民群众服务，积极协助居委会做好矛盾纠纷调解、帮扶困难群众等各项工作，他们就是社区“零薪主任”。但“零薪主任”运行这几年来并不顺利，他们也遭遇了成长的烦恼。     

好记性不如烂笔头

面对纷繁复杂的调解需要仔细再仔细,一起成功的调解有时不仅要靠一张嘴,还需要大量的调查记录为证……但是,调解笔录你会记吗?几乎每个社区都有调解员,专门负责协调化解社区里的各类矛盾。大多数社区调解员都会将每个矛盾、问题的调解过程记录下来。一是因社区工作需要;二是方便当事各方日后有什么问题好查阅;三是好记性不如烂笔头,笔录是最好的证据。     

社区自组织视野下的社区调解能力提升

当前社区调解制度面临着诸多困境,现有的制度改进思路未充分意识到原有解决机制衰弱的深层原因,在具体措施上必然流于泛泛,不但不能提高调解的能力与效率,反而使调解失去非正式、灵活机动的民间特征.社区调解制度能力的提升有赖于社区自组织机制的实现,应在社区自组织的理论视野下进行基础性的制度创新.首先,应大力加强社区自组织建设,构建和谐社区.比如调整现有的社区发展思路,通过政策来引导社区自组织能力的培养;从法律上确保社区自组织在社区管理中的主体地位,以形成自组织的结构体系;加强社区居民的互动、交流与协商,以培养社区居民的共同体意识以及减少社区居民间的关系距离,积极发挥小区作为集居地的作用,引导创建新的"城市村落".其次,完善调解的立法,尊重社区的自我组织、自我教育与自我调整,在一定程度上承认社区的自治力.应该考虑制定一部<中华人民共和国调解法>,系统规定有关调解的事项,并承认社区调解协议的法律效力.尽快建立社区调解与诉讼调解的协调机制,同时立法将社区调解协议与法院强制执行结合起来,使社区调解得到国家公权的有力支撑.最后,要真正落实社区的自组织机制,大力实现社区公开、平等、民主的选举,让居委会及社区调解委员会真正成为一个有群众性、有代表性的自治组织.