混合所有制背景下的国有企业改革

生产力决定生产关系,所有制结构根本上取决于生产力发展的要求。一切符合三个有利于的所有制形式都可以用来为社会主义服务。竞争中性原则有助于各种所有制经济通过平等竞争发展壮大。在混合所有制改革过程中,对于公益与战略类国有企业可保持国有独资或绝对控股,对于大多数商业竞争类国有企业则应由管企业转向管资本,以国有资本保值增值而非控股为目标。混合所有制企业应坚持市场化、社会化的原则,实现现代法人治理,排除外在行政干预。通过推行员工薪酬与股权激励制度,形成出资者和劳动者的利益共同体,实现企业价值最大化以及相关者财富最大化。     

国有企业混合所有制改革的生产效率研究

十八届三中全会提出"积极发展混合所有制经济",已成为我国所有制经济结构改革和生产效率提升的关键性手段。近年来,全国各地开展不同程度的国有企业混合所有制改革实践。但是,学术界尚没有就此进行实证性研究,缺乏从行业、地域、企业治理条件等层面对混改企业生产效率的理论研究。因此,从企业治理结构理论出发,收集了包括企业所有制情况,财务数据等A股中647家国有上市企业2014—2018年度的2986个观测值,通过DID和PSM-DID模型验证了混合所有制改革对全要素生产率的正向影响及行业不确定性程度、地区市场化程度、代表社会资本的董事会成员比例、混合所有制改革引入社会资本等不同混合所有制改革模式对企业生产效率影响,并提出相关建议。     

国有企业推进混合所有制改革的缔约分析

实施混合所有制是我党在新的形势下继续深化国企改革的重大战略举措。作为一个缔约过程,混合所有制改革在实施中充满了摩擦和冲突。国有与非国有经济在战略定位和职能、产业分布、企业融资能力、内部治理结构等方面的禀赋差异,从根本上决定了混合所有制的走向与进度。针对混合所有制实施过程中的种种问题,需在重新审定国企战略定位和分类的基础上,重点推进中间型和竞争型国有企业的混合所有制改革进程;通过修正资本市场在信贷和上市融资方面的国有偏好,为推进混合所有制改革创造内生条件;同时弱化国有企业的行政性治理,强化市场对企业治理的约束。     

混合所有制改革与国有企业投资效率提升

长期以来,投资效率不高是国有企业改革要解决的难题之一,主要原因在于其内外部治理机制不完善。混合所有制改革为解决国有企业投资存在问题提供了良好机遇。微观层面,混合所有制改革有助于缓解投资软预算约束,增强国有企业投资能力。宏观层面,发展混合所有制经济有助于降低市场壁垒,推进市场公平,优化行业所有制结构,增强国有企业投资面临的竞争压力,倒逼其投资体制机制改革。对此,需要稳步推进国有企业混合所有制改革,理顺政企关系;优化股权结构,健全公司治理机制;完善市场体系,降低市场壁垒。     

国有企业改革及混合所有制经济发展问题研究——以河南省为例

以河南省为样本,在总结国企改革及混合所有制经济发展的现状和问题的基础上,可以深入分析我国国企改革及混合所有制经济发展面临的机遇、挑战因素,并依据我国全面深化改革的精神和地方实际,提出当前及今后一个时期我国国有企业改革及混合所有制经济发展的总体构想和总体战略,谋划战略思路,选择改革路径,明确六大战略重点领域,制定战略步骤和战略目标,并有针对性地提出对策建议。     

中国公用企业的混合所有制改革

公用企业由于存在着自然垄断性,长期以来普遍实行的是国家垄断经营。即使那些已经建立了现代企业制度的公用企业,国有股也经常处于超强控股的地位,这使得公用企业比竞争性企业更具政府干预特征,导致了公用企业的经济效率低下。文章通过理论分析,指出建立混合所有制是中国公用企业改革的必然选择,在借鉴国外公用企业混合所有制改革经验的基础上,提出了中国公用企业混合所有制改革的政策思路。     

九十年代深化所有制结构改革的取向

党的十四大报告把建立社会主义市场经济确定为我国经济体制改革的目标,而所有制结构改革是建设社会主义市场经济的一项重大的基础工程。由于实践经验的缺乏和理论供给不足,我国所有制结构改革尚未取得实质性进展,本文拟对我国所有制结构改革作一简要评价,并在此基础上提出90年代深化我国所有制结构改革的取向。 一 党的十一届三中全会以来,通过恢复和发展多种经济成份和多种经营方式,过去那种国有经济一统天下的所有制结构已不存在,一个以公有制为主体、多种经济成份并存的格局亦已形成。据国家工商管理局提供的资料,到1990年底,全国在工商管理机关登记注册的企业     

中国国有企业所有制改革的不同观点

中国国有企业所有制改革的不同观点李军关于中国国有企业所有制改造问题，国外理论界有两种截然对立的观点。一种认为，国有企业体制上存在着的很多弊端是导致其经营效绩越来越差的根本原因，而现代工业化国家都没有如此庞大的国有经济，中国要走市场经济这条路，也必须对...     

论现阶段市场取向的所有制结构改革

深化对现阶段基本经济制度的认识，发展私营经济应考虑的已不再是数量问题，而是企业的规模和质量问题。围绕私营企业规模扩张，企业家力量的增长和在产业中的地位的提高，现阶段多种所有制经济发展的课题成为一个中心问题。深化公有制企业的市场化改革的基本路径是，在企业内部创造各种所有制结构以求得共同发展，公有制企业在数量上作为主体已不再有意义。只要公有资本在社会总资本中占有较大比例，将公共部分作为主体，就是可行的。发展私营经济不仅是发展私人投资，而且仍需依靠基本产权以保障在公司中的股权，这就是所谓的要素股权转移。     

混合股份制与国有企业改革

股份制,特别是混合所有制股份企业能有效地克服国有企业的固有弊端,真正实现企业所有权与经营权的分离,激发国有企业的生机与活力。     

混合所有制导向的我国农村土地制度改革

现行的城乡二元土地管理制度引发了严重的"城市病"与"农村病"问题,而且由于农村集体所有土地不能与城市国有土地一样同等入市、同权同价,不仅影响到城乡之间的发展不平衡,甚至威胁到了我国当前宏观经济的平稳、健康发展。为此,应采取混合所有制思路改革农村土地制度,这一土地制度的特征在产权结构上表现为"三权分立",即国家拥有农村土地的规划与用途管制权,集体拥有耕地发包权、宅基地划拨权和建设用地占有使用权,农户拥有承包地承包经营权和宅基地使用权;在具体管理上表现为"三种模式",即集体所有、国家管理,集体所有、农户管理,集体所有、集体管理;管理责任人分为"三个主体",即国家、集体经济组织和农户。     

混合所有制改革的实践经验及制度创新

混合所有制改革有利于建立现代企业制度、建立国民共进的经济体系,是新一轮产业创新及经济增长的突破口。党的十八届三中全会以来,新一轮混合所有制改革呈现改革方式组合逐渐增多、分层分类改革更加明晰、持续政策机制创新、民营企业积极参与、公司治理机制逐步成型等发展特色,取得宝贵的实践经验。但是,混改中存在着行业领域有待扩大、企业创新效率有待提升、区域金融环境有待改善、公司治理机制有待探索、资本监管方式有待整合等不足,需要进一步探索改进。下一步应当持续深入地推动混合所有制改革制度创新。通过融入双循环战略,贯通产业堵点;通过全面扩大开放,推动增量混改;通过形成国民共进的格局,共享技术红利;通过发展区域金融,改善营商环境;通过深化公司治理,提升履职能力;通过增强监督体系,实现过程监管。     

论混合所有制

混合所有制是所有制关系中的一种新的所有制类型。它的出现打破了各种所有制之间自我封闭的界限,突破了单一所有制筹集资金渠道过窄的局限性,有效地解决了扩大企业规模和承担经营风险不对称的矛盾,使市场配置生产要素和人力资源制度化,从而能促进产业结构、企业结构和所有制结构的合理调整。     

我国企业所有制结构发展趋势及金融改革取向

一、当前我国的企业所有制结构状况及金融应对改革开放以来,随着商品经济的发展和社会主义市场经济体制的构建,经济主体多元格局形成,有效地促进了企业所有制结构的调整和改善。与之相适应,金融的组织形式及金融政策也发生了变化,金融的宏观调控作用不断增强,已成为我国经济宏观调控的主要手段之一。但由于我国的社会主义市场经济毕竟是在对计划经济体制改革的基础上开始形成的,旧体制的因素和影响还未完全消除,因此,到目前为止,我国企业所有制结构变化及金融应对呈现出以下特点：1、国有企业比重大,且“战线长”,相对应的国有…     

国有企业改革滞后论——改革以来所有制结构变动原因与趋势的思考

引论 改革以来我国所有制结构的迅速变化,已经引起各方面的普遍关注。从工业企业的产出看,1980年到1990年,个体、私营和三资企业的比重从0.5％上升到9.8％,集体企业的比重从23.5％上升到37.5％,国有企业的比重从76％下降到54.5％。应当如何看待这一事态的发展?又应当引出什么样的政策结论?国内甚至国外学术界的意见都很不一致。     

新疆混合所有制的改革实践与路径创新研究

党的十八届三中全会提出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式,新疆国有经济与民营经济的融合发展,既是双方优势互补、相互促进、共同发展的必然选择,也是双方转变发展方式、应对产业升级的必然选择。新疆混合所有制应秉持观念创新、坚持体制创新、深化股权合作、加强产业协作、构建创新联盟、加强企业文化融合发展的创新路径。     

我国商业银行产权、股权与混合所有制改革

我国商业银行产权结构遵循从高度集中到相对集中、再到集中分散并存的演变规律,股权集中度总体较高,股权呈现缓慢分散化趋势。国有产权、民营产权和外资产权各有其特点,最优股权结构关键取决于合适的比例结构。混合所有制改革中四大国有银行将分阶段逐步降低国有比例,但仍将保持国有相对控股地位;地方性银行政府可控股、参股或完全退出,民营资本可以实现广泛控股。民营资本和外资主要以企业法人和机构投资者的形式进入存量商业银行,短期内自然人和个人在大中型银行中份额较低,长期将增强其在部分大中型银行中的重要性。新设民营银行有利于混合所有制的发展。要建立完善的法律体系和产权定价交易与监督制度保障混合所有制改革的顺利进行。