真抓实干 确保党风廉政建设各项任务落到实处

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验,科学分析了当前的反腐倡廉形势,明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,是对马克思主义党的建设理论的创新和发展,是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。学习领会好胡锦涛总书记重要讲话精神,就是要进一步统一思想和行动,紧密联系工作实际,将中央的各项决策部署不折不扣地落到实处。要认清形势,坚定信心和决心;要把握关键,永葆党的纯洁性和先进性;要突出重点,明确主要目标和重大任务。     

立足实际 力求创新 推动人口计生事业健康发展——吉林省目标管理责任制改革进展

吉林省作为国家第一批人口和计划生育目标管理责任制改革试点省,积极探索人口和计划生育目标管理责任制改革,从提高党政领导和相关部门自觉重视程度和对人口问题,统筹解决人口计生工作重大问题的解决力度,维护群众权益,减轻基层负担等方面人手,改革和创新人口和计划生育目标管理责任制考核评估体系,努力开创人口和计划生育工作新局面。     

创新人口计生宣教工作机制初探

创新人口计生宣教工作机制的背景和意义进入新世纪新时期以来,尤其是近些年,从中央到地方都将统筹解决人口问题、促进经济社会发展、保障和改善民生作为人口计生工作的主要任务,不断地加以研究、部署和落实,其工作思路和方法的转变突出体现在加大利益导向力度,普惠计生家庭方面。在这种背景下,人口计生宣教工作机制再囿于以往的提法和要求,显然不合时宜。因此,必须从承担人口计生工作主要任务、肩负保障和改善民生重任的大视角出发,重视和加强创新人口计生宣教工作机制。     

均衡与补短:户籍制度改革下一步发展——基于基本公共服务均等化视角

推动基本公共服务均等化是户籍制度改革的核心.户籍制度改革的重点,是剥离黏附于户籍制度的各项公共福利,减少户籍的附加值和含金量,消除户籍制度带来的人口隔离和社会分层,使人口迁移和流动更加理性和有序.推动基本公共服务均等化,需要将均衡性公共产品向弱势群体和落后地区倾斜,以补齐短板,同时建构大中小城市均衡的公共服务供给体系.在户籍制度改革中,注重保护农民权益,允许农民"带地"进城落户,实施差别化和多元化户籍制度改革政策和措施.     

“金砖四国”城市化进程中劳动力就业状况研究

在经济发展过程中,劳动力就业和城市化进程具有很强的关联性。"金砖四国"城市化的进程不同,中国和印度处在城市化加速阶段,就业结构明显存在着分布失衡和质效低下的问题,尤其是中国,作为劳动力大国,但远非劳动力强国,劳动力素质和劳动生产率显著落后于俄罗斯和巴西,应该在三次产业间和产业内进行结构的调整和优化,改善劳动力素质结构,努力提高劳动生产率,以促进经济的持续发展。     

影响人力资本投资和利用的制度分析

随着西方人力资本理论的兴起和传播,人们开始重视人力资本在经济增长中的作用,各国政府都加大了对人力资本的投资,但是历史和现实说明人力资本对于经济增长的实际作用,不仅取决于其质量的高低和数量的多少,还取决于相应制度的激励和影响。加强对人力资本投资和利用的制度研究,改变当前我国存在的人口众多与低素质严重并存、人力资源丰富与人力资本短缺并存、人才匮乏与人才浪费并存等现象,促进人力资本投资和有效使用的制度建设,具有特殊的理论意义和实践意义。     

以改革促发展 以创新上水平 推进人口与经济社会协调可持续发展

＂十一五＂以来,我省以科学发展观统领新时期的人口和计划生育工作,按照国家人口计生委的要求和省委、省政府的安排部署,坚决贯彻落实中央和省委《决定》,牢固树立大人口理念,以改革促发展,以创新上水平,转变工作思路和方法,狠抓重点目标任务的落实,推进了人口与经济社会协调可持续发展。     

新形势下人口计生普法宣传教育的内涵和目标

新形势下,对人口和计划生育普法宣传教育提出了新的和更高要求。传统方式和做法虽然成绩显著,效果有目共睹,但毕竟存在宣传形式单调、宣传阵地单一和对现代宣传手段利用不够等问题,一定程度上影响了普法宣传的内涵质量和实际效果。因此,如何在倡导依法治国的社会背景下,使人口和计划生育普法宣传教育工作目标更明确,内涵更丰富,效果更理想,作用更显著,是我们各级计生部门义不容辞的责任,必须针对新情况、研究新载     

深化改革 探索建立统筹解决人口问题指标体系——江苏省目标管理责任制改革进展

按照国家人口计生委《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制的指导意见》（国人口发[2008]21号）及《关于人口和计划生育目标管理责任制改革试点工作方案》（国人口厅发[2009]18号）的要求,江苏省以国家改革试点为契机,紧紧围绕统筹解决人口问题的新任务,积极探索,大胆实践,不断改革和完善人口和计划生育目标管理责任制,推动了全省人口和计划生育整体工作水平的提高。     

创新体制机制 化解医疗风险 维护医患合法权益

随着经济社会的不断进步,建立完善法律顾问制度和三方调解机制不但是依法行政工作的现实需要,也是纵深推动卫生计生事业科学、健康和可持续发展的动力支撑。近年来,在各级党委政府和主管部门的大力支持下,利川市卫生计生局紧紧围绕行业自身特点和工作实际,大胆探索、勇于创新、攻坚克难,成功将法律顾问制度和三方调解机制＂嫁接＂到卫生计生行政管理、行政执法和行政决策的实际工作中,有效破解了涉医领域系列难题,取得了良好的社会效益。     

浅谈行政指导在生育管理中的运用

近年来,随着传统行政管理手段制约力日趋弱化、依法行政工作日趋强化和育龄群众法制意识日趋增强,人口和计划生育工作面临着新情况、新问题,特别是在生育管理方面,管理手段和方式滞后,行政执法理念与依法行政工作要求不相适应,造成了生育管理任务重、难度大,遇到新问题和新情况就     

人口和计划生育基层网络在基本公共服务中的作用研究

党的十七届五中全会通过的我国国民经济和社会发展第十二个五年规划中,明确提出推进基本公共服务均等化,加强社会管理能力建设,创新社会管理机制的工作要求。围绕相关概念的解析,结合我国人口和计划生育基层网络体系的功能、特点和优势,指出人口计生基层网络在新形势下必须完成其职能定位的转变,明确提出人口和计划生育基层网络在基本公共服务中的作用和服务内容,对于我国人口和计划生育基层网络的未来的功能定位和工作内容开展有一定的借鉴意义。     

残疾人劳动力空间转移就业探析

我国残疾人空间分布上存在明显的区域差异和城乡差异,区域产业结构和城乡劳动力市场亦有显著区别.本文从区域视角出发,对残疾人就业能力进行分析,依据残疾人空间分布状况和劳动力市场需求差异,提出了残疾人劳动力空间转移的一些途径和相关措施.以期提升残疾人就业率,达到提高残疾人收入和生活水平的目的.     

山东冠县万善乡开展计生服务“六见面”活动

山东省冠县万善乡计生部门积极开展计生优质服务"六见面"活动,组织计生专干进村入户,为育龄妇女提供"婚、孕、生、育、教"全方位优质服务。"六见面"包括:和新婚对象见面,面对面传授新婚保健、优生优育和预防艾滋病知识;和怀孕对象见面,宣传孕期保健、优生优育优教知识,建立健康档案;和产后对象见面,宣传科学育儿及避孕节育知识,引导及时落实避孕节育措施;和节育对象见面,讲解术后注意事项,了解术后身体恢复状况;和奖扶对象见     

解放思想 开拓创新 提质提速 率先发展——在东部地区计划生育优质服务暨服务体系建设座谈会上的讲话

这次座谈会的主要任务是,贯彻落实党的十七大和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,总结交流东部地区计划生育优质服务和服务体系建设的经验和做法,研究部署东部地区加强人口和计划生育服务体系建设、提高优质服务水平的具体措施,进一步解放思想,开拓创新,提质提速,率先发展。     

对新时期计划生育协会工作持续健康发展的思考

实践证明,因势而谋,顺势而为,乘势而上,方能有为。随着政府职能不断转变和依法治国进程全面推进,计生协的工作如何更加顺应时代发展,更加贴近群众需求,更能彰显协会风采,需要我们认真审视计生协在新时期的工作定位和价值取向,认真研判计生协面临的新形势、新情况和新任务,牢牢把握新机遇,进一步强化民生意识、服务意识和创新意识。用更高的目标、更新的举措、更优的服务和更好的业绩去谋求更大的发展。迎接挑战确保持续不断的发力新常态蕴含着新机遇和新挑战,也伴随着新矛盾和新问题。卫生计生机构整合后,一些协会干部认为计生行政部门都     

积极探索人口计生经费保障机制

近年来,河南省焦作市牢固树立和全面落实以人为本的工作理念,坚持民生导向,进一步转变工作思路和工作方法,不断完善创新人口和计划生育经费投入、支出和管理工作新机制,积极探索建立和完善人口计生经费决策保障、政策保障、经费保障、队伍保障、考核奖惩保障等为主要内容的人口计生经费保障的途径和方法,有力地支持和推动了社会经济的健康协调发展,为做好新时期的人口计生工作提供了强有力的经费保障,也有力地推动了人口计生事业的转型发展。一、完善机制,推动人口计生经费投入有保障计划生育工作实践证明,     

大城市农民工就业空间集聚的分性别特征——以南京主城区为实证

以南京市主城区的街道级别农民工的抽样调查为数据基础,借鉴国内外相关研究方法,对比分析男性和女性农民工就业空间的总体集聚度、 集聚分区和集聚中心结构,以反映二者集聚性特征的共性和差异.二者就业空间一方面在集聚总趋势、 集聚区分布上呈现出一定的共性,另一方面也呈现出诸多性别差异,最明显的体现在就业空间的中心结构,以及部分就业集聚区的分布上.上述差异和共性的显现,一方面受到城市产业体系、 中心体系和交通体系布局等宏观因素的牵引,另一方面也来自于个体效益、 从业方向和社会网络等微观因素的激励和引导.     

医疗服务和保险中公共机制和市场机制的作用

在医疗保险制度的实践中 ,各国政府起着重要作用 ,大多数发达国家具有政府筹资或组织的针对全体人口的医疗保险制度 ,即使是在市场经济占主导的美国 ,也具有政府筹资和组织的老年医疗保险和穷人医疗保险 ,而且 ,医疗领域是美国政府干预最多的领域。卫生经济学理论认为这是由于医疗服务和保险是种特殊商品 ,而且作为社会保障制度的一部分 ,医疗服务和保险制度要兼顾效率和公平。但是理论和实践都证明 ,政府的公共机制并非是对市场失灵纠正的完美机制 ,存在政府失灵 ,会造成全社会的福利损失 ,这在市场机制本身并不完善的发展中国家尤其严重。各国改革的实践中越来越注重市场机制和公共机制的结合 ,追求效率和公平的均衡 ,费用控制和服务质量的兼顾     

对推进江苏省健康老龄化和积极老龄化的思考

健康老龄化和积极老龄化是人类面对老龄化挑战提出的一项战略目标和对策,也是人类应对老龄化挑战的必然选择。江苏省经济社会相对发达,人口老龄化问题十分突出,推进健康老龄化和积极老龄化既十分重要与迫切,也已具备较好条件。针对推进健康老龄化和积极老龄化面临的挑战提出对策建议:制定中长期计划,深入开展调查研究;紧抓重点和难点,确保社会保障阶段性目标的实现;未雨绸缪,加强老年专业服务队伍和志愿者队伍建设;多措并举,最大限度地调动和激发老年群体的主观能动性与积极性;提升全民健商意识和健康水平,力保健康人群加入老年人行列。