“1＋3”体制延伸了党建服务的触角

陕西省西安市雁塔区世家星城社区党支部、居委会狠抓社会管理创新,创建了“1＋3”党建模式,积极开展“连心桥党员责任岗”工作,探索社区“五位一体民主议事制”,初步形成了以社区党组织为基础,以服务群众为重点,辖区单位党组织、党员和居民群众广泛参与,双向互动、资源共享、条块结合的社区党建区域化的新格局。     

“三社一体化”社区治理新模式

“三社一体化”社区治理模式是指在社区建设中,建立起在社区党组织领导下、社区居委会指导下,社区、社区社会组织、社工服务站三位一体的社区民主自治体系。“三社一体化”社区治理模式,改进了社区治理方式,“实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”,达到政社合作、依法共治社区的目标,推动社区和谐稳定发展。     

政务交给服务站居委会不再是街道的“腿”

四川省成都市锦江区双桂街道社区公共服务站2008年12月挂牌运转。这是锦江区推出社区治理“政社分离”试点后，第一个挂牌运转的社区公共服务站，各政府部门原来下放到双桂街道下辖3个社区居委会的各种行政事务都将被收归到公共服务站办理，从而促使社区居委会职能真正回归。     

“海选”启动的社区民主

上篇2003年6月15日,天朗气清,高温中午12在长沙市开福区四方坪街道四方社区一场社区直选的民主实风暴发轫　现实出口承接历史机缘大幕启于何时?开福区副区长李光华连连感叹承接大约是2003年5月区里的一次会议当时有人提出,湖南省民政厅准备在每个州市选一个比较成熟的点推行社区委员会直选改革的工作,并提议在开福区内开展这一工作。李光华称,当时人人都很清楚这项工作的份量。因为当时虽然湖南省大部分中心城市进行了社区体制改革,建立了社区居委会,但这些社区居委会成员从严格意义上说是整合居委会班子。而此次试点将是湖南省首个采取居民…     

社区改革“3+1”模式的尝试

2005年,为了切实解决目前社区居委会工作中普遍存在“拿政府的报酬而疏于为群众办事,受群众的选举而听上级部门指挥调遣”的“非官非民”的尴尬境地,四川省成都市锦江区在深入调查研究的基础上,推出了社区改革“3+1”工作模式,并选择群众基础好、具备一定条件的滨江路社区居委会、水井坊社区居委会、学道街社区居委会、总府路社区居委会、河滨社区居委会等五个居委会进行试点。社区改革“3+1”工作模式的内涵所谓社区改革“3+1”工作模式,是指社区居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多元化的运行体系,加上社区工作服务意识的高…     

哪些问题阻碍了“社区品质”的提升

浙江省台州市近几年加大城乡社区建设支持力度,公共财政先后投入6．77亿元,福彩公益金投入6919万元,着力改善社区基础建设-同时,加大社区工作者队伍建设,大幅提升社区工作者福利待遇·不断完善社区服务网络,信息化建设,社区服务功能大幅提升。社区体制改革全面深化,形成了社区党组织、社区居委会和公共服务站“三位一体”的社区工作体制。     

党建引领 文化助推 凤栖苑·福园社区构建多彩社区生活

建邺区凤栖苑和福园社区是建邺区基层党建和社区管理体制改革首批试点社区．改革一年来。按照“党委领导、依法推进、体制创新、资源整合、重心下移、服务民生”的要求,实行“一委二居一站”的管理服务新模式．即在凤栖苑和福园2个居委会建立1个社区党委．1个社区管理服务站。构建社区党委领导、     

社区党组织为居委会工作保驾护航

居民区党组织是社区建设的领导核心,党组织要把党的领导贯穿到居民自治的全过程,理顺社区中的各种关系,形成社区建设的合力。上海市浦东新区潍坊街道福竹居委会的社区党支部充分发挥了党组织的核心作用,为社区民主自治创造了良好的条件。党组织为社区事务“把关”党组织要对社区事务决策把关,对居民区工作起到组织保证作用。为此,福竹社区党支部建立了每月一次的党组织、民选居委会主任与社工参加的三方联席会议,听取居委会主任汇报一个月的总体工作和下一阶段的工作打算,研究居民区中存在的突出问题。社区居委会主要负责开展居民的公共事务…     

政务交给服务站 居委会不再是街道的“腿”

四川省成都市锦江区双桂街道社区公共服务站2008年12月挂牌运转。这是锦江区推出社区治理"政社分离"试点后,第一个挂牌运转的社区公共服务站,各政府部门原来下放到双桂街道下辖3个社区居委会的各种行政事务都将被收归到公共服务站办理,从而促使社区居委会职能真正回归。     

如何选出社区百姓的“腿”和“嘴”——记北京市西城区西四北头条选举“议行分设”社区居委会

2002年11月16日上午,北京市西城区西四北头条社区在全市第一个选举产生了“议行分设”工作模式的社区居委会。在此之前,8月17日北京市东城区九道湾社区在全市第一次通过直选产生了社区居委会。两个社区居委会在工作模式上有所不同。西四北头条社区“议行分设”居委会的工作模式,在北京市社区建设进程中属突破性的重大变革。“议行分设”社区居委会的基本框架是:社区成员代表大会——社区居委会——社区专干。社区居委会议事层(7～9人组成)由居民代表会议选举产生(人员由社区内有威望的优秀人才组成,不领取报酬),是社区居民代表大会闭会期间…     

社区时讯

北京市西城区 社区出现“片儿医” 最近,北京西城区玉桃园小区的10个居委会也像派出所的“片儿警”一样有了“片儿医”——责任医生。这种贴近社区居民的医疗服务模式今年刚一推出,就受到居民的欢迎。 所谓“片儿医”,就是社区卫生服务站把站里的医生分派到辖区的各个居委会担任责任医生,并采取“三定”的形式,即定人、定时、定点到居委会为社区居民服务。居委会还把责任医生的照片和联系电话像“片儿警”一样,张贴在公示栏中,便于居民熟悉和联系。 玉桃园居委会主任介绍:“前几天,     

“发现机制”破解社区管理盲区

浙江省杭州市南星街道为切实提高社区公共服务站的运行效率,扫除社区管理中的“盲区”、“断层”、“死角”,推出了以“街道-社区公共服务站-社区工作者”三位一体、上下联动的“发现机制”工作模式,以进一步规范社区管理中存在的“突发性”、“突出性”问题处理办法,充分发挥社区公共服务站的职能,有效化解社区各类矛盾,     

安徽省马鞍山市政府为社区居干办理社会保险

2003年8月7日,安徽省马鞍山市政府通过了市民政局“马鞍山市社区居委会干部参加社会保险的实施意见”。“实施意见”规定,社区居委会干部参加社会基本养老保险、失业保险和基本医疗保险,保险对象为市区社区居委会主任、副主任、委员,社区党组织专职书记(副书记)及今后新增职位的社区居委会成员中符合条件人     

盖章“减了负”服务增了效

有事需要到社区或居委会盖个章,以证明某件事、某个身份等,看似简简单单,却是连接百姓与社区两头的“节点”,然而就是这“盖个戳”的服务,诱发的事儿还真不少。这些年来,随着经济转轨、社会转型与政府职能转变,社区及居委会的地位日益凸显,承担的公共服务和行政服务工作因日渐增多而具象化,社区、居委会使用公章时,经常会处于尴尬境地。     

重视不重视 首先看投入

郑州市在全面完成社区居委会的整合重组、全面改善社区居委会干部工作条件的基础上,针对社区管理和服务设施比较薄弱、尤其是社区居民活动场所匮乏的问题,在全市336个社区居委会实施社区建设“三个一工程”,即每个社区拥有一个面积80平方米,内部有统一配套设施和日常管理制度的社区居民综合活动中心,有一处面积不少于30平方米的社区警务室和一支6～8人的社区治安巡防队,有一个面积80平方米的社区卫生服务站。在社区投入、基础设施建设中凸现了市委、市政府高度重视的意义。     

六措并举 公共服务做到家

近年来,针对城市化进程加快、城市社区承载功能越来越复杂的实际情况,山东省寿光市以“社会管理到位、公共服务到家”为目标,探索构建了社区党委领导,居委会指导,服务站、综治站承载,业主委员会、物业公司参与的社区服务新模式,开创了城市基层社会管理的新局面。     

“一委三会一站”的社区治理模式

随着社区党委和社区居委会2009年换届工作的深入进行,各区县按照《北京市加强社会建设实施纲要》和《北京市社区管理办法（试行）》的要求,在充分调动社区各类主体建设的积极性、不断规范社区治理方面进行了有益的探索。北京市东城区在10个街道115个社区创造性地设计了“一委三会一站”多元参与社区共建的治理模式,在调动社区居民和驻区单位两个方面的积极性、健全基层民主自治机制方面走出了一条新路。     

城市社区管理体制改革的新探索——南京市建邺区“一委一居一站”模式研究

南京市建邺区“一委一居一站”模式改革是对2005年以来居站分离改革模式的继承和发展,它着力于解决我国社区管理中长期存在的一系列瓶颈问题,力图构建政党、行政、自治三重权力分工协作的社区治理网络.这一改革模式采取街道社区一体化改革方案,强化社区基层力量,加强社区党建,增进服务民生,恢复社区居委会自治属性,有效履行了政府基层行政管理、社区服务和社区自治三大功能.但同时,“一委一居一站”模式下社区居委会面临多重挑战,需要重新进行职责定位.     

四方社区“海选”纪实

最近,湖南省长沙市几位普通的居民成了新闻人物,这是因为他们毛遂自荐参加了居委会主任的“海选”。 实录:候选人选举的这一天 2003年6月15日清晨,涂志凌像往常一样,早早地起了床。33岁的涂志凌是湖南省长沙市开福区四方社区B-1栋的居民,这天他所在的社区要进行居委会直选。涂志凌是社区居委会主任一职的候选人。     

细处入手提升居民幸福指数

“全区每个社区建立一个楼栋庭院自治理事会,志愿为楼栋庭院的居民服务,组织居民参加社区居委会开展的多项活动,并向社区居委会反映楼栋庭院居民的诉求和建议;每个街道分别建立3个社区居家养老服务站,为社区老人提供良好的养老服务……这些是我们东湖区点探索。”