关于劳动就业问题的思考与对策

一、劳动就业领域出现的新问题我国传统的劳动制度是建国以后逐步建立和发展起来的,它的主要特点是国家对城镇劳动就业实行“统包统配”,用行政办法把劳动者统一分配到企业,以固定工的形式使劳动者和企业保持终身固定的劳动关系。这种在一定历史条件下形成的劳动制度,对保证就业和经济建设起过积极作用。但随着我国社会化生产规模的不断扩大,企业自主权增多,使劳动就业领域面临新的挑战,引起了人们的高度重视。我国现阶段劳动力供求状况,从总量上看,处于绝对过剩状态,就业压力非常大;从结构上分析,大部分是从事简单劳动的劳动力,而社会所需…     

天津市劳动制度改革十年之回顾

党的十一届三中全会以后,随着整个经济体制改革和对外开放、对内搞活方针的贯彻落实,天津市的劳动制度改革取得了一定的进展。天津市的劳动制度改革开始于1980年,至今已经迈出了重要的三步:第一步是改革就业制度,结合发展多种经济形式,实行“三结合”就业方针,这项改革主要在企业外部;第二步是改革用工制度,实行劳动合同制,把劳动制度改革逐步深入到企业内部;第三步是改革固定工制度,实行优化劳动组合,把竞争机制引入企业。     

我国就业制度改革的启示

改革开放以来 ,我国的就业制度经历了从统包统配到政府政策指导下市场就业的改革 ,体现在改革国有企业劳动制度、推行多种就业形式、统筹城乡就业、利用国际国内两个市场扩大就业、建立和完善就业服务和社会保障体系。改革的历程说明 ,解决我国的就业问题必须不断进行理论创新 ;必须从我国国情出发 ,用改革的精神推进就业工作 ;必须统筹兼顾发展经济与扩大就业的关系。     

论劳动力储备形式与就业制度改革

论劳动力储备形式与就业制度改革常云昆陕西师范大学政治经济学院经济系我国经济体制改革的目标明确定位于建立社会主义市场经济体制，意味着劳动力这一重要生产资源的配置方式将发生根本性的变化。伴随着这种变化，劳动力的储备形式也将逐步从统包统配的企业内部储备转变...     

企业劳动组合浅议

在用工形式上实行了劳动合同制后,如何使企业原有的固定工制度作相应改革,已成为企业目前劳动制度改革进一步深化的主题。我国在株洲、青岛等城市进行的劳动制度改革试点中,就是以实施劳动组合制为主要形式的。这种劳动组合制的基本做法是:     

对我国社会主义劳动体制目标模式有关问题的探讨

从我国的实际出发、建立有中国特色的社会主义劳动体制目标模式,目前侧重于改革就业制度、招工制度、用工制度等,本文对此谈些看法,以供商榷。 (一) 劳动就业制度是劳动制度的重要方面。劳动就业是指适龄劳动者得到了工作,参加了工作和劳动并取得一定劳动收入。劳动就业制度是劳动力的分配再分配的制度。建国以来形成的就业制度是单一的统包统配就业制度。虽然这种制度在历史上曾起过积极作用,但是由于人口增长过快     

略论劳动制度改革中的几个“热点”

就业、用工制度和工资制度的改革,是经济体制改革的重要内容。这些改革涉及到的几个理论问题,成为理论界广泛关注的“热点”。下面我就这几个问题谈谈个人的看法。 一、社会主义条件下是否允许有失业现象? 长期以来,我们把让全体有劳动能力的人都能就业当成我国的就业政策目标,认为“人人有工作,人人有饭吃”是社会主义优越性的体现。在具体解决劳动者的就业问题时,采取的是“包下来”的方式。在解放初期,我们对国民党统治时期留下来的旧人员全部做了安排,后来则把高校毕业生、初高中毕业生、复员转业军人以至城镇全部进入劳动年龄的青年,通通纳入由国家统包统配的范围。     

关于转变国有工业企业内部机制若干认识问题

一、国有工业企业内部带有“铁”的特点,由国家统包统配的劳动、人事、分配制度是一定历史条件下的产物,必须彻底改革多年来,人们都把捧铁饭碗、坐铁交椅、拿铁工资当作社会主义优越性,这是只知其一,不知其二。其实,国有工业企业内部带有“铁”的特点由国家统包统配的劳动、人事、分配制度是在一定历史条件下逐步形成的。1949年旧政权瓦解,给新中国留下一个烂摊子,全国城镇劳动者失业率高达23.6%,人民政府针对当时的情况,一方面积极恢复生产,多方救济和安置失业人员;     

新中国建立初期就业制度的变革与职业指导的变迁

职业指导是帮助人们解决各种职业问题的重要手段,它受一定社会就业制度的影响。新中国成立后,我国的就业制度发生了很大变化。伴随着统包统配就业制度的形成,民国时期发展而来的职业指导面临着新的挑战。在这种情况下,旧有的职业指导在内容和形式上也发生了一些新的变化。     

论转换企业的内部经营机制

转换企业的内部经营机制,就是要改革企业内部的三项制度,即改革企业中原有用工、人事、分配三项制度,赋予职工自由择业权,赋予企业自主选择职工的用工权、人事安排权,以及在宏观控制下的自主收入分配权。从而在企业中建立起“干部能上能下,工人能进能出,工资能高能低的”新经营机制。在我国传统体制下,企业的用工制度实行国家统包统配的能进不能出的终身就业制;人事制度是能官不能民、能上不能下的终身制;分配制度则搞平均主义。从实践来     

大学毕业生就业制度改革及其影响

随着我国经济体制改革的逐步深化,社会主义市场经济已初步确立,高等教育改革的步伐也逐步加快。《中国教育改革和发展纲要》规划的我国毕业生就业制度改革的发展目标是:“实行少数毕业生由国家安排就业,多数由学生‘自主择业’。”这将完全打破“统包统配”的就业模式。毕业生就业工作是联系高校和     

社会主义社会劳动力的性质

长期以来,我国在实行“产品经济”模式中,职工统包统配,人们没有必要提出劳动力的性质。现实的社会主义社会,正处在它的初级阶段,以公有制为主的多种经济成份并存,以有计划商品经济为主导的多种商品经济并存。在这种条件下,社会主义社会劳动力的性质,就作为一个需要正确认识和解决的问题摆在我们面前。弄清这个问题,对于实现社会主义社会劳动力的合理配置,建立合理的劳动制度都具有十分重要的意义。     

我国劳动就业面临的问题及对策

我国劳动就业面临的问题及对策丁海明建国以来，在社会主义革命和社会主义建设过程中，我国逐步解决了旧社会遗留下来的严重的劳动就业问题。特别是十一届三中全会以后，在大力扶植发展集体所有制和个体经济的条件下，改革了统包统配的就业政策，实行劳动部门介绍、自愿组...     

论社会主义劳动者的双重身份

随着经济体制改革的深入,我国原有劳动就业制度的弊端越来越明显地暴露出来,与发展社会主义商品经济的矛盾日益突出。怎样改革这一制度,能不能逐步取消国家对劳动力的统一分配和终身就业制,开放劳动力市场,让企业自主地招聘工人,让劳动者自由地选择职业?这个问题已经十分迫切地提上了改革的议事日程。但是,要实行这样重大的改革,在理论上必须有充分的准备,有许多问题需要加以论证。比如,让劳动者自由择业的理论根据是什么?开放劳动力市场是否意味着劳动力成了商品?劳动者不由国家分配,     

“铁饭碗”析

在我国实行广泛而深刻的经济改革中,人们对“铁饭碗”问题引起了极大关注和争议。有主张在改革中破除的;有认为有利有弊宜保不宜破的。为此需要对“铁饭碗”进行剖析和探讨。 一、“铁饭碗”的由来 什么是“铁饭碗”?众说纷坛。概而言之,主要是指劳动管理体制上的统包统配制度。 我们认为“铁饭碗”的产生,在社会主义条件下并不具有必然性,而是特定时期的历史产物。新     

劳动工作三大制度改革的思考

一、成效评估 随着经济体制改革的展开,劳动制度、工资制度、劳动保险制度也相应地进行了改革。这三大制度的改革,已经历了十多个岁月了,总的来看,成绩是基本的,理论、政策上有突破,制度上有改进,工资水平有提高,职工群众得到了一定的实惠,促进了生产建设事业的发展。 (一)在“搞活”原则的指导下,初步地改革了劳动制度。劳动合同制已在全国广泛实行。“统包统配”的就业方针,已经被“在国家统筹规划指导下,劳动部门介绍就业,自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的方针所替代。 (二)在“离土不离乡”、“进厂不进城”、“就地转移”原则的指导下,开辟了一条农村劳动力转移的新路子。大批农村富余劳动力自带口粮进城务工、经商、开店办厂;乡镇企业如雨后春笋般地发展起来,成为国民经济的一支重要力量,在全国不少地区都呈现出“农、林、牧、副、渔”,“工、建     

社会主义市场经济条件下的劳动关系与工会工作初探

随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的逐步建立,我国的劳动关系发生了一系列的重大变化,新型的与社会主义市场经济相适应的劳动关系正在取代传统体制下的劳动关系。正确把握这种新型的劳动关系,并以之为契机改革工会工作,使其与我国的经济改革和建设事业相适应,将成为能否最大限度地调动广大劳动者的积极性,进而作用于各项改革事业成败的重要因素。一、社会主义市场经济条件下劳动关系的基本特点劳动关系作为劳动力所有者和劳动力使用者在劳动过程中所形成的社会关系,是生产关系的一个重要组成部分,它随着社会生产关系的调整…     

二十年来劳动就业制度改革论析

党的十一届三中全会以来,随着国民经济的调整和经济体制改革,我国的劳动就业制度也进行了相应的改革,不仅突破了“统包统配”的计划就业模式,而且在就业机制、就业渠道、就业结构、就业形式等方面进行了有益的尝试。二十年劳动就业     

新时期混合所有制企业制度探讨——基于员工持股制和劳资合伙制的视角

允许混合所有制经济实行企业员工持股,以形成资本所有者和劳动者利益共同体是党的十八届三中全会针对国有企业改革做出的重大决策,有助于充分调动劳动者的积极性,建立利益共享、风险共担的长效激励约束机制。资本所有者和劳动者利益共同体的形成有赖于劳动收入占比的提高、公司治理结构的改善、企业层面经济民主的实现以及劳资双方企业所有权的科学分配。在员工持股制、利润分享制、收入分享制、劳资合伙制和劳动合作社这几种企业制度形式中,恰当的员工持股制和劳资合伙制都有助于形成资本所有者和劳动者利益共同体,但我国现行的员工持股制存在缺陷,必须加以完善。在混合所有制企业中,员工持股制和劳资合伙制既可以单独实行,也可以同时实行。     

浅议工会在协调劳动关系与促进企业和谐发展中的作用

劳动关系是人们在劳动过程中形成的劳动者与劳动使用者之间的社会经济关系，是生产关系的重要组成部分。在国有企业，就是指企业与职工之间的关系，但是随着国家对企业管理体制的改革和企业内部改革改制的不断深入，这种关系也发生了深刻变化，将成为实际意义上的劳资关系。