强化我国政府社会管理职能的对策思考--《"政府社会管理"课题的研究报告》之四

社会管理是现代政府公共管理的重要职能,强化社会管理职能是构建和谐社会的基本要求.十六届三中全会把政府职能定位为"经济调节、市场监管、社会管理和公共服务"四个方面,将社会管理明确定义为政府的主要职能之一.新形势下新的挑战,要求转变政府职能,重视社会管理,推动社会发展,构建和谐社会,建设社会文明.本文着重从更新管理观念、整合管理主体、完善管理机制、强化管理职能、再造管理流程、改进管理方式六个方面具体论述如何强化我国政府的社会管理职能,提高政府的社会治理能力,构建社会主义的和谐社会.     

我国政府社会管理的现状及问题分析--《"政府社会管理"课题的研究报告》之三

基于对传统管理体制的路径依赖、改革前期对社会管理观念上的忽视以及转型过程中传统解构与现代建制之间的断裂,目前我国社会面临着各种多元性、复合性的社会问题和社会矛盾,这些社会问题和矛盾给政府的社会管理带来新的挑战并提出更高的要求.与此同时,传统体制下形成的政府社会管理职能在角色界定、管理体制、运行机制以及相关配套机制等方面存在着许多问题与缺陷.认清我国目前面临的各种社会问题、分析政府社会管理职能存在的缺陷,是强化政府的社会管理职能,提高政府的社会管理能力,构建和谐社会的前提.     

西方政府社会管理的理论与实践评析--《"政府社会管理"课题的研究报告》之二

西方发达国家政府社会管理历经几个世纪的演进发展已形成一个比较完整、科学、高效的运作体系.理论上随着各国不同的传统和国情而有所差异,但仍有很多共性可以总结.实践中西方发达国家政府社会管理的大量经验对我国政府转变职能、强化社会管理功能有很强的借鉴意义.     

试论地方政府社会管理职能的完善与强化

按照十七大报告精神,不断完善政府的社会管理职能,提高政府社会管理效能,是摆在当前各级政府面前的一项艰巨而重大的任务。目前地方政府在履行社会管理职能方面还存在着种种问题,主要表现在教育、社会保障、环境、就业等方面。对此,地方政府需要创新社会管理理念,转变社会管理模式,教育和培训社会管理人,并且改革地方政府的各项制度,从而完善与强化社会管理职能。     

关于中国城市政府转变社会管理职能的思考

当前,我国的改革开放进入深化阶段,城市政府的社会管理职能在中国社会发生急剧转型的背景下遭遇了严峻挑战.因此,转变社会管理职能成为当下中国城市政府务必解决的一项重大课题.文章从建立社情民意调查制度以构建新型利益表达渠道、构建行政网络体系以提升社会危机处置能力、发展非政府组织以培育社会治理多元主体三个方面展开思考分析,提出相关的对策.     

我国政府社会管理职能创新问题与应对方略

经过长期的努力,我国各级政府在履行社会管理职能方面取得了一定进展与成就,主要体现为:各级政府对社会管理职能的认识逐步深化,社会管理职能不断增强;政府在社会管理领域的财政投入不断增加,各类社会事业发展迅猛;政府社会管理职能实现形式不断优化,社会管理创新取得新进展.尽管如此,政府社会管理职能创新还面临概念认知存在偏差、组织载体建设滞后、管理方法手段单一、政策法规很不完善、绩效考核制度偏颇、利益表达渠道不畅、公共产品供给不足等问题.因此,通过全面理解和科学界定政府社会管理职能、加强组织载体建设、丰富管理方法手段、完善相关法规政策、健全绩效考核制度、畅通利益表达渠道、加大公共财政投入等措施来促进政府社会管理职能创新.     

政府文化职能概念新论

本文在分析学界对政府文化职能概念界定局限的基础上,以及透析文化的内涵与外延的前提下,从文化学视角,于政府文化职能内涵和外延两个方面,对政府文化职能概念进行了重新界定。     

政府文化职能概念新论

本文在分析学界对政府文化职能概念界定局限的基础上,以及透析文化的内涵与外延的前提下,从文化学视角,于政府文化职能内涵和外延两个方面,对政府文化职能概念进行了重新界定.     

农村社会管理职能创新研究

农村社会管理职能创新的目的在于发挥农村社会管理系统的积极作用,促进社会和谐发展。本文认为,从行政管理向社会管理观念的转变是创新农村社会管理职能的基础;在良好的社会制度与政策体系框架下完善农村公共产品与公共服务的供给是社会管理职能内容创新的核心;管理职能实现方式的变革是达到农村社会管理目标的途径。     

提高政府社会治理能力,构建社会主义和谐社会--《"政府社会管理"课题的研究报告》

引言 在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监控、社会管理和公共服务四个方面.而"社会管理职能,主要包括政府承担的管理和规范社会组织、协调社会矛盾、保证社会公正、维护社会秩序和稳定、保障人民群众生命财产安全等方面的职能.要进一步完善社会管理体制,建立健全处理新形势下人民内部矛盾和各种社会矛盾的有效机制、社会治安综合治理机制、城乡社区管理机制等,加强社会事务管理"(温家宝同志语).     

政府社会责任演进、可持续发展与完善政府会计职能

现阶段群体性事件频发的复杂性促使政府机构与部门在践行政府社会责任时不应再止步于被动的履行,而需要随着政府社会责任演进主动嵌入相关积极功能。与此相对应,要坚持和改造政府部门履行社会责任传统功能,更为重要的是,要完善与创新政府部门履行社会责任形成性职能,使得政府部门与机构承担政府社会责任趋于理性与主动。由此必将提升政府部门与机构治理多元社会能力,增强政府行政公信力,改善现阶段群体性事件频发现状。而完善与创新政府会计职能必然是其中极为重要的一环。     

政府"入世"与职能转变

政府直面入世挑战 ,政府职能必须转变。过去那种“越位”、“错位”、“缺位”的现象要有所改观 ,要顺应 WTO规则 ,与国际接轨 ,科学定位政府 ,加强政府对经济的监管 ,健全社会保障体系 ,提高政府应对入世的能力。     

论地方政府对高等教育管理职能的转变

以地方办学为主体、中央与地方分级管理 ,是目前和未来我国高等教育管理体制的基本格局。本文从历史、现实和加入WTO后高等教育发展的角度 ,对地方高等教育行政管理职能进行内涵界定、现状分析 ,并在此基础上 ,提出了地方政府高等教育管理职能必须实行四大转变 ,以应对高等教育国际化的挑战     

社会团体的三个面向与社会管理职能的发挥

发挥社会组织在社会管理领域的各项职能,对于创新社会管理具有十分重要的意义。以社会团体为例,它在社会管理领域的主要职能来源于三个面向,即:面向会员———规范会员行为,促进行业自律;面向公众———提供公共服务,促进资源整合配置;面向政府和其他团体———促进利益协商与对话,参与公共决策。在此过程中,社会团体对于激发社会活力、增加社会和谐因素、减少社会不和谐因素等发挥着重要的作用。当前,为促进社会团体的发展,调整政府与社会团体的关系、加大政策和资金的扶持力度是十分必要的。     

论政府的经济管理职能和管理企业职能

政府为解决“市场失灵”和“企业失灵”,而历史地成为市场经济的管理者。政府管理经济的基本点是管企业。政府管理企业具有多种职能和手段,这些职能和手段的实施规范了企业行为,并为企业的生产运营提供了有效的外部条件。     

政府公共管理职能重构的思考

政府公共管理职能是政府职能的一个重要组成部分。我国在高度集权体制下形成的政府公共管理职能 ,已不适应全球化、信息化、市场化发展的当代社会 ,必须理清和重构我国政府公共管理职能 ,以适应社会发展的需要。     

社会管理创新视角下反贪工作职能探究

反贪工作参与社会管理创新的途径可通过以下三方面完成:发挥执法办案职能,成为社会管理创新的参与者;发挥预防职务犯罪职能,成为“社会管理创新”的保障者;服务大局、保障发展的社会职能,成为“社会管理创新”的促进者.反贪部门应适应社会管理创新要求,在健全工作机制的同时还须加强人才队伍建设.     

加入WTO之后政府经济管理职能的转变

加入WTO之后 ,中国政府经济管理的环境发生了巨大的变迁。在新的形势下 ,为了寻求社会经济的更大发展 ,政府的经济管理职能必须进行及时转变。党的十一届三中全会后 ,政府的经济管理职能转变已经取得了较大的进展 ,但同时也存在一些突出的问题。加入WTO之后 ,中国政府的经济管理职能必须实现职能关系、职能方式和职能重点的转变     

政府:一个公正社会不可或缺的角色——关于政府再分配职能正当性的思考

建立一个公正的社会是人类的理想。在实现这一理想的过程中,政府承担着重要的责任。一个优良的政府不仅是善治的政府,而且也必须是能够维系社会公正的政府。政府的再分配职能,不仅能够为公民身份具有实质意义创造各种条件,而且也能延缓或减少自然秩序中的不平等因素与偶然性因素对人类命运的影响,改善政治共同体公民之间的关系,建构合理的政治秩序;不仅有助于改善社会弱势群体的生活境遇,而且也有助于提升社会整体的生活质量,实现社会成员低成本地和谐共处。政府再分配职能的正当性,体现在它力图构建一个公正社会的良善意图与行动之中,它为公民有尊严地生活提供了可能性,也超越了市场形式正义与丛林法则,减少了政治不作为可能带来的改变社会结构的暴力行动。政府以实现社会公正为目的的再分配行为,决不像新古典自由主义者所主张的那样必然使人类通往奴役之路,恰恰相反,它是迈向和谐社会的重要保证。     

论城市政府经济管理职能及其转变

当前城市政府经济管理职能应从直接管理为主转向间接管理为主 ,从组织微观经济活动转向组织中观经济管理 ,从以行政手段管理经济为主转向主要依靠经济手段同时结合行政手段和法律手段