老龄化背景下失能老人长期照护社会政策设计

当前,我国失能老人长期照护形势十分严峻,中央高度重视老年人长期照护问题并进行积极的社会政策设计。考虑当前总体现实国情以及各地区经济社会发展差异,"就地老化"是当前我国失能老人长期照护社会政策的总体目标;基于社会政策的设计理念,应该构建失能老人长期照护社会政策的基本框架:采用合理的长期照护模式、培育长期照护机构和人才、构建长期照护保险制度、制定长期照护津贴政策。老龄化背景下失能老人长期照护社会政策设计既要坚持制度取向的应然,也要兼顾政策效果的实然。     

中外老年人自营就业影响因素分析

随着发达国家和许多发展中国家逐步进入老龄化社会,如何保持老年人积极参与就业已经成为一个热门话题,而自营就业这一灵活的就业方式受到了普遍关注。本文主要探讨了个人和家庭因素以及福利国家体制如何影响老年人对自营就业的选择。在国内外正面临着支持老年人和适应劳动力老龄化的多重挑战的今天,本文的探讨具有一定的政策意涵。在实现积极老龄化的同时,鼓励老年人自营就业具有重要现实意义。     

日本老龄化的现状分析

日本的人口老龄化显著,老年人的生活、健康、工作等问题已引起社会足够的重视。国家提出了一系列的养老政策,建立了很多养老机构,来保障老年人的生活质量。并且对养老制度进行了调查和分析,找出其中的不足,然后做出相对的措施。日本的老龄化对人口的工作方面也产生了很大的影响,劳动力的需求跟不上,导致日本的劳动力产业受到影响,为了解决这一现象,做出了让高龄者也能顺利就业的政策。通过对日本老龄化现象的分析研究,对中国现阶段日趋显著的老龄化现象带来了很大的启示。     

基本公共服务均等化视角下我国农村老年照护服务研究

我国老龄化具有城乡倒置的典型特点,并且与快速的城镇化交织在一起,农村空巢老人增多,因此我国农村老年人具有迫切的照护服务需求,而目前我国农村老年照护服务的现状是严重滞后。为了推动城乡老年照护服务的均等化,政府应在财政投入、政策保障上加大对农村的倾斜力度;重视农村老年护理人才的培养;加快农村社区养老服务设施的建设;鼓励社会力量进入农村养老服务产业;同时推动老龄信息化建设。     

“社会福利社会化”的陷阱——以广州老人院舍为例

踏入21世纪,我国已经迈入老龄化阶段.因此,如何面对及处理日益复杂和严重的老龄化问题势必成为我国构建和谐社会的重大问题之一.国家从1986年开始就一直推进"社会福利社会化"的进程,相关部门自1998年之后也相继出台了多条政策法规,希望能够鼓励社会各力量积极参与到老年人社会福利事业中去.笔者根据福利多元组合理论,对城镇老人院的供给主体进行分析,配以广州为例,从而试图揭示出"社会福利社会化"的政策一方面固然能够使更多经济有余力的老人有机会享受院舍服务;但另一方面却有可能排斥一群缺乏家庭供养、经济能力未必是最差但却无力支付"市场化"价格费用的老人进入老人院的机会.     

如何兑现中国式养老

机构养老是仅作为支撑用的,即使住满了还有大部分的老年人需要居家养老,这是个大问题。由于老龄化的进程中空巢老人已超过50％,失能、半失能老人已占13％,加上中国独生子女政策和就业竞争的压力加大,“老年人主要依靠家庭”养老的方式已不适应社会发展的需要,“以社区为依托”正是我国社会保证持续发展和社会和谐的必然产物。     

对家庭养老为主、社会养老为辅的养老模式的思考

随着中国进入老龄化社会的行列，养老问题倍受人们关注。本文认为，在众多养老模式中，目前以家庭养老为主、社会养老为辅的模式比较适合中国国情。在家庭养老中，子女应注重从物质和精神备方面赡养老人；在社会养老模式中，关键在于形成健全的社会养老设施体系，进一步健全老年人权益保障的法律法规，使日益增多的老年人能老有所养，老有所乐。     

日本社区养老服务的经验与启示

2009年,日本全国65岁以上老龄人口占1.3亿总人口的20.8%,平均寿命为82岁,其中有90岁以上的高龄人口占3.82%,可见5年前日本的社会老龄化程度已经很高。预计到2055年,每2.5个日本人中就有1名65岁以上的老人,社会平均年龄将达到51.3岁。然而面对如此强大的养老压力,日本在积极有效地应对老龄化发展的历程中,逐步形成了具有特色的养老福利服务制度和养老模式。一、日本城市社区养老服务的特点     

多元化的日本老年人教育

日本是一个老龄化程度非常高的国家,60岁以上的老年人占了日本人口的32％,几乎每三个人中就有一位是老人。这样人口结构的社会是活力不足的,日本经济失落的二十年也与此大有关系。但正因如此,与老年人相关的各类产业,都首先从日本开始萌芽。以老年人为对象的教育也是如此。在日本,又有哪些已经出现的老年人教育？     

日本社区里的托老所

日本是一个老龄化程度相当严重的国家,目前每4个日本人中就有一位是65岁以上的老年人。如何对自立的老年人予以支援、对生活不能完全自立、或需要他人照顾的老年人进行养老护理,一直以来是日本积极探讨并谋求解决的课题。日本老人多居家养老据调查,大部分日本老年人都希望居家养老。然而,随着老龄化程度的加深以及家庭结构的变化,仅仅依靠家庭成员对老年人进行护理已变得十分困难。与此同时,机构养老也     

我国人口转变中的老龄化问题探析——兼论云南省少数民族地区老龄化问题

人口老龄化是一个国家或地区经济和社会发展高低的重要体现和结果,它不应是个悲观或沉重的话题。与西方国家相比,我国人口老龄化在人口基数、转变时间、经济发展等三方面存在差异,具有“未富先老”的特征。与全国相比,云南省部分经济欠发达的农村地区和少数民族人口比重较高的地区,人口老龄化程度较低,具有滞后性和后发性特点。人口老龄化从人口的角度标志着我国已进入了一个全新的历史发展时期,充满着挑战与机遇。     

人口结构变迁、福利制度错配与主权债务适度规模

老龄化和高公共福利支出是影响希腊、意大利等欧洲国家债务持续性的重要因素。医疗保障与养老金支出作为刚性财政支出无法形成税收,债务融资成为政府弥补财政缺口的主要手段,同时脱离了经济发展约束的福利制度进一步恶化了政府的财政状况。基于三期世代交叠模型,理论研究发现人口老龄化、公共福利支出的增加将扩大政府债务规模。实证研究结果显示,老年抚养比、养老金替代率等指标对债务规模影响显著。此外,债务负担率高于《马斯特里赫特条约》的欧洲国家,人口与福利指标对负债的边际影响更为强烈,这种差异来自于不同阶段的老龄化成本和人口结构变化速度,印证了主权债务规模应适度。     

关于构建我国老年长期护理保险制度的研究——必要性、经验、效应、设想

随着人口老龄化的日趋严峻和经济社会的快速发展,失能老人日益增多,家庭养老不断弱化和医疗费用大幅上涨,这已经成为影响国计民生的重要因素。本文基于以上现状,结合日本、德国和美国的相关先进经验,并从均衡配置个人消费及释放家庭和社会生产力两个方面对建立老年长期护理保险的效应进行了分析,提出了建立社会基本老年长期护理保险和商业老年长期护理保险相结合的制度设想。     

中国社会福利改革与发展战略:从照顾弱者到普惠全民

社会福利是我国社会保障体系的重要组成部分,但一直滞后于社会保险、社会救助的发展,并存在着体系残缺、多元分割、制度紊乱、功能异化等缺陷,越来越不适应人口老龄化与社会发展所带来的城乡居民福利需求全面升级的需要。因此,国家应当全面促进社会福利事业的发展,并在政府的主导下,通过建立项目完整、保障功能强、社会化运行、多层次发展的社会福利体系,全面满足城乡居民的社会福利需求,让全体人民真正实现生有体面、死有尊严,实现中国社会福利体系从照顾弱者向普惠全民的转变。     

日本人口的老龄化与看护保险制度的实施

用何种社会养老方式来解决因身体虚弱卧床不起和因疾患导致生活不能自理的老人家庭照料与看护问题 ,是人口老龄化国家所面临的共同问题。日本看护保险制度的实施在解决这个问题上探索出了一条适合自己本国国情之路     

构建依托社区服务的新型养老模式

人口老龄化是人类社会发展的必然结果。与发达国家不同的是 ,我国人口老龄化数量大、速度快 ,且城市人口老龄化的速度明显快于农村 ;我国经济尚未发达、社会保障体制尚未健全 ,现有的养老模式面临着严峻的挑战。自八十年代以来 ,城市社区服务蓬勃发展 ,为解决中国的养老问题提供了新的机遇 ,构建依托社区服务的养老模式是符合我国国情的城市人口老龄化对策之一。     

日本老年福利制度及其对我国的启示

当今社会,老龄化问题日益受到人们的关注。各个国家都在致力于有效、合理解决老年人社会福利、生活护理、医疗保健等问题。与我国一衣带水的日本步入老龄化社会较早,多年来已经探索出一套比较成熟的老年人社会福利制度和法律体系。同属东方国家,我国与日本有诸多相似之处,在分析日本老年人福利制度和法律体系特点的基础上,指出我国老龄化社会发展过程中值得借鉴和需引以为戒的方面。     

自贸协定对中国和“一带一路”沿线国家福利影响的实证研究

自“一带一路”倡议提出以来,越来越多的国家参与到“一带一路”的合作与建设中来,而自由贸易协定可以促进国家间的贸易合作,消除或减少贸易壁垒,促进国家社会居民福利。为了定量化测算自由贸易协定给中国以及其他国家带来的贸易和福利影响,采用基于李嘉图比较优势、Eaton Kortum国际贸易模型和部门间投入产出表的Caliendo Parro模型,构建了包括43国家40个部门的国际贸易模型,利用模型中的福利计算公式,计算了中国在2005～2011年期间签订的自贸协定的福利和进出口效应,模拟计算了关税为零后给中国和“一带一路”沿线国家带来的福利变化和进出口贸易效应。测算表明:关税为零后促进了“一带一路”沿线国家和欧盟国家的福利,“一带一路”沿线29国平均增加0.86%、欧盟17国增加达0.72%;促进了中国进出口的增长,如中国对韩国出口增长幅度达128.00%、中国从斯洛伐克的进口增长达140.20%。测算还表明,对于已经和中国签订并执行自贸协定的国家,关税进一步降为零后它们的福利增加和进出口影响不大,如秘鲁福利增加0.06%、智利福利增加0.03%;进出口方面,中国从新西兰的进口将增加24.00%,中国对秘鲁的出口将增加53.8%。测算结果表明:中国应该坚持多边主义和国际贸易自由化,与更多的“一带一路”沿线国家签订自贸协定,利用与“一带一路”沿线国家的自贸区应对中美贸易摩擦,并探索对现代新型自由贸易协定的规则制定和监管措施。     

产业政策与贸易摩擦——从美日贸易摩擦到中美战略经济对话

随着中国在世界经济中的地位不断提升,中国也面临着越来越多的与其他国家的贸易摩擦。后发国家由于产业结构升级而与原有发达国家产生贸易摩擦,这是正常的现象。但值得注意的是在后发国家的发展过程中,“产业政策”作为一种人为因素,成为了贸易摩擦中争论的焦点之一。支持贸易和产业政策的一种重要理论就是战略性贸易的理论。本文将从总结战略性贸易的有关理论支持开始,先回顾日本高速发展时期的产业政策和随之而来的美日贸易摩擦,再对比中日的相关情况,最后对中国的产业政策和贸易摩擦问题得出结论,即：中国现阶段的目的是“追赶”而非“争夺”,只有认清这一点,才能够在制定产业政策的过程中抓住机遇,把握重点。     

中国大陆地区社会福利制度与东亚福利模式的异质性:多维度视角比较

基于福利理念和文化基础,政府福利态度,福利建制结构三个维度的比较分析表明,受到执政党意识形态、政权组织方式等因素影响,东亚福利模式的关键维度都无法解释中国大陆地区福利制度的建设状况和模式走向,中国大陆地区的福利制度与东亚福利模式存在着显著的异质性。在未来社会福利体系构建中,要推动家庭福利和社会福利共同发展,完善多层次的福利结构,同时要考虑西方学者所提出福利理论的逻辑基点及其对中国大陆的适用性,不能盲目照搬使用。