“第三财政”:机构膨胀的内动力

机构膨胀的现状与趋势十多年来，我国一直致力于机构体制改革。各级党政部门为精简机构，减裁冗员下发的文件可谓汗牛充栋，决心不可谓不大，措施不可谓不多。然而时至今日，机构改革越改载膨胀，已成为一个不争的事实。据有关资料，在我国各级国家行政机关和社会团体中就业的人数为1042万人，在事业单位中就业的人数为2534万人，合计为3576万人，占立国职工24％。仅仅1997年，我国行政机关及事业单位增员150万人。此外，全国有4．8万个乡镇，803万个村，保守地算，每个乡镇按60个、每个村按5人“吃皇粮”的干部计算，那么仅此一顶全国乡树…     

姻缘难觅──中国农村“光棍”大军的形成

我国经济欠发达地区农村男女人口失衡以及由此带来的农村男青年姻缘难觅的严峻态势，应当引起足够重视。据1993年部分省市人口抽样调查和第四次全国人口普查资料显示：目前，我国农村男性已占人口总数的51．85％，女性占48．15％，男性比女性等3000多万，其中25至49岁男性独身人数是女性独身人数的28倍，占同一年龄层次男性人口总数的8．8％；四川农村已到婚龄的未婚男性多达83万，而女性只有2.2万；山西宁武县农村人口男女性别比例为121：100，而20至35岁男女青年比例却为150：100。值得注意的是，年龄越小，男性比例越呈增长，女性比例越…     

“全民英语热”折磨东亚

“不会说英语的‘英语国家’” 金善贞是韩国首都首尔市的一个普通市民，怀孕6周的她每天都是读着英语迎接新的一天。她平时听网络胎教英语课，周末上教堂用英语做礼拜。据韩国《朝鲜日报》报道，首尔英语胎教公司有10多家。许多公司成立不到一年会员就超过5万人。     

中国共产党需要从"群众党"向"干部党"转变

中国共产党由于其群众性政党的特征,党员队伍急剧膨胀,2005年已经达到7080万人,按照现有发展速度发展下去,大约2012年,党员人数将超过8000万,2022年,将达到1亿人。党员人数多有积极作用,而副作用也十分明显。在市场经济条件下构建和谐社会,需要推动党从“群众党”向“干部党”转变。     

乡镇企业与我国工业化

中国乡镇企业在近14年的改革开放中异军突起,蓬勃发展,是十多年来我国农村改革的一个伟大成果。 据不完全统计,全国乡镇企业由150万个发展到1820万个,遍及华夏每个角落,平均每个乡镇有各类企业150多个,职工人数由2827万人增加到9609万人;全国乡镇企业总产值由493.1亿元增加到11752.5亿元,翻了4番;乡镇企业固定资产原值由229.6亿元增加到3387.2亿元,增加13倍;全国乡镇企业向国家缴纳税金由22亿元增加到 458.6亿元,翻了4番多。乡镇企业的发展,壮大了社会主义公有制经济,已成为国民经济的重要组成部分,为提高国民经济总体实力,实现有中国特色的…     

五保供养制度亟需改革

当前,农村五保供养正在实现由乡村集体保障向由政府和集体共同保障的体制性转变,五保工作出现了许多新情况和新问题: 应保未保现象突出。从全国情况来看,应保未保比例普遍较大。目前全国农村需要给予五保供养的人数为570.4万人,其中已经得到供养的人数为296.8万人,应保未保273.6万人,应保未保人数占全部五保对象的48％。据     

长江万里图──读《长江文化史》有感

长江万里图──读《长江文化史》有感梁白泉南京博物院院长，研究馆员。当着中央提出“改革开放”、走中国特色的社会主义道路的时候，全国范围内就兴起了各种各样的“文化热”，我们可以看出，这是充分反映了知识界跟着全国人民一起，宏扬民族传统文化，自尊自立自信，运...     

孤儿就业模式新探索：孤儿职业技术学校内的社工介入

据报道，2010年对全国孤儿现状进行摸底调查后得到的数字表明：目前全国大约有孤儿71．2万人。面临这样一个庞大群体，政府对于孤残儿童的社会保障给予了高度关注，国家的“十五”、“十一五”、“十二五”规划中都充分表示了对孤残儿童的关怀。如何让孤儿群体成年之后更好料理生活、解决发展问题，     

涉外婚姻：“筷子”与“刀叉”的碰撞

据第六次全国人口普查的数据显示，居住在我国的外籍人员已接近60万。伴随着中国对外开放程度的日益加深，中国人与外国人之间空间距离的缩短，再加上在异域风情光环的笼罩下截然不同的语言、生活方式、价值观念等等，吸引了越来越多的人走进“看上去很美”的中外组合婚姻殿堂，而涉外婚姻也随之日趋常态化。     

网络经济:发财致富的“捷径”?!

如今，网络经济成了一种最具传奇色彩的经 济形态，它飞快兴起的速度和可能通往百万富翁的捷径，让许多人热血沸腾。媒体几乎每天都亮出新网络公司的面孔，一些网路从业者的“赌徒心态”，使刚刚启动的网络经济浮出了不少的泡沫。人们不禁要问── 因特网正在中国快速地生长 起来。据国内一家新闻媒体报道，截止到２０００年２月底，我国内地上网计算机已达３５０万余台，上网人数已逾９００万人，网站数也从１９９７年的１５００个发展到１５０００个。据最新资料显示，全球已有２亿６千万余人连上了因特网，在网民人数的排名上，中国已继…     

新教徒民间生活一瞥

当今世界,有140多个国家和地区,2千多个民族,约30亿人信仰宗教。在我国,宗教文化将会在社会主义初级阶段乃至今后相当长的历史时期内存在和发展。其中新教(在我国亦称基督教)近年来发展尤快。据统计,我国新教徒1982年为3百多万,1988年已超过5百万。世人对新教徒的了解,通常是看到他们在教堂做礼拜,或偶有公开集会。但是,还有相当部分的新教徒过着“隐迹藏行”的宗教生活,他们一般不到“官办”教堂做礼拜,也不参加公开的宗教活动,更没有公开声称自己是个基督徒,他们自有“民办”的     

英国走马看葬记

2002年,我参加了民政部组织的英中培训中心举办的殡仪管理培训班,有幸赴英国考察,走访了殡仪馆火葬场、社区殡仪馆、公墓、教堂、美国士兵墓,并领略了这个古老文明国家的文化和历史风貌。英国人口约7000万,其中少数民族(即印度、拉美、非洲、华人等)1000多万,面积24万平方公里,由4大区域组成,即英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰。年死亡人数约58万,目前死亡率8‰。火化率70%。     

“三无”企业大清理

公司和企业是市场经济的主体，随着我国社会主义市场经济的发展，1992年至1993年，中国出现一股办公司、办企业热，一度竟使工商部门准备的证照出现短缺。1991年底，全国登记的公司仅有25万户，92年底增加到45万，一年后达到103万户，1994年一季度增加16万户。如今，仅过去两年，那股“办公司热”的后遗症已开始暴露：一批当时钻国家政策的空子，无资金、无场地、无机构的“三无企业”，成了扰乱市场经济秩序的害群之马。市场上假冒伪劣产品泛滥成灾，坑蒙拐骗屡见不鲜，不正当竞争行为屡屡发生，究竟是谁在扰乱市场经济秩序？国家工商局王…     

时讯快递

中国有望在2010年将艾滋病感染人数控制在150万 2005年10月22日,中国性病艾 滋病防治协会会长、卫生部艾滋病专 家委员会主任戴志澄在重庆举行的 “中国首届性医学国际论坛”上表示: “如果防治措施积极、有效,经费充足、 机制科学,中国就有望在2010年将艾 滋病病毒感染人数控制在150万之 内。”但“如果措施不力,艾滋病感染 人数届时将可能达到1000万。”     

日本的大地震与志愿者活动

日本是世界上自然灾害最多的国家之一,因此灾害文化也比较发达。在日本历史上造成较大灾难的地震是1923年发生的“关东大地震”,死亡人数高达9万人之多。战后（1945）,灾害较大的地震是1948年的“福井地震”（死亡人数4000人左右）和1995年的“阪神大地震”（死亡人数5500人左右）。在反复体验震灾的过程中,     

银发工程的前景

中国老年事业发展目标：“老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐。”人口老龄化：全世界无法回避的客现现实据报道，1990年我国第四次人口普查的结果是：全国60岁以上的老年人口为9697万，占总人口的858％。而时至94年底，中国的老年人口已达1．1亿之多，占人口总     

旅游资源的开发利用应纳入治穷致富系统

大力发展旅游业,是当代世界的一股潮流。1987年,世界国际旅游收入达1500亿美元,10年增长近3倍,旅游人数达3亿5000多万,创历史最高纪录。据世界旅游组织预言,本世纪末,世界国际旅游人数将会突破5亿大关。旅游业堪称为“无烟工业”,属第三产业的范畴,近年来在我国也有了突飞猛进的发展,在振兴中华、实现四化的伟大事业中,已经起到和必将起到非常重要的作用。十三大报告中明确指出:“要重视发展第三产业,努力实现一、二、三产业协调发展。”并特别强调,在产业发展的地区布局上,要逐步加快中部地区和西部地区的开发。     

日本人为何热衷加入教派?

以前，人们还误以为只有美国、英国、意大利等欧美国家，才是极端教派的温床。然而实际上在东方的日本，五花八门的新教派犹如雨后毒菇，以每年100余个的速度与年俱增──拥有1万多名教徒、臭名远扬又无恶不作的奥姆真理教只是其中之一。据日本一位社会学家所作的调查，时下竟有高占20％的普通日本人与这类教派有着直接或间接的联系──不论从人数或比例上来说，都令欧美国家“望尘莫及”。那么，在科学如此发达，经济如此繁荣，纪律又如此严明的今日日本，为何竟有如此之多的民众热衷加入充满了迷信和宿命色彩的极端教派呢？西方分析家认为…     

论性病防治的社会学对策

性病(sexual Transmitted Diseases,简称STD)是以性交为主要传染途径的一种性接触传播的疾病。目前,艾滋病即“后天免疫力缺乏综合症”(Acquired Immune Deficiency Symdrome,简称AIDS)也被称之为“超级性病”。据统计,当今世界上平均每4秒就有一个人染上性病,每14个月死于性病的人数就增加一倍。而艾滋病患者全球现有90万人,其中妇女有1/3,感染艾滋病毒的人数已至少有800万,据世界卫生组织估计,到2000年,全球将有1500—2000万人感染上艾滋病毒,再过七、八年,其中就会有50%     

流动人口与社会稳定

八十代后期九十代初,流动人口成了中国的重大社会问题之一,引起了全社会的关注。据《人民日报》1989年2月26日报道,我国流动大军人数超过5000万,全国每20人中就有一个在流动。在23个百万人口以上的大城市中日均流动人口已达1000万。其中上海183万,北京115万,广