民办高等教育的发展、改革、机遇和挑战

本文纵观我国民办高等教育发展的全貌,概述了我国民办高等教育正从发展初期数量的快速增长转为内涵的发展,办学能力迅速提高;国家发展民办教育方针和基本政策在《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和第三次全国教育工作会议上均有了明确的规定和提法;民办教育的法规建设和管理不断加强,民办教育的发展是健康、稳定的。文章指出,民办高等教育面临的机遇和挑战并存,民办学校亟待解决硬件、专职教师、内部管理及教育质量等问题。特别是要从提高认识,转变观念等诸方面入手,解决好提高民办高等教育人才培养质量的问题。     

用科学发展观指导民办高等教育发展的思考

改革开放以来,我国民办高等教育在逐步发展的同时也存在不容忽视的问题.政策的变化显示国家发展民办教育的指导思想不够合理,民办教育立法本身的问题导致民办高校与公办高校同等的公平待遇难以落实,外部对民办高校的管理方式和评估标准不够科学.解决民办高等教育发展中的问题必须以科学的发展观为指导,认识到民办教育的根本功能是增加教育供给方式的多样化和选择性,制定可操作的地方民办教育法规、条例,建立政府宏观指导下的民办教育社会评价机制,以使民办高等教育和公办高等教育和谐发展.     

对我国民办高等教育持续发展的理性思考

我国民办教育发展的20多年来,民办高等教育从无到有,从弱到强,不仅在数量上已经达到相当的规模,而且在质量上也逐步取得了社会的认可,成为了我国高等教育的重要组成部分,在我国高等教育迈向大众化的进程中发挥了重要作用。据统计,到2005年底,全国范围具有独立颁发学历文凭资格的民办普通高校已达226所、独立学院249所,在校生140万人。显然,民办高等教育已成为我国高等教育一支重要生力军。但是,正如全国人大常委会副委员长许嘉璐所指出的:“现阶段中国的民办教育到了一个兴衰的关键时期”。[1]民办高等教育事业在拥有发展机遇的同时也存在许…     

民办高校内部管理体制改革与发展研究——第四届中外民办高等教育发展论坛演讲摘编

编者按:第四届中外民办高等教育发展论坛于4月23日至24日在浙江杭州顺利召开.本届论坛由中国民办教育协会高等教育专业委员会主办,浙江树人大学承办,主题是民办高校内部管理问题研究.     

独立学院:我国高等教育新的战略选择

独立学院是一种具有中国特色、富有发展活力、能够较好地适应我国高等教育现阶段发展特点的创新模式。它的出现,拓展了我国民办教育发展的新空间,提高了本科高等教育资源的利用率,扩大了我国高等教育的规模,为高等教育大众化作出了贡献。在今后相当长的一段时间内,促进独立学院的快速而又规范化的发展,是有效推动我国高等教育持续健康发展的战略选择。     

关于民办教育立法的三个问题

本文围绕民办教育立法问题,着重阐述了民办高等教育的定位、产权和以什么作出发点为民办教育立法的三个问题。指出民办教育应定位为社会主义教育事业的重要组成部分,民办高校的产权关系应有相应的法律规定予以保障,因此,立法的出发点重点应体现对民办教育发展的保障与扶持方面。     

民办高校内部管理体制改革与发展研究——第四届中外民办高等教育发展论坛演讲摘编——《规划纲要》：民办教育发展的新机遇

第四届中外民办高等教育发展论坛于4月23日至24日在浙江杭州顺利召开。本届论坛由中国民办教育协会高等教育专业委员会主办,浙江树人大学承办,主题是民办高校内部管理问题研究。来自日本、韩国和我国台湾地区的30余位专家学者,以及国内50余位民办高等教育的研究者和实践者集聚一堂,共同商讨民办（私立）高等教育研究尤其是民办高校内部管理的课题,交流最新研究成果。我国高等教育研究著名前辈潘懋元先生出席会议并讲话,浙江省政协副主席、国内比较高等教育研究著名专家徐辉教授,中国民办教育协会高等教育专业委员会理事长周南照教授,浙江树人大学校长朱玉教授分别致辞。中国高等教育学会副会长兼秘书长张晋峰教授,台湾地区高等教育学会理事长陈伯璋教授,日本著名高等教育研究专家金子元久教授和西井泰彦教授,厦门大学副校长邬大光教授,北京大学教育学院郭建如副教授和鲍威博士等出席论坛。为展示民办高等教育研究的最新课题和成果,本刊特刊发本次论坛部分专家的发言稿（经录音整理,未经本人审阅,除个别情况外,以发言先后为序）,以飨读者。     

江西民办教育的问题及对策探讨

江西民办教育的发展已有20多年历程,取得了令人瞩目的成就。面临入世后国外教育机构的涌入,高等教育和高中阶段教育的跨越性发展以其民办教育自身的第二次创业的多重挑战,发展机遇很多,存在困难也很大,我省民办教育正处关键时期。本文作出了较为深入的研究和探讨。     

民办高等教育可持续发展的政策演进:必须坚持开放性原则

民办教育的政策是推动民办教育实践的决定性因素,具有鲜明的导向、协调和控制作用.随着民办教育的发展及政府和社会对民办高校要求的提高,民办教育政策特别是中观、微观层面的政策制定,必须以开放革新的精神及时进行修正和完善,使之能符合目前民办高校发展的实际情况.通过对影响我国民办高校发展的学费政策和招生政策的评析,提出要继续坚持民办教育政策的开放性原则,促进我国民办高等教育可持续发展的政策建议.     

我国民办高等教育现状及其发展模式探析

民办教育事业是社会主义教育事业的组成部分,本文从分析我国民办高等教育的现状出发,参考国外举办私立高等教育经验,着重对我国民办高等教育的发展模式进行探讨,以期有助于我国民办高等教育的健康发展。     

制约陕西民办高等教育发展的政策歧视与措施建议

民办教育政策是推动陕西民办高等教育发展的重要保障.当前受国家有关政策的制约,地方政府的民办教育政策趋向于保守求稳.与此同时,歧视民办教育的传统观念根深蒂固,再加上民办学校自身发展的脆弱性和不稳定性,致使陕西民办教育在专业设置、招生、学费、职称评审以及社会保险等方面仍然存在着政策歧视和政策缺位现象.为此,必须进一步健全和完善相关配套制度,加大扶持与奖励力度;清理并纠正各类歧视政策,保障办学自主权;提高认识,为民办教育的发展创造良好的舆论环境;强化民办高校内涵建设,走特色化发展道路     

2006年9月～2006年11月中国民办高等教育研究索引目录

民办高等教育研究我国民办高等教育需求市场信息状况分析《浙江树人大学学报》(2006/05)……………………………占盛丽钟宇平民办教育:民族教育的可能选择———从理论及实践层面浅议民族民办教育的可能性《浙江树人大学学报》(2006/05)…………………………………………………     

民办教育的成本与效益管理

中国民办教育的兴起是历史发展的趋势与潮流,民办教育的发展同时面临机遇与挑战,如何从容应对,是民办教育走出现实桎梏的关键.从民办教育的现实着眼,从它的必然性、可能性、成本与效益的实现阐述了民办教育成本与效益管理.     

教育制度与政策层面的中国民办高等教育发展定位

中国的民办高等教育机构已经从非学历教育发展到有资格从事高等本科学历教育的阶段,在这个艰辛的过程和光辉的结果中取得了法律地位。但是,目前规范民办高等教育发展主要还是依靠教育政策。由于现行教育制度对民办高等教育层次结构规范的模糊性与缺失性,以及教育政策自身所固有的局限性,形成了教育制度和政策对民办高等教育办学激励机制的不确定性,中国的民办高等教育机构很难作出长远办学规划与打算。这一问题在某种程度上易使民办教育机构扭曲办学行为,同时也影响了社会资本介入民办高等教育领域。因此,我国教育制度与政策层面的民办高等教育发展定位,是一个必须迫切明晰的问题。     

中国高等教育改革与发展的现状与趋势——兼对民办高等教育发展的思考

高等教育在数量和规模上的突破,对高等教育的质量保障和体制改革提出了更高的要求。高等教育在取得成绩的同时,也面临着经费投入不足、师资队伍建设有待提高、思想准备不充分等亟待解决的问题。与此同时,通过质量的提升来建设高等教育强国目标的实现,也需要民办教育和公办教育携手合作。由此,引发了对民办高等教育发展的思考。     

中国大陆民办高等教育多样性与同型性问题研究

在私立高等教育全球范围扩张过程中,多样性是一个普遍现象.私立高等教育作为公立高等教育的补充形式,发挥着教育市场中“吸纳需求”的功能,在中国大陆,民办高等教育呈现出多样的组织形式和运行模式.尽管中国大陆存在着大量的民办高等教育多样性的事实,却鲜有多样性的理论解释.文章试图通过制度主义的分析视角,对于中国大陆民办高等教育中的多样性现象给出理论上的阐释.通过分析发现,一些情形导致了中国民办高等教育中的多样性表现,如组织域的发展历史较短,缺少稳定的法律与规范体系,组织间存在着激烈的竞争,分权化的管理体制以及不同省份在经济发展水平与民办教育政策上的差异,较强的办学自主权,以及民办高校所具有的企业组织属性等.文章同时指出组织同型化发展的趋势是由民办高校模仿公办高校、民办高校之间相互模仿、教师的共同价值观以及不断增强的政府干预引起的.     

加入WTO与加快民办教育立法进程

我国的民办教育经历了 2 0多年的探索 ,在办学的层次和水平、办学规模与效益、办学体制和规范化等方面都有一定程度的发展。中国加入WTO ,面对竞争与机遇 ,应加快民办教育的法制化进程 ,赋予民办教育同等的法律地位 ,促进民办教育健康有序的发展     

改革开放30年民办高等教育发展:法制化、规范化、公益化

改革开放后,我国民办高等教育开始复苏,体现出法制化、规范化、公益化的发展路径。从1982年至2002年,民办教育的法制化保障民办高等教育实现从无到有;以2006年政府加强民办高等教育规范管理为标志,民办高等教育从法制化保障发展转向依靠规范管理实现稳定发展,规范管理逐渐提高了民办高等教育的质量和成本,民办高等教育投资性收益渐小并趋向合理性回报;民办高等教育呈现公益化,政府对民办高等教育的责任必然从当下的资助求学向今后的资助办学方向拓宽。     

民办高等教育:现状、问题与趋势

民办高等教育与公办高等教育共同发展是世界高等教育发展的共同特征.我国是一个发展中国家,政府投入非常有限,高等教育长期以来一直处于较低水平的精英教育阶段,供求矛盾十分突出.体制转轨后,民办高等教育得到了较大的发展,在大众化高等教育中显现了无限生机和活力.刚刚实施的<中华人民共和国民办教育促进法>,为民办高等教育的发展创造了良好的社会环境,我们有充分理由相信未来的民办高等教育将与公办高等教育一起共同发展,走向大众化、现代化、国际化.     

大力发展我省教育的对策建议

总体投入不足、素质教育难以推进、结构不尽合理、民办教育发展缓慢是我省教育存在的主要问题 ,发展我省教育 ,应健全教育经费投入保障机制 ,发展个性教育、素质教育 ,加强师资队伍建设 ,继续推进高等教育的改革。