浅议当前经济环境下政府、银行和企业之间的关系

经济的健康发展必须以良好的金融环境为前提,而金融业的健康发展必须以良好的经济环境为基础。但是在现实中,政府、银行和企业工作关系相互脱节的现象时有发生,三方关系没有从根本上理顺,一定程度上违背了经济规律,增加了金融风险,扰乱了社会信用机制,影响了经济结构调整和国民经济的健康发展。因此,政、银、企...     

论社会财富分配中的政府责任

政府在社会财富分配中担负着重要责任。科学界定政府在财富分配过程中的机制和路径,对于中国分配制度改革具有重要意义。政府在社会财富分配中的作用机制差异决定了其实现路径的不同,其中预算、税收和转移支付构成其主要的制度支撑。同时,应正视政府干预分配关系的边界和限度,做到有所为,有所不为。     

企业市场价值与政府行为

企业市场价值是研究市场经济条件下政府行为的逻辑起点。因此，研究在市场经济条件下政府的行为，必须从企业市场价值与政府行为的关系开始。     

论市场和政府的功能关系

作为资源配置的手段 ,市场和政府具有各自的优势和缺陷。市场存在缺陷要求政府干预 ,而政府存在缺陷也需要市场介入。政府对市场缺陷的校正或许会带来新的缺陷 ,现实的选择只能是政府功能和市场功能之不同程度的交互组合配置     

国有大型企业与驻地政府如何建构和谐关系的实例分析——湖北省丹江口市政府与汉江集团构建和谐政企关系的思考

政企关系是否和谐,是衡量社会是否和谐的重要标尺之一,也是构建社会主义和谐社会的重要内容.在社会主义市场经济条件下,政府和企业都要在思想上高度重视政企关系对于自身发展的极端重要性,都需要进一步形成共识,并采取得力措施改善现状,建构良性互动、合作双赢、和谐稳固、充满活力的政企关系.本文通过对国有大型企业汉江集团与所在地政府丹江口市政企关系的实例分析,提出了构建和谐政企关系的若干对策和建议:一是在社会主义市场经济条件下,政府和企业各自都要准确地进行职能定位;二是要明确政府和企业处理双方关系所要遵循的五项原则;三是要从解决双方合作中存在的突出问题入手,采取针对性强的若干措施.总之,只要全面调适心态,多做换位思考,加强情感认同,兼顾彼此利益,政府和企业的关系就可以得到很好改善,从而形成良性互动、互利双赢的政企共建格局.     

论政企关系创新

超越放权让利的思路,创立新的政企关系是建立现代市场经济制度的内在要求。新的政企关系的内容包括：政企职能分开．奠定政企合作的职能基础．政府将由生产经营转向资产经营,政企关系将由行政隶属关系转变为以资产为纽带的合作关系;重塑政府职能．构造合格的行政主体和市场主体,以构造市场机制发挥作用的微观基础,耦合政府与企业的目标取向;创新管理模式．变政企行政关系为经济关系。创新政企关系的条件是．正确定位政府职能．建立和完善社会中间组织,调整政府组织体系并且在政府行政行为中适当引入市场机制。     

浅论当代政企关系的走向

随着WTO重新向中国敞开大门,中国政府应该如何转变角色,如何真正成为一个服务型的政府,如何将其对企业的行政管理职能运用得恰到好处,这是我们应当关注的。     

论政府管制与金融创新

政府放松对金融市场的管制是金融市场发展的一大趋势。各个国家金融市场的发育程度不一样,因此金融管制方式和侧重点应有所不同。文章认为,我国金融市场发展应从政府主导的创新模式逐渐转变到市场主导的创新模式上来,因为政府主导模式在市场发展到一定程度后已逐渐失灵,表现在金融创新步伐越来越慢,金融创新能力明显不足。活跃市场的关键是发挥市场参与者的创新动力和能力,为此政府应作出适当的制度安排,如引入适当分散的管制体制、调整政府部门的管制权力、确立恰当的政府管制评价体系、恰当配置管制资源等。     

论WTO框架下政府与企业商务外交关系的构建

在WTO框架下政府与企业之间的关系应是一种全新的商务外交关系 ,这种商务外交关系力求在保障国家利益的同时实现企业利益的最大化。在国内 ,商务外交的政治多元化导致有效商务外交必须更多地以通过倡议和联合行动等方式与所有利益攸关群体建立联盟来实施 ;在国际上 ,商务外交的政治多元化导致有效商务外交必须借助政府首脑的政治筹划和决策得以实现。政府应主要服务于与贸易有关的政策制定和监督实施 ,这是政府提升国家竞争优势的前提。新型政企关系中的企业应主动参与贸易政策的调整 ,以受益于政策的影响和改变。     

照护型政府：一项基层政府产业角色的研究

近年来,一些基层政府推动电商产业落地县域,塑造了新兴产业的地方竞争力。然而,庞杂的产业行为文献对政府角色的概括不足,难以回应上述现象。实际上,基层政府介入产业不仅有力度的差异,更有方向与方式的差别。我们将新时代背景下基层政府基于社会福利目标,借用福利政策,扶持产业发展的政府角色称为“照护型政府”。案例研究表明,调整偏好引导资源流向,组团竞争重塑政企关系,政府扶持产业的方向与方式支撑了电商产业的县域优势。基层政府的这一产业角色凸显了产业行为的福利取向,为理解政府行为与产业发展补充了新的视角。     

论旅游业政府主导型发展战略实施中的政府失灵及其治理对策

政府主导旅游业发展难免存在政府失灵.政府失灵表现为政府内部协调失灵、排挤社区参与以及旅游政策失误.根据政府失灵理论,结合中国旅游业的特点,可以通过政府内部模拟市场、保障社区的有效参与、建立旅游政策绩效评价体系和强化旅游协会组织作用等措施减少政府失灵.     

治理理论视野下的政府信任关系研究——兼论合作型政府信任关系的构建

从治理理论的视角审视政府信任关系,既是基于治理理论与政府信任之间的理论契合,又是基于解决当前治理问题的现实诉求。重塑当前政府信任关系的困境在于,政府与公众因受公共权力体系中的封闭性、公众对政府预期的满足值以及公众的政治参与程度等因素的影响,而导致政府与公众之间合作的不足与信任的缺乏。因此,合作型政府信任关系成为建立政府与公众之间良好信任关系和实现有效治理的必然选择。     

论小布什政府以来的朝核问题与美韩关系

小布什政府执政后采取敌视朝鲜的强硬政策,与韩国金大中政府和卢武铉政府的对朝和平接触政策产生矛盾,美韩双方分歧不断。小布什政府后期开始转向与朝鲜接触,并希望韩国在朝核问题上与美国步调一致。韩国李明博政府执政后转变卢武铉政府的对朝政策,加强同美国的传统盟友关系。奥巴马政府上台后,在朝核问题陷于僵局的状况下,美韩不断协调立场,美韩同盟关系也进一步改善。美国仍将坚持在六方会谈框架下进行美朝对话,并最终解决朝核问题。围绕于此而展开的美韩协调与合作表明,美韩同盟依然是一个美国主导韩国依赖的不平等同盟。     

论政府与新闻媒体和谐关系的构建

在构建和谐社会中,政府与新闻媒体都有着特殊的责任和使命。但是,目前我国政府与媒体的相处现状不尽如人意,政府向媒体提供信息不充足,甚至隐瞒、扭曲事实,新闻媒体职业道德缺失、社会公信力下降,这些都造成了政府与媒体之间的矛盾和冲突。如何构建政府与新闻媒体的和谐关系？一是政府要以民为本,主动搭建与媒体合作的平台,完善新闻发言人制度,不断推动政府信息公开建设,提高政府官员的媒介素养,服务媒体,引导媒体健康发展;二是新闻媒体要通过矫治新闻职业道德缺失、创新政府新闻报道形式等手段不断完善自我,架起政府与公众互动的桥梁。     

条块关系:政府间关系的一种分析视角

如何协调好政府间关系,既是一个历史难题,又是改革中所面临的现实挑战。条块关系是中国政府间关系模式的基础,也是地方政府体制中基本的结构性关系。“条块分割”的政府管理体制造成了行政效率低下、政府机构庞大和中央决策的“中间梗阻”等诸多问题。为了给当前政府间关系重构的实践提供有益的经验,很有必要对条块关系作一个深入、系统的理论研究。     

政府—企业关系中的权力、依赖与动态均衡——基于资源依赖理论的分析

资源依赖理论认为,行动者的权力来自于他人对自己的依赖,其中依赖性较小的行动者比依赖性较大的行动者拥有更多的权力。在政企关系中,由于企业对政府的依赖性较强,因此,在资源交换中存在明显的不对称依赖结构。这种政企关系中的不对称依赖结构和权力不平衡现象成为官商勾结和腐败贿赂行为产生的深层原因。根据资源依赖理论,当企业面对不对称性依赖关系时,会通过主动的行为策略来改变权力弱势的情况,在实践中其行为策略表现为以下四种:防御型策略(Defensive)、前摄型策略(Proactive)、反应型策略(Reactive)、参与型策略(Anticipatory)。     

论政府市场

政府之间的关系是不同利益主体之间的关系 ,不同政府之间存在交易关系和为追求综合利益的竞争关系。这些关系不能用强制力来调节 ,也不能用地方保护主义来调节 ,只能求助于市场 ,用市场的方式来解决政府主体之间的利益分配关系。这种市场关系就构成了政府市场。政府市场的交易不是提供物质商品 ,而是提供的类似无形商品的政策和环境。政府市场之间竞争的媒介是企业和居民。     

习俗型政府信任关系的结构化分析

在历史的宏观视野中,与三种社会治理模式相对应存在着三种政府信任关系,它们分别是习俗型的、契约型的和合作型的。从其结构化特征探讨政府信任关系的初级形态,我们发现,人类社会的第一种政府信任关系类型属于习俗型的,这种信任关系在横向组合维度上,是立足于农业社会的以小农经济为特征的自然经济基础上的,在纵向聚合维度上,表征于传统社会组织结构与依附性秩序之中。这两个维度,又在传统的社会文化心理及其行为模式中实现了整合。     

论德国的政府间财政关系

财政关系是政府间关系的核心.德国实行三级政府相对独立的财政体制,通过税收体系的划分明确各级财政管理机构的管辖权.专享税与共享税并存并以共享税为主体的分税制以及横向、纵向相结合的财政平衡体系,使联邦政府在政府间财政关系中据有优势,同时保障了州政府和地方政府的独立地位.联邦政府财政计划委员会作为政府间财政关系的协调机制兼顾联邦政府、州政府和地方政府的利益,保证了各级政府间的沟通与合作,有效维护了相互依存的德国政府间财政关系模式.如今德国政府所进行的财政平衡体系改革,将推动其政府间财政关系朝着更加协调和稳定的方向发展.     

市场发育、政府主导和社会管理创新——五届“中国地方政府创新奖”浙江项目的分析

社会管理创新表征着一个区域的经济社会发展程度和区域性格。围绕多元协同治理机制的构建、社会权利导向制度环境的营造,以及政府社会管理能力的提升,浙江省各地政府和群众进行了一系列积极探索。分析发现,社会管理创新体现了市场发育对于上层建筑变革的要求,并由此规定了社会管理创新必须立足于区域经济社会发展状况;同时也是地方政府积极推动的结果,通过国家力量提升社会管理创新水平是一种现实选择,但须注意其限度。