区街经济与社区发展

本文将区街经济作为研究的主要对象,描述了它的生成、演进、发展与变化的轨迹,分析了上述过程的经济、政治和社会原因。本文将区街经济的发展、变化分为三个阶段:1958——1979年区街经济(主要是街道经济)兴起并历尽兴衰,1979——1984年它在改革的大背景下迅速发展,1984年以后它作为城市经济体制改革的一部分初步繁荣。本文分析了经济、政治与社会原因对区街经济发展、变化的复杂影响,指出区街经济在满足城市人民生活需要、促进城市社会发展方面发挥的主要作用,区街经济经历了和正在经历着从城市经济体制的边缘和配角地位向城市整体发展必不可少的组成部分变化。本文还指出了研究区街经济需要进一步探讨的主要问题。     

城市基层治理的社企融合策略研究

社企混合型社区的存在,是中国城市基层社会从单位型向社区型转型过程中的普遍现象;两种治理体制的并存和冲突,是中国城市基层治理的一大特色,也是导致基层社会治理困境的主要根源。化解这一困境并推进城市基层社区的共建、共治和共享,关键在于从创新基层党建工作出发,促进社区与企业在社区管理服务上的内在联动,并通过机制创新、技术创新、组织创新、文化创新等举措,实现社企在社区治理上的全方位、深度化融合。     

初探城市社区建设——以东山街道办下辖社区为例

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济体制逐步建立和城市现代化建设的积极推行,我国城市的职能和服务重心向社区转移,城市居民同所居住的社区关系越来越密切,社区也成为沟通群众和政府解决社会问题重要的媒介,并发挥着越来越重要的作用。与全国各地的城市一样,烟台城市兴起的社区建设,是改革开放的产物,也是城市经济社会发展的必然要求,无论是社区建设的软件还是硬件方面都得到了很好的发展。本文以烟台市东山街道下辖社区的社区建设为切入点,通过对东山街道办下辖社区建设的现状和发展中存在的问题进行研究,找出问题存在的原因,从而达到对我国社区建设发展提出可行性建议的目的。     

浦东新区现代化城市社区内部管理模式设想

在浦东开发开放的有力推动下，浦东新区的城市建设和社会事业迅速发展，从而使新区的城市社区系统发生了比较明显的变化：以建筑陈旧、配量设施不全为普通特征的传统社区在改造中逐步更新；同时，按照现代生活特点和设计标准规划建设的新型社区在开发中不断形成。这一过程一方面使新区的城市化水平和现代化程度日益提高，另一方面也对新区的城市社区管理提出了新的任务和要求。如何使新区的城市社区管理与城币社区建设相适应？这已成为浦东进一步开发开放，新区城市管理体制改革和新区社会事业发展共同面临的一个现实问题。我们试在相当于街…     

生活、关系、空间:城市社区融合共建的三维逻辑——基于上海市D社区的案例研究

十九大报告指出,打造共建共治共享的社会治理格局,推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化。上海市D社区基于生活、关系、空间三维向度的城市社区融合共建某种意义上表明了当前社区建设的一种价值取向和行动回归,通过社区动员培育居民自治意识与自治能力,营造社区文化,深化关系联结,从而有效提升社区社会资本,推动社区多元主体整合,形成以基层情感治理为主线、以专业工作介入为手段、以社区文化建设为目标的城市社区整合共建的现实路径。     

上海流动人口精神生活评估与文化建设对策

针对上海流动人口在主要精神生活领域存在一些突出矛盾和问题,围绕实现好、保障好流动人口基本文化权益,满足流动人口基本文化需求,改善流动人口"文化民生"的基本目标,上海迫切需要厘清政府、用工企业和社区的职责,形成促进流动人口文化建设的合力,形成"政府主导、企业共建、社会参与"的流动人口文化工作机制,将流动人口文化服务纳入城市公共文化服务体系建设范畴。     

试论如何加强社区建设

随着政府、企业承担的社会职能逐步向社会转移以及居民需求的多样化，社区承担的工作任务越来越多。因此，加强社区建设，建立新型社会管理体系，对于化解社会矛盾，维护社会稳定，具有越来越重要的作用。     

我国城市社区管理的职能定位与模式

社区一词源自英文“community”,是指“那些有共同价值取向的同质人口组成的,关系密切、出入为友、守望相助、富有同情味的社会关系和社会团体”(费迪南德·滕尼斯语),人们加入这些社区团体或组织不是为特有的目的所驱使,而是自然而然形成的结果。目前,我国城市变革中突出的问题是随着经济的高速发展,原旧城区的“单位人”演变为“社会人”,城郊结合部的“村民”转变为城市“居民”,这一系列的转变并不仅仅表现为外在经济的单纯增长,问题的核心是从企业和政府剥离出来的职能逐渐回归到社会时,以什么形式或途径来更好地承担或转化、实现这些职能?政府和社区团体之间的位置如何摆放?等等。同时在我国市场经济不断发育成熟、市民政治民主思想日渐加深的进程中,如何加强居民社区管理,实施社区管理的“自治”,找回因现代工业化而日渐流逝的社区特质等,是我们亟待解决也是目前正在花大力气进行的一项社会工程。     

甘肃省政协副主席 张景辉

“城市社区工作要在总结过去成功经验和好做法的基础上,不断拓展和深化,特别是要按照全面深化改革的总要求、总目标,在提高国家治理能力和实现治理体系现代化的进程中起到很好的基础性作用。各级党委政府要把社区建设工作纳入重要议事日程,千方百计解决社区工作中的实际困难,把社区阵地建设纳入城乡建设总体规划来考虑,完善服务功能;要进一步明确社区职能定位、科学评判社区工作职能,积极探索适合地域特色的社区服务管理职能;要加强社区社会工作人员职业资格培训工作,努力提升服务和管理水平;     

浅析城市社区管理过程中存在的问题及对策

随着城市化进程的不断发展,社区在城市的发展中,扮演着越来越重要的角色。社区作为新兴的一种社会组织形式,其在发挥重要作用的同时,也出现了很多问题。本文旨在讨论城市社区建设过程中存在的若干问题,对社区建设及管理提出相应的实用性对策进而最大限度的发挥社区的职能,推动城市更加健康快速的发展。     

政府主导型社区建设研究

近年来,政府力推社区建设,大有社区建设非政府主导莫属之势。在此背景下系统梳理"政府主导型"的社区建设,具有特殊意义。政府垄断性地把持着所有关键社会资源,并能藉此营造社区发展的制度环境与支持系统,建构超越社区自身局限的发展条件。但政府社区建设中的强势介入,一定程度上亦成为社区发展的主要制约,可能造成对社区谋取自主发展空间的一种挤压。总体而言,我国目前的社区建设,暂时还难以离开政府的主导性参与,但需以发展社区自治为前提,需根据不同的社区发展阶段,适时进行职能调整,以求政府与社区关系的动态平衡。     

深圳城市治理的三种模式研究

城市社区治理体系改革是基层党和政府与社区各类组织之间权力职能关系的一种多方位调整,居民自治、党建引领与企业参与分别代表着目前实践中的三种不同改革思路,其内在逻辑折射出改革者对于解决社区现实问题的区别性研判,以及对社区治理体制改革内容的差异化理解,并将深刻影响城市治理的发展向度.在住房商品化改革深入推进,社区形态经历复杂转型,社区利益主体日渐多元,居民的民主法治观念逐渐觉醒,基层群众自治需求增长的现实背景下,以深圳在居民自治、社区党建、社区服务等方面探索出的"盐田模式""南山模式""桃源居模式"为例,阐释三者之间的关系并分析其中的优缺点,对于研判城市社区治理体系改革的趋向和特征有启迪作用.     

“农转居”社区社工怎样与志愿者融合——以“万家永和”志愿者队伍建设为例

广东省广州市萝岗区永和街2007年实现“农转居”,总人口8万余人,驻区企业近300家,属典型的“农转居”社区与工业型社区相融合的新社区。为更好地适应永和街社区发展的需要,永和街于2010年开始引进社会工作专业力量,并在2011年3月正式成立永和街家庭综合服务中心,采取政府购买社会服务的方式,交由广州市大同社会工作服务中心来承接运营。社工在开展专业服务的同时,注重发挥志愿者的力量,并就农转居社区社工如何与志愿者在发挥各自优势的情况下相互融合,达致公益服务效益的最大化方面进行了探索与实践。     

区直管社区：城市基层社会管理体制的实践分析——以铜陵市铜官山区为例

长期以来,我国城市基层社会一直实行“街居制”管理体制。新时期,随着社会转型、企业转制和政府职能的转变,社区的居民结构和工作任务发生了深刻的变化。为适应城市治理和社会发展的要求,城市基层社会管理体制在保持“街居制”架构下经历了三次变革,并都取得了一定的成效,但同时都没有从根本上解决城市基层管理关系不顺、职责不清等难题。为此,需要用新思维来突破城市基层管理体制的改革困境,而铜官山区“区直管社区”改革契合了改革需求,通过撤销街道办事处,重构基层社会管理体制,实现了政府行政管理与社区自治的有效衔接和良性互动。     

城市循环经济发展压力问题的研究

一、城市循环经济发展压力的概念 在现代社会中,城市承载了人类社会生产、生活的大部分功能。因此，城市循环经济发展水平决定了其所在区域的循环经济的发展程度。目前，对城市循环经济发展的研究主要集中在以下几个方面：一是对城市循环经济的发展状况建立科学评价指标体系：二是探讨城市循环经济发展过程中政府政策的构成：三是对特定类型的城市，分析其循环经济的发展；四是对城市循环经济发展规划问题的讨论：五是对建立城市循环经济体系问题的思考。     

论社区建设主体——上海市浦东新区社区发展报告

论社区建设主体———上海市浦东新区社区发展报告吴铎在经济体制转变和社会结构变迁过程中，强化社区建设成为经济和社会健康发展的一个重要环节。社区建设的成功，取决于社区建设的主体。一要充分发挥政府法人的主体作用，理顺政府法人与其他方面的关系，建立合理结构与...     

“协同治理”视角下的社会组织公共服务供给

城市社区建设中的公共服务与产品供给是城市发展中的核心问题。城市社会组织作为一个新的社会化服务网络,开始承载公众生活内容、满足公众社会需求、提高社区居民生活质量,成为城市治理中的一个功能载体,凸显出其在城市社区建设的重要意义。在我国的城市社区建设中,应将社会组织作为社区公共服务供给中的重要主体,建立政府、市场和社会组织共同参与社会管理的模式,以协同治理来应对市场的失灵、弥补政府的不足,有效地整合和配置社会资源,提升社会组织自身潜能,最大化地满足社区民众多样化的社会需求。     

菜鸟驿站空间分布与城市发展关系研究——以东莞市为例

本文基于东莞市菜鸟驿站的POI数据,借助ArcGIS软件,探究其社会经济信息以及空间分布格局。同时利用SPSS建立回归模型,分析城市人口数与企业数对驿站布局的影响并建立了菜鸟驿站预测城市人口数量的基本公式。结果显示:一、东莞市中97%的菜鸟驿站依托于商店,美宜佳便利店为其主要合作方,依托方与驿站间具有互利共生的关系。社区、企业为驿站主要服务对象。布点遵循就近原则,80%的网点在距服务对象70?m以内;二、菜鸟驿站分布呈现与城市形态一致的西北—东南走向的多核心模式,以镇街为单位形成小范围集中,各中心地间相隔较远,冷热区整体呈现伞状分布;三、菜鸟驿站数与常住人口和工商企业个体数具有正比例关系,可作为探测城市增长与社会经济变迁的灵敏探针。通过对物流终端菜鸟驿站的空间特征及影响因素分析,对我国城市服务性设施的合理规划布局具有指导和借鉴意义,同时可为研究和预测未来城市发展和社会经济现象做出贡献。     

资源互赖视角下的青年社区参与——基于对X社区新冠肺炎疫情治理三阶段的调查

如何促进青年居民参与城市社区治理是关系到新时代社会治理创新的重要议题。青年的社区参与并非仅是微观的个体选择，亦与宏观的社会环境密不可分。依据资源依赖理论，从外部环境与内在选择两个维度构建分析框架，对X社区在新冠肺炎疫情突发、常态和反弹三个治理阶段下青年居民组织的发展进行追踪分析，研究发现，建立并维护社区治理主体间的资源互赖关系是实现青年长效社区参与的关键，而青年居民在社区参与中增进的团结与信任能促进社区社会资本的重构，进而推动社区发育的进程。     

地方政府发展竞争下的城市化进程

文章分析了以要素、环境和政策竞争为主的地方政府发展竞争对我国城市化的影响，并就如何积极稳妥推进城市化提出几点构想。研究发现：积极作用方面。要素竞争夯实了城市化基础；环境竞争改善了城市风貌；政策竞争加快了城市化步伐。消极作用方面，政府竞争导致城市用地扩张过快，户籍改革相对滞后和城市特色逐渐消逝等问题。为实现城市化进程的健康有序，需要增强城市“两规”的协调性、坚持产业发展与城市发展良性互动和加快土地与户籍制度改革。