论民族地区经济发展方式的转变

加快民族地区经济发展方式的转变,关系到民族地区经济长远发展全局,也关系到全国区域经济的协调发展.实施西部大开发战略以来,民族地区出现了经济增长、结构优化、效益改善的趋势,但是民族地区的经济发展方式还远未改变.必须立足于民族地区的发展基础,以资源开发和产业升级为主线,推动体制创新、科技创新和政策创新,强化资源开发与环境保护中的准入限制,促进民族地区全面、协调、可持续发展.     

抓好西部大开发的关键环节——访中央党校经济研究中心主任周天勇博士

在目前众多对西部大开发进行理论研究的学者中,中央党校经济研究中心主任周天勇博士的观点,因其独到新颖且可操作性强,而引人注目。他强调:西部大开发的推动力是资金、人才、技术等要素的积累和流入,而要素积累和净流入在市场经济运行体制下,关键决定于要素在西部收益率的高低。一些诸如交通运距长、运输成本高这样的影响收益率的因素是主观上无法改变的。但是,中央财政支持、经济政策、制度创新、政府机构改革等等,会使西部企业承担的社会成本部分大大下降,即企业的一些内部化了的社会成本外部化;并且,产权制度方面的创新,使投资者财产积累…     

西部民族地区的发展要有新思路

当今世界正在进入知识经济时代,信息革命在全球走向新的高潮,物质型经济正大规模地向信息型经济转变,信息化程度成为一个地区现代化水平的新标志。民族地区应抓住西部大开发和信息时代的历史机遇,实现民族地区社会经济的可持续发展。 （一）西部大开发的时机、条件和目标决定了民族地区应走一条创新的发展道路 改革开放以来,我国东部沿海地区经济持续高速增长,为我国许多地区的经济发展提供了许多宝贵经验。但是,西部大开发则需要走出一条创新发展的道路。 １．西部开发的时机与东部不同。改革开放之初,国际国内环境与今天西部开发…     

民族地区地方政府的制度创新——基于宁夏“55124”村级治理模式的考察

在农村人口流动日益频繁、乡村空心化加剧的背景下,村民代表会议是村民进行民主决策、民主管理、民主监督的主要形式。宁夏“55124”村级治理模式的核心是做实村民代表会议,旨在通过加强基层民主来破解乡村治理难题。该模式在加强农村基层党建、推进村级民主、改进村干部作风、改善乡村民风方面发挥了重要作用。作为地方政府的制度创新,该模式的成功表明：党委、政府的强力推进是地方政府进行制度创新的关键;多方主体的参与是地方政府制度创新的基础;顶层设计与基层创新结合是保证制度创新切实可行的保障;制度的规范化建设是地方政府制度创新的重点;坚持久久为功、保持制度韧性,是地方政府制度创新的活力之源。     

民族地区政府扶持法律制度完善研究

民族地区政府扶持法律制度是我国民族法制的重要组成部分,是少数民族地区发展的重要推动力量.但是它在指导思想和具体制度设计上还存在较多不完善之处.在指导思想上,这项法律制度以不可持续发展观为指导;在具体制度设计上,存在非具体性、非规范性、非稳定性和非协调性等缺陷.因此,在我国实施西部大开发战略,促进民族地区大发展的今天,应尽快转变民族地区政府扶持法律制度的指导思想,并实现民族地区政府扶持法律制度的具体化、规范化、稳定化以及协调化.     

民族区域自治与多民族国家的政治整合

多民族国家是现代民主国家的普遍形式,在国家主权范围内选择自治模式是其重要的制度建构.民族区域自治基于一体与多元的制度设计,是中国多民族国家政治整合的基本制度架构.但在新的形势下,民族区域自治基于一体的制度创新不足与基于多元的制度创新不够,使得这一制度的政治整合功能尚未充分发挥.因此,创新民族区域自治制度,提升民族区域自治的制度化整合效能是当代中国实现多民族国家政治整合的现实路径.     

少数民族自治区建立“民族特色文化生态保护区”研究

在全国各少数民族自治地方建立"民族特色文化生态保护区",是通过制度保障落实民族区域自治权利的具体措施之一;"民族特色文化生态保护区"的设立,有利于解决资源开发对区域环境的破坏与民族传统文化遗产流失的问题,使少数民族自治地方生态环境与传统文化得到精心保护和创新发展,从而推动各民族的共同繁荣发展。     

藏区产业成长模式初探

本文在实地调研的基础上,根据推动产业成长的主导要素的差异,对近年来藏区产业成长的成功案例进行了分类,并梳理出制度创新型、科技引领型、资源依托型、需求导向型与品牌塑造型5种产业成长模式。进而对各产业成长模式的特点及所必须遵循的原则作了分析,认为藏区产业成长的模式是多样的,成功的产业开发案例都充分体现了以下原则:以科技创新和制度创新为动力的原则;以市场为导向的原则;资源优中选优的原则;以人为本的原则;实施品牌战略的原则;以保护和改善区域生态环境为前提的原则。     

制度变迁与西藏现代化进程

在西藏实施西部大开发战略和全面建设小康社会的现代化进程中,制度因素十分重要。邓小平制度思想为分析西藏现代化进程中的经济社会问题提供了一个全新的视角,对充分认识和重视制度变迁的重要性具有指导意义,并且为西藏进行制度创新提供了理论基础和实践前提。然而,由于各种不利因素的存在,当前西藏制度变迁受到制约,显示出强烈的路径依赖特征,制度资源不足,制度环境缺乏对发展的促进和保障。如何退出这种非绩效的封闭状态,是西藏现代化的关键。     

中国民族区域自治制度研究20年回眸(1997-2016)

针对近20年国内理论界、学术界对民族区域自治制度的研究,认为中国民族区域自治制度是中华民族共同团结奋斗和共同繁荣发展的制度保障,有着伟大的理论创新与辉煌实践,应始终不渝地坚持与实践下去.同时,针对新时期国家“一带一路”伟大战略,应坚持民族区域自治制度的理论探索、实践研究和创新发展,以探讨进一步发展完善民族区域自治制度在处理多元一体格局中的功能和作用,提升国家的政治整合能力和边疆治理能力.     

民族地区的经济发展与教育功能的强化--从宁夏吊庄开发性移民看教育的发展及其功能

本文通过理论研究和实地调查 ,着重分析了宁夏吊庄开发性移民过程中经济开发与教育发展之间的相互作用机制 ,指出教育功能的激发要转化为教育发展的动力 ,离不开“西部大开发”的大政策 ,需要配套的社会政治经济体制的相应改革 ,增加教育体制适应经济发展要求的弹性 ,即满足多样化的教育服务需求 ,发掘多种教育资源 ,以促进教育的发展。     

略论历史上的湘西开发

所谓“开发”,是各民族人民对某一地区自然资源的创造性利用。从这个意义上说,早在旧石器时代,湘西地区的开发活动就开始了。本文从历史的角度,对湘西地区先秦时期、秦汉至唐羁縻时期、五代至清初土司时期、“改土归流”与“苗防屯政”时期、清末和民国时期的开发活动进行了梳理和简要述评,最后总结其历史经验。     

浅谈民族贫困地区法制宣传教育

随着西部大开发步骤的加快,民族贫困地区经济正向开放型方向发展,法律的作用及重要性在生产生活和经营管理中愈来愈突显,进一步加强法制宣传工作,则是民族贫困地区群众转变思想观念抓住社会变革历史机遇的重要前提。     

西部民族地区人力资源开发现状及对策研究

西部大开发战略的实施为西部民族地区的发展提供了前所未有的历史机遇。由于历史与现实的诸多因素 ,长期以来西部民族地区一直是西部贫困程度最深、最边远落后的地区。如何使西部最贫困的民族地区尽快脱贫致富奔小康 ,是西部大开发战略成功实施的根本保证。本文以人力资本理论为依据 ,在分析西部民族地区的人力资源现状的基础上 ,探讨了在西部大开发中如何通过具体措施提高人力资本存量 ,从根本上提高西部民族地区整体竞争能力的对策     

清代中央政府对藏政策述略

清朝中央政府对西藏地方的大政方针 ,主要确立于清高宗乾隆以前 ,其中既有对前朝的继承和发展 ,也不乏自身的创新与尝试。本文以史实为基础 ,着重从清朝中央政府设立的具体管理机构及其职能 ,以及清朝统治者在西藏推行的政策和制度等方面进行了论述 ,以着力展现清朝中央政府对藏政策的全貌     

西部民族地区生态建设的经济学思考

本文从社会、经济、自然组成的复合生态系统互动过程的角度 ,阐述了西部民族地区生态环境问题的主要类型及后果影响 ,并在此基础上进一步分析了产生生态环境问题的经济、社会原因。文章对西部民族地区在实施以退耕还林、还草为主的生态建设过程中存在的农牧民应得收入漏损、收入稳定增长预期模糊等两大问题进行了分析。文章认为 ,全面推进西部民族地区生态建设 ,必须坚持标本兼治、生态效益和经济效益兼顾的方针 ,努力做到四个创新 :经济发展思路创新、经济社会结构创新、经济体制创新和管理制度创新     

诗体小说的尝试与探索——张承志小说论之六

张承志自创作长篇小说《金牧场》之后,进入了其创作道路上的转型期或过渡期,这一时期,他相继创作了三部中篇诗体小说,对小说创造艺术进行了大胆的尝试与探索,体现出了作家强烈的前卫意识和创新精神。     

中国民族区域自治的城市制度安排与制度创新

民族区域自治既包括农村区域自治 ,也包括城市区域自治。在城市化浪潮下 ,我国的民族区域自治正从以农村区域自治为主转向扩大城市区域自治的新阶段。城市化暴露了原以农村区域自治为主的民族区域自治制度的一些欠缺 ,即在城市区域自治的单位上 ,它仅有与自治区、自治州相适应的市 ,缺少与省、自治区、自治州相适应的自治市 ,不能满足中小民族、小聚居民族的城市区域自治的要求。在行政区划单位体系中增设自治市 ,是消解城市化与民族区域自治的矛盾与冲突的可行办法     

怒俅殖边:近代云南一次意义深远的边疆开发

民国初期 ,云南地方政府在滇西北怒江少数民族地区的设治经营 ,是云南边疆民族地区发展历史上的一个重大事件 ,它对怒江地区的社会发展和各民族的进步产生了极其重大而深远的影响。本文阐述了“怒俅殖边”这一历史进程 ,认为它使怒江地区的民族关系得到明显的调整与改善 ;使怒江经济社会发展进入一个新时期 ;遏制了英国侵略势头 ,对巩固滇西北边防产生了重要和深远的影响     

西部女性劳动力资源开发问题研究

在我国广大的西部地区,妇女约占总人口的一半,是建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的重要力量.受经济和社会发展水平及原有体制、观念、社会文化等因素的制约,西部妇女人力资源开发仍然滞后,全面促进性别平等和妇女发展还面临许多新情况和新问题.研究西部妇女人力资源开发,对于在和谐社会建设中发挥妇女的潜能,调动妇女的积极性,促进西部妇女与男子平等参与、共同受益具有重要现实意义.