行政许可法的平等理念及升华

我国《行政许可法》中处处体现了平等理念,这反映了市场经济下平等对行政许可的极其重要性。但是该法并没有把平等作为一项基本原则纳入其中,而只作为一种实施环节的权利,这反映了《行政许可法》立法的局限性,本文提出将平等由一般理念明确升华为基本原则的措施建议。     

给付行政中的法律保留原则理论与适用研究

法律保留原则最早产生于政府实施“警察权”的背景之下,意义在于约束侵害行政和保障公民基本利益,要求行政机关的行为必须有明文法规可依。而随着现代社会政府的职能和角色越来越从管理向服务发展,给付行政的兴起要求行政机关根据需要作出授益性的行政行为,并随之带来了法律缺位时行政自由裁权和公民权利的处理难题。因此,传统法律保留原则必须在给付行政的适用中,进行修正和重新释义。     

法无授权皆应禁止——写在《行政许可法》实施之际

<行政许可法>的出台是我国传统行政审批制度改革的阶段性成果,我们在今后的行政实践中逐步树立起贪污行政的理念,实现政府职能和政府形象转变才是<行政许可法>出台的真正目的,才算是取得行政审批制度改革的真正胜利.     

《行政许可法》:建设法制政府的重要保障

《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范政府行政行为 ,促进政府机关转变管理模式、管理体制、管理目标、管理程序 ,坚持依法行政 ,建设法治政府的重要保障。该部法律确立的行政许可合法原则 ,公开、公平、公正原则 ,便民原则 ,信赖保护原则等体现了监督政府依法许可 ,保护公民、法人、其他组织合法权益 ,平衡行政机关和管理相对方之间利益的立法本意。     

学习行政许可法 树立依法行政理念

行政许可法已于2003年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于今年7月1日起施行。行政许可法是在总结我国近几年行政审批制度改革经验的基础上诞生的，它的诞生对于促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，具有里程碑式的意义。     

学习贯彻行政许可法 努力建设法治政府

<行政许可法>的实施是我国行政管理体制的一次根本性变革.深入贯彻实施<行政许可法>,要领会精神实质,转变政府职能,进一步转变机关工作作风,提高办事效率.强化监督,完善机制,确保贯彻工作落到实处.     

行政许可法与法治政府建设

行政许可法的颁布实施,是我国社会主义民主法制建设的一件大事,对政府工作将产生重大而深远的影响。作者从理论上论述了行政许可法实施的重大意义,提出了以贯彻实施行政许可法为契机,加快政府职能转变的具体措施。     

试析《行政许可法》——以公共利益为视角

公共利益本身是一个比较模糊的概念,其主体的范围和利益的内容在法律中比较难以明确限定.<行政许可法>中多处内容涉及到公共利益,因此,能否界定好这个概念,对于维护好行政相对人的合法利益以及政府的公信力,都具有十分重要的意义.     

行政许可法的制度创新与私权潜能

行政许可法是行政法领域的一部重要的"控权法".行政许可法的立法宗旨和意义不仅在于规范政府治理社会的行政行为,建设有限、理性、负责的政府,更在于扩大市民社会自由、自主的空间.行政许可法中"听证程序"、"拍卖招标"方式发放特许以及"信赖保护"这三大制度创新为行政许可法注入了私法精神,体现了私法方法,具有了私权潜能.同时,面对行政许可法立法创举中的遗憾及挑战,也需要我们在理论与实践中进一步研究和完善.     

给付行政适用法律保留原则若干问题探讨

给付行政已经越来越成为现代行政的主要内容。但是,给付行政要不要受法律保留原则的支配,这在有关国家和地区的行政法学界一直是一个存在分歧的问题。从法治国家的租税法定主义、政府动支财源所具有的侵益性质、现代行政的服务性本质以及有效救济公民获取给付的权利等角度来讲,给付行政必须受法律保留原则的支配。给付行政受法律保留原则的支配并不否认在给付行政问题上存在自由裁量,也并不否认在给付行政适用法律保留原则问题上出现紧急情况时的例外。     

教育行政许可初探

期待已久的《行政许可法》的出台,要求各个具体的行政许可领域也必将与此相适应,制定相应的法律、法规。作为行政许可领域的一个重大方面,教育行政许可迄今为止不论在理论还是在实践上,仍有许多问题没有弄清,文章试图通过对教育行政许可几个基本问题的探讨,为我国的教育行政审批制度改革提供理论上的依据,同时提出一些立法建议,以期对今后的教育行政许可立法有所裨益。     

试论行政许可的设定

行政许可作为行政机关实施行政管理的重要手段,在对国家的各项行政管理活动中确实起到了积极的作用,但也同时存在许多消极的作用。究其原因,既有行政许可设定方面,也有行政许可实施方面的原因,就行政许可设定方面而言,主要是行政许可的设定主体、权限及范围不明确所导致。《行政许可法》的出台,以法定的方式,明确了行政机关行使行政许可权的诸多问题。其中关于行政许可的设定问题就是非常重要的一方面。     

行政许可制度之法理思考

权利、权力及其关系是行政许可制度产生的逻辑起点,也是行政许可制度的法理基础.权利--社会个体利益的法律存在形式和权力--社会公共利益的法律存在形式的特性决定了行政许可是权力介入权利实施干预的一种制度,而权力对权利的干预并非无制约的任性,必须受行政许可法律规范之约束.行政许可制度的诸内容都可以从权利、权力及其关系中找寻到相应的法理意义.     

论作为行政法渊源的行政判例

今天两大法系日益走向融合,判例法为许多国家所接受.判例法具备很强的灵活性和社会适应力,能够有效弥补成文法的缺陷,在行政法领域表现出明显的优势.然而,我国对于行政法这一最需要判例法作为正式法律渊源补充的研究不足.通过制定法与判例法之争的分析,论证行政判例在我国行政法渊源中确立的可能性.     

英语阅读理解能力影响因素状况调查

本文指出影响学生阅读理解能力的因素中,词汇和句法知识占较大比重,而语篇知识、阅读策略、背景知识及阅读量也在一定程度上制约着其阅读理解。     

行政许可司法审查中的行政案卷制度

行政许可是行政管理的重要方式,许可权的行使应当程序正当,行政案卷制度就是确保行政程序正当的基本制度。《行政许可法》第一次在法律上确定了行政案卷制度原则,对进一步规范我国行政许可行政行为产生了十分积极的作用。     

英语语法知识在阅读中的作用

英语语法与阅读密切相关。准确理解篇章须以扎实的语法知识、准确的语法分析为基础 ,正确识别、理解语法衔接手段。     

如何培养学生的阅读理解能力

英语阅读能力表现为阅读速度和理解能力两个方面。在阅读过程中 ,速度和理解构成一对难以调和的矛盾。本文旨在探讨如何通过广泛的阅读及正确的方法来培养学生养成良好的阅读习惯 ,提高阅读速度和理解能力     

Testing Reading Comprehension and the Use of Multiple-choice

Reading is one of the most important skills to acquire language knowledge. Reading ability is the most important way of measuring one's language ability. Learning how to read is very important. For most teachers and students, it is also important to get a clear understanding of reading and reading ability and their relation. This article is just written to solve this problem and discuss the use of the multiple - choice in reading comprehension test.