劳动者维权又添一“剑”——解读2008年1月1日起施行的《就业服务与就业管理规定》

2007年11月5日，劳动保障部颁布了《就业服务与就业管理规定》（劳动和社会保障部令第28号）。《就业服务与就业管理规定》（以下简称《规定》）共9章77条，对《就业促进法》中就业服务与管理、就业援助的相关制度做了进一步细化和完善，对促进就业，培育完善人力资源市场具有重要意义。     

论执法工作的社会舆论监督

社会舆论监督是促进执法机关公正执法，保障行政权、司法权正常运行的特殊重要力量。因此，必须重视和加强对执法工作的舆论监督，至少要解决改善执法舆论监督的主体因素、实现社会主义舆论监督的法制化两个问题。首先，社会公众、新闻机构及其从业人员、执法机关和执法人员必须正确认识和对待社会舆论的监督工作；其次，要明确执法舆论监督法律关系的主体和客体，确立执法舆论监督的基本原则，确定执法舆论监督法律关系主体的权利和义务，确定执法舆论监督中的法律责任和法律制裁措施等     

劳动者维权又添一“剑” 解读2008年1月1日起施行的《就业服务与就业管理规定》

2007年11月5日,劳动保障部颁布了《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号)。《就业服务与就业管理规定》(以下简称《规定》)共9章77条,对《就业促进法》中就业服务与管理、就业援助的相关制度做了进一步细化和完善,对促进就业,培育完善人力资源市场具有重要意义。     

大学生就业中的歧视现象:基于离散选择模型的实证分析

歧视是广泛存在的社会现象之一。大学生就业中的歧视现象近些年来日趋显著,但是对其只有感性认识,缺乏实证支持。以山东部分高校的调查数据为基础,运用离散选择模型进行的计量检验,发现:一是歧视问题在大学生就业过程中显著存在,主要表现为性别歧视、户籍歧视、学校层次等;二是性别歧视最为显著,成为影响大学生就业成功率的显著因素;三是即使毕业生继续攻读不选择就业时,性别歧视和户籍歧视依然存在。     

高校毕业生就业市场构建研究：综述与启示

作为生产要素市场最重要的力量之一，高校毕业生就业市场构建的好坏直接影响着整个经济市场的稳定与发展。通过梳理国内外关于高校毕业生就业市场构建问题的研究成果，可获得以下启示：市场各主体只有齐心协力才能构建良性的高校毕业生就业市场，其一，政府科学制定政策，引导就业市场各主体“有所作为”；其二，高校主动适应市场，积极进行教育教学改革；其三，用人单位转变观念，主动参与就业市场建设；其四，社会机构抓住机遇，通过就业服务壮大自己；其五，高校毕业生提升自我素质，主动适应就业市场竞争。     

政府社会协同 发展残障人福利——解读《浙江省残疾人就业办法》

正【政策出台】《浙江省残疾人就业办法》(以下简称《办法》)已经浙江省人民政府第26次常务会议审议通过,自2014年8月1日起施行。这是该省贯彻落实《残疾人就业条例》、促进残疾人就业而出台的政府规章,对广大残疾人就业而言带来了更多利好和更实保障。【政策内容】《办法》设六章二十五条,分别明确了各级政府及相关部门的职责,强化了用人单位的责任和义务、残疾人就业的保障和服务措施、法律责任等,取得了三方面的成果。     

残疾人平等就业保障新思路:制定反残疾人歧视法

为促进残疾人平等就业,我国已制定一系列保障残疾人就业平等的政策,但是,目前残疾人就业歧视问题仍十分突出。建议对残疾人歧视实行专门立法。立法过程中应处理好机会均等与合理差别、本土化与国际化、现实性与预见性几种关系,着重规制与完善残疾人就业歧视行为认定、责任制度及权利补救等三方面内容。     

少数民族就业促进问题研究——兼议《就业促进法》的实施

<就业促进法>作为中国劳动就业领域的基本法,对少数民族的就业问题给予了关注.但该法仍然是纲要式的立法,其有效实施需要一系列具体制度的配合.为此,在借鉴发达国家和发展中国家两方面经验的同时,中国应以<就业促进法>的规定为基础,建立一整套制度措施,明确各级政府和社会组织应当承担的义务,实现促进少数民族就业的目标.     

和谐社会视阈下的高校毕业生就业歧视探析

在高校毕业生就业领域,存在者大量的,形形色色的就业歧视.这些就业歧视对社会主义和谐社会的构建具有较大的危害.因此,必须站在构建社会主义和谐社会的高度,认真分析高校毕业生就业歧视现象产生的原因,正视其导致的危害,积极探索抑制高校毕业生就业歧视问题的对策.     

新就业形态不完全劳动关系的定性与法律适用

新就业形态不完全劳动关系的法律适用是当下实现新就业形态劳动者权益维护的关键一环。不完全劳动关系是一种处于类型过渡中的用工关系类型,而不是可以用构成要件确定的用工关系形态,不同于其他国家的“类劳动关系”,其引入是类型(Typ)方法运用的结果。只有在类型序列中通过与标杆的比较才可以准确理解不完全劳动关系的内涵并对其进行法律适用。在现行法体系中,不完全劳动关系应归于民事关系范畴,基于其与劳动关系的一些相似性,对其可以进行一定的劳动法适用,但这些适用都需要主张方承担论证义务。不完全劳动关系可以适用民法中的保护性规则以及现行其他法中以劳动中的人的保护为目的的规则。根据《民法典》第467条,不完全劳动关系还可以参照适用《劳动法》《劳动合同法》中关于劳动合同的规定以及劳动基准的规定。在参照适用过程中应拆分规则群而适用,遵循相似性比较的要求,运用类型思维和价值评价思维并根据新就业形态特点对相关规则进行必要修正。根据不完全劳动关系是否具备人格依附性,对劳动法的适用还存在原则和例外的差异。     

浅析女大学生就业难

就业是民生之本,现阶段总体就业形势严峻。随着高校的大规模扩招,毕业生总体供大于求。大学生就业难仅仅是一般劳动就业问题,女大学生就业难除了劳动就业问题以外,还附带有劳动力市场上的性别歧视问题。本文首先对女大学生的现状进行分析,然后对女大学生就业难提出具体有针对性的对策,以便消除女大学生就业中的"性别歧视",实现男女大学生的平等就业,充分发挥女性人力资源的重要作用。     

北京旅游就业效应和就业乘数分析

就业为民生之本,缓解就业压力是当前各级政府公共政策的主要目标之一。本文介绍了国内外旅游业效应的分析模型,并采用静态局部均衡研究方法,以投入—产出模型为基础,计算了北京市的旅游就业贡献度,并以此为基础,分析了北京旅游业的就业效应和就业乘数。     

新劳动合同法实施对企业雇佣决策影响的经济学分析

由于新劳动合同法提高了企业的雇佣成本,降低了企业雇佣的灵活性,企业进行雇佣决策的内部市场规则必然进行调整。根据内部劳动力市场的有关理论,建立企业进行雇佣决策的能力-回报-期限的理论框架。基于此理论框架,可以预测企业应对新劳动合同法的不同方式。     

最低工资管制的就业效应分析

非线性规划分析表明,最低工资管制的就业后果不仅取决于最低工资管制本身, 还取决于外部监管环境,当监管环境强化到一定程度时,最低工资管制的就业冲击会扩大。基于粤闽两省439家企业调查数据的实证分析表明,2008年提高最低工资标准对农民工的就业冲击明显强于2007年,但对城镇劳动力没有造成明显强化的冲击。进一步分析证明,农民工就业冲击的扩大主要源于《劳动合同法》引起的监管环境的强化,而城镇劳动力就业冲击没有扩大主要源于二元就业制度对城镇劳动力利益的优先保护。这提醒我们,《劳动合同法》对就业的影响很可能会通过强化最低工资管制等其他管制措施的效果来间接实现。     

浅析女性就业弱势及化解途径

就业是女性获得发展的重要方式,近年来女性就业中的非平等性越来越引起社会的关注。女性(尤其是高学历女性)就业弱势不仅大大影响妇女群体的整体素质及其可持续发展,而且必将制约整个社会文明的发展。本文揭示了女性就业弱势状况及原因,并对其解决途径进行了探讨。     

Overcoming barriers: Effects of entering vocational rehabilitation on labour market outcomes

Vocational rehabilitation aims at getting people with health problems or disabilities back into work. In Germany, the Public Employment Service is a central provider of vocational rehabilitation services targeted at unemployed people. Against this background, the study examined the labour market effects of vocational rehabilitation for people registered as unemployed with the Public Employment Service. A comparison of the accepted and the rejected applicants for vocational rehabilitation using inverse probability weighting based on propensity scores provides an insight into its effects. The results suggest that the employment prospects of persons who were accepted in the programme improved modestly after the third‐year following application. A subgroup analysis identified stronger re‐employment effects of acceptance into vocational rehabilitation in eastern Germany as well as for men and older individuals.     

Transitions to employment from labour market enterprises in Norway

In this article we analyse a labour market programme for partially disabled workers that involves the transition from labour market enterprises to a job in the ordinary labour market. We found that the percentage of these people who found jobs after a maximum two-year programme period increased over time. In 1995, 28 per cent became employed in the ordinary job market after leaving the programme. Exit rates to employment increased to 36 per cent in 1998 and to 39 per cent in 1999. We also found heterogeneity in the job transitions. Employment ratios for men were relatively stable over time, varying between 30 and 40 per cent over the period 1995–1999. For women, however, we found a significant change in employment ratios, with 21 per cent finding a job in 1995 and 40 per cent in 1999. In 1995, employment ratios for female participants were below those of male participants, although there was no difference over the whole period studied (1995–1999). In 1999, the average transition rate to employment was higher for female than for male participants.     

浅议政府治理女大学生就业问题的对策

就业是民生之本,现如今我国的就业形势日益严峻,而女大学生就业问题正在呈现出显性化发展的态势,政府作为治理失业这一社会问题的主导者,其政策导向对女大学生就业的促进尤为必要。我国已经实现了对大学生就业实行“统分统配”向“自主择业”的转变。女大学生失去了政策的保障,就业压力变大,就业状况不甚良好。而政府政策和解决措施的建立与完善对于治理女大学生就业问题有着重要的作用,因此,政府应提供具有力度的公共政策支持,为女大学生就业提供良好的空间和环境。     

The dynamics of job creation and job destruction in Australia

This paper develops measures of job creation and job destruction (JC&D) based on the methodology initially developed by Davis and Haltiwanger (1990) and using industry employment data from the ABS Survey of Employment and Earnings (SEE), which is available on a quarterly basis between August 1983 and December 2001. It specifically examines the interaction of part‐time and full‐time employment with JC&D processes over the business cycle. Econometric analysis has been conducted to determine the time series properties of cyclical sensitivity and asymmetry. These findings are considered in the context of the likely consequences of the Howard government's Work Choices legislation.     

Employment status transitions among young adults,with and without disability

Employment is a crucial avenue through which young people with disability can experience material wellbeing and social participation. While the low employment rates of young people with disability are well established, little is known about the stability of employment status – that is, the degree to which individuals remain in or move in and out of employment. This article uses longitudinal data from a large Australian national data set to investigate the transitions between full‐time, part‐time and non‐employment for young people with and without disability. Considerable mobility was found between employment states for both young people with and without disability, with young people with disability more likely than their peers without disability to transition to reduced levels of employment and less likely to transition to increased levels of employment. Social background and contextual factors predicted employment for young people with disability; however, disability represented an additional penalty even after taking these factors into account. Findings suggest a need for social policy targeted specifically towards the barriers to maintaining and increasing employment experienced by young people with disability.