中国失业保险制度的法制化建设

中国失业保险制度正处在进一步完善阶段.借鉴国外失业保险制度的成熟经验,建立符合我国国情的多渠道保险金筹集与双重失业保障相结合的失业保险制度,是我们努力的方向.我们要在坚持受益人权利与义务相统一、对失业者适度保险和对失业者积极保障原则的基础上,逐步构建中国失业保险法体系.     

浅谈美国的失业保险制度

自二战以来,西方各国都相继建立了较完善的失业保险制度。西方各国失业保险制度的建立和推行,对于减轻因失业而给社会和失业者个人所带来的困苦,减少失业     

完善罚金刑执行制度的几点建议

罚金刑作为我国刑法三种附加刑之一,在刑法体系中占有十分重要地位。但是,由于我国现行刑法典在罚金刑执行的规定上仍存有一些不尽人意之处,从客观上影响了罚金刑的实际运用。因此,笔者试图从理论上对我国当前罚金执行制度的现状及问题方面进行分析,并就此提出制定硬性的期限规定、取消罚金减免制、引进罚金易科制度等完善措施。     

司法建议制度的改革与建议型司法的转型

司法建议是一项具有中国特色的制度,集中体现了司法机关的司法外职能.广义的司法建议包括法院的司法建议和检察院的司法建议(即检察建议).就性质而言,司法建议只是一种建议,不具有法律效力.而当前司法建议适用范围、建议对象、建议参与主体的自行扩张,印证了当下中国的司法属于建议型司法的模式.从长期来看,法院的司法建议应当废止,法院对外发出的唯一具有司法权威的文书只能是裁判文书.但对于短期而言,司法建议制度在一定程度上有利于法院与党政部门保持良好的关系,能在促进社会治理方面发挥一定的作用.因此,可根据当下所面临的问题对其予以改进,即严格限制司法建议的适用,规范适用对象、制作和发出程序,以保证法院文书的权威性,提升司法权威.针对法院的检察建议是一种非对抗性的诉讼监督,客观上有助于在保持法检良好关系的前提下发挥更好的监督效果,在短期内可以进一步完善和适用,而从中长期来看.根本无需针对法院的检察建议.针对其他单位的检察建议则体现了检察机关的司法外职能.检察机关可以拥有此类司法外职能.     

对新会计准则的研究与建议

中国的新会计准则已于2006年2月15日由财政部正式发布,实现了我国会计处理规范与国际会计惯例的趋同和我国会计准则建设新的跨越和突破,使中国真正拥有了能够与其他国家沟通的国际通用的商业语言.新会计准则的颁布与实施,对我国传统的会计理论和实务都有突破,对会计人员掌握新的会计政策,顺利实施新会计处理却是一种挑战.笔者就在实务执行中遇到的问题,提出自己对新准则的一些看法,希望与同仁探讨.     

推进广州民营经济发展的几点建议

广州的民营经济起步早，目前的发展亦呈现出一些新的特点。但也存在不少问题与矛盾，尤其与浙江等地比较，在企业规模、管理水平、竞争实力、名牌战略和“走出去”参与国际竞争等诸多方面均有较大的差距。必须采取有针对性的对策与措施，才能进一步促进广州民营经济获得更快更好的发展。     

强化肃南县草原生态补偿制度的思考和建议

肃南草原是肃南县第一大陆地生态系统。近年来,肃南县政府已采取一系列重要措施,促进了草地生态系统服务功能的回复和增强。但毋庸置疑的是肃南县草原生态环境仍然十分脆弱,特别是生态系统服务功能在不断衰退。建立生态补偿制度,使生态保护者得到合理补偿,生态受益者承担责任,破坏草原生态功能的行为受到制约,是草原生态保护和建设取得成效的关键措施之一。因此,肃南县应随着国家生态补偿制度建立的步伐和甘肃省"推进祁连山生态补偿示范区建设,探索建立生态补偿机制"的要求,努力实现《肃南裕固族自治县十三规划》中提出的"要结合自治县生态区位优势,力争将肃南县建设成为生态补偿实验区,推动生态补偿机制的建立"的目标。笔者根据实地调研,现就肃南草原进行生态补偿试验示范应解决的几个突出问题提出若干建议。     

国内全面从严治党研究现状及建议

全面从严治党研究是国内学界的重大理论与实践课题。国内既有研究成果,涵盖了全面从严治党的概念演进、习近平全面从严治党思想、全面从严治党的重大意义、全面从严治党的基本内涵、全面从严治党的内在逻辑、全面从严治党的鲜明特征、全面从严治党的重要途径。这些研究不乏有价值的见解,但也存在一些缺憾。因此,应当系统总结进而省思全面从严治党研究的成绩与不足,并且为今后的研究策略提供科学建议。     

对推进高校"阳光招生"的几点建议

高校招生作为社会生活中的一件大事,受到社会各方面的关注,本文就如何推进高校"阳光招生"进行了客观地分析,并就如何确保高校招生的公正公平进行了初步探讨。     

小学藏语文教育实践的几点思考和建议

藏族是中华民族中一个重要的民族构成,藏族的语言文化是中华民族文化多样性的一个重要标志。语言文化的传承和发展要从小抓起,所以加强小学藏语文教育是责无旁贷的事情。本文将就小学藏语文教育实践中得出的感悟,即小学藏语文教育实践中的取得的成绩以及不足的地方进行讨论和陈述,并就小学藏语文教育提出个人建议,希望有助于小学藏语文教育的发展,从而有助于藏族语言文化的传承和发展。     

建立农村社会保障制度的构想

我国农村社会保障制度发展滞后，与中国社会的农民国家性质及社会现代化状况极不相称，亟待改变。根据我国国情，现阶段我国农村社会保障应以保障农民基本生活为宗旨。随着农村人口老龄化、农村城镇化进程的加速，亟需构建一个涵盖养老保险、医疗保险、失业保险等内容的社会保障体系，以缓解农民生存和生活的压力，实现我国农村经济的可持续发展。     

关于加快甘肃省国民经济和社会信息化建设步伐的几点建议

文章认为甘肃省信息化建设的目标应是把兰州建成的西北地区信息交流 ,处理中心 ,并提出了相应建议     

完善禁止食用野生动物制度的几点立法建议

修订《野生动物保护法》,建议树立尊重动物生命的理念,引导人们自觉不食用野生动物。完善具体制度方面,建议以"禁止食用原则加可食用清单机制"的方式明确禁食范围,增强可操作性;契合综合行政执法体制改革方向,完善行政执法体制以提升执法效能;发挥公民和社会组织的作用,完善公民和社会组织参与防范重大公共卫生风险治理的机制;不再以涉案野生动物及其制品价值为基础设置处罚幅度,建构严格的法律责任机制。     

检察机关量刑建议运作机制研究

量刑建议是控方的权利（力）,检察机关开展量刑建议活动既有法理依据,也有法律依据,但必须遵循一定的原则,特别具有现实意义的原则是符合国情原则和说理充分原则。在制度设计方面,对量刑建议的适用范围应进行限制,要根据办案体制的不同分别确定启动主体,要以在起诉书中提出量刑建议为一般原则,对于是否免除刑罚、刑种及是否缓刑方面,量刑建议应当明确,针对自由刑的刑期建议,只能在法定刑幅度内采取刑期幅度的形式。检察机关的量刑建议活动既对法院产生约束力,也对检察机关自身产生约束力。     

秦帝王陵墓制度研究

秦帝王陵是秦政治、经济、文化、艺术的有机组成部分,是皇权至上与生死观念相结合的必然产物,也是当时科学技术和文化艺术的结晶。在重视礼仪孝道的中国古代社会,陵墓是生前生活的真实写照,因此研究秦帝王陵对于研究秦文化及中国古代陵墓制度意义十分重大。     

做好农垦扶贫项目管理的几点建议

近年来,随着国家财政资金对贫困农场扶贫项目投入日趋增多,对改善贫困农场区域生态环境,调整农产品结构,提高农场职工收入,确保贫困农场的社会稳定和经济发展发挥了重要作用,但同时农垦扶贫项目管理存在的问题也逐渐暴露出来。     

个体经济行为研究范式与市场经济的制度安排

个体经济行为有两种研究范式一种是从个体行为的利己性出发的利己主义模式,一种是从个体行为的利他性出发的利他主义模式.市场经济中个体行为的利己性与利他性应该是和谐统一的.中国经济及制度改革的中心应围绕着这一方面展开,通过合理的制度安排,引导个体行为的利己性与利他性达到统一.     

基本生活保障向失业保险并轨的困境与出路

我国社会保障工作起步较晚。功能较弱,较难适应前前及今后政治经济体制改革发展的需要以及加入WTO后的国际通行惯例。不断改革和完善我国现行社会保障体系,是当前深化国有企业改革、保证广大职工群众基本生活和维护社会大局稳定的当务之急。推行国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨（以下简称“并轨”） ,是党中央、国务院正视现状、与时俱进的重要举措,更是各地当前健全和完善社会保障体系的“重头戏”。然而,“并轨”伊始,道路曲折,不会一蹴而就。