行政事业单位国有资产管理改革探讨——基于公共财政视角

作为我国国有资产的重要部分,行政事业单位国有资产的管理水平亟待提高。当前,有不少问题存在于我国行政事业单位国有资产的管理当中。基于公共财政的视角深入探讨行政事业单位国有资产管理改革的相关问题,认为可以从以下方面加强管理:要理顺管理体制,健全监督管理机制,创新并建立分类管理的运行机制,制定和完善监管方面的基础性法规和制度。     

我国事业单位民主管理的逻辑基础

事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。西方参与民主理论和马克思主义理论是我国事业单位民主管理的理论基础。法律、法规和政策中有关事业单位职工民主管理的规定是我国事业单位民主管理的现实基础。它们共同构成我国事业单位民主管理的逻辑基础。     

浅议行政事业单位国有资产的管理

行政事业单位国有资产的管理是国有资产管理工作的重要组成部分,行政事业单位资产管理的好坏直接影响到国有资产管理的全局工作。通过对有关单位情况的了解及每年开展的产权登记年度检查,发现少数单位在国有资产的管理过程中都存在或多或少的问题。笔者认为有以下几方面急需在今后的工作中得到完善和加强的地方： 　　一、行政事业单位固定资产管理方面 　　1.各行政事业单位在固定资产的购建中存在较多的漏洞。行政事业单位由于资金有限,制约了各单位在固定资产购置时只能量力而行。而在实际工作中,各行政事业单位未充分考虑购置固定资…     

关于加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位主要是指行政党团机关和事业单位，它是国家进行行政管理、组织经济建设和文化建设，维护社会公共秩序的单位。行政事业单位占用的国有资产主要是非经营性的国有资产，是很大的一笔财富。从我区情况看，1996年全区企业和行政事业单位占用的国有资产共9275亿元，其中行政事业单位占用的国有资产达329．50亿元，占国有资产总额的35．5％。如果把行政事业单位占用的土地估价进帐，比例还会更大。管好用好这部分国有资产，对于加强国家各级政权建设，促进各项事业的发展，具有重要意义。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革的…     

浅议事业单位监管的方式和手段

1998年国务院发布的《事业单位登记管理暂行条例》,将事业单位定义为：“国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的、从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”事业单位作为市场服务组织,其宗旨和职责是为社会公众提供各类公益服务,应当具有独立的法人地位,而不应该成为行政机关的附属物。事业单位在开展服务的过程中,是否照章行事,是否遵循社会正常经济秩序进行运作？需要加强监督管理。     

浅谈加强行政事业单位国有资产管理

行政事业单位在占有、使用和管理国有资产中存在诸多问题 ,必须加大行政事业单位国有资产管理的力度 ,对行政事业单位国有资产的管理应追求配置合理、使用充分、讲求效率的管理模式     

论行政事业单位资产管理与预算管理的结合

资产管理与预算管理的有机结合是提高财政管理水平的必然选择。资产管理与预算管理二者之间不可分割的关系决定了结合的必要性。针对行政事业单位存在的资产状况与人员结构缺乏关联、部门预算安排与单位资产存量关联度较低以及重预算管理轻资产管理等问题,本文将从严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》、明确管理部门及其职责、做好资产清查、完善资产配置标准、加强非税收入管理及开发国有资产管理系统等方面加以论述。     

我国事业单位固定资产管理研究

我国事业单位的固定资产主要来源于各级财政拨款.加强事业单位固定资产的使用与管理,维护固定资产的安全与完整,提高国有资产的使用效益,是每个事业单位应当履行的职责.事业单位固定资产管理上的突出问题是重钱轻物、重购置轻管理.因此,提高事业单位固定资产管理水平,完善事业单位固定资产管理体制,应从认识、制度、机制和人员素质等几方面进行改进.     

浅议行政事业单位国有资产管理

行政事业单位资产规模的逐渐扩大,资产管理问题日益受到财政部门的关注。当前行政事业单位资产管理方面存在着办公条件不均,重购置、轻管理、监管乏力等具体问题,加强资产的动态管理、更新管理手段是解决资产管理问题的关键所在。本文将对行政事业单位的国有资产管理展开探讨。     

建立和完善行政事业单位国有资产管理体制

加快建立行政事业单位国有资产管理法规体系;抓好管理制度建设、规范行政事业单位国有资产管理;加快行政事业单位国有资产具体管理制度建设。     

论管理会计在行政事业单位的运用

随着国家经济体制改革的深入进行,事业单位为适应社会的发展,必须在管理体制和理念上进行改革,国家大力推进管理会计在事业单位的运用,是社会进步的体现,也是事业单位为了自身的长远发展所必需的.事业单位运用管理会计及加强信息化建设来提高财政资金的合理使用,国有资产的安全管控和预算绩效.     

行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是政府向社会提供各种公共产品（服务）的重要物质基础。但是，长期以来，许多行政事业单位在不同程度上存在资产管理意识淡薄、管理体制不健全、资产利用率低、国有资产流失严重等问题，既损害国家利益，也不利于行政事业单位的健康发展。为此，本文就目前行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及应采取的相关对策谈几点看法，包括管理、监督、审计等方面的问题和对策。     

事业单位国有资产管理刍议

本文分析了事业单位国有资产管理中存在的问题 ,提出了确保事业单位国有资产完整的对策     

刍议国有资本金管理

国务院国办发（１９９８）１０１号文件颁发的财政部新的“三定”方案，明确财政部是主管财政收支、财税政策、国有资本金管理的职能部门，提出了国有资本金管理的概念。在财政部把管理范围从国有资产管理转向国有资本金管理伊始，我们应对国有资本金管理的有关问题有一个清醒的认识。本文拟从三个方面谈一些粗浅的看法。一、为何要确立国有资本金管理首先，在全部国有资产中，生产经营用国有资产，即国有资本金数量大，所占比重高，是国有资产的主体，管好国有资本金就抓住了重点和关键。据统计，到１９９５年底，我国国有资产总量为５７１…     

事业单位国有资产配置管理探析——以H省为例

事业单位作为一类特殊公共组织,是我国非经营性国有资产的最大占用者。事业单位资产具有的种类繁杂、形成渠道多元、资产用途复杂等特点,使事业单位国有资产配置管理的有效性长期难以解决;尽管事业单位资产配置管理体制改革进行了多次,但资产配置效率低、与社会需求严重脱节等问题始终普遍存在。基于此,论文主张从构建公共产品供给、事业资产管理、政府会计体系等新机制入手,从根本上破解我国事业单位国有资产配置管理的难题。     

事业单位国家所有权之重构

事业单位是一个颇具中国特色的称谓,在教育、科学、文化、医疗以及卫生等诸多领域发挥着极为重要的作用.事业单位的国有资产数额巨大,近年来小金库、小官巨贪现象屡禁不止.事业单位国有资产流失的根本原因在于国家所有权的虚置,我们应摒弃政治口号式的制度安排,遵循科学的物权法理,建立行之有效的国家所有权支配关系.     

国内外非经营性国有资产管理模式及借鉴

我国非经营性国有资产的管理比较松散,有资源型管理模式、资产型管理模式和资本型管理模式;而国外非经营性国有资产的管理主要采用政府和市场并重型管理模式,除了制定严密的行政事业单位国资管理体系和制度以外,还十分注重发挥市场在行政事业单位国资管理中的作用,这对我国逐步完善非经营性国有资产管理体制具有很强的借鉴意义。     

浅谈井冈山市国有资产管理的对策

一、井冈山市国有资产管理的现状1.国有资产部门主要是指国家依法取得和认定的资产以及国家以各种形式企业投资和投资利益形成的资产,国家向行政事业单位拨款等形成的资产。而现今国有资产的流失日渐严重,主要是由于国有企业的经营和管理不当,使企业年年亏损,使国有资产及其权益遭受重大损失。再来就是大部分行政事业单位对国有资产并不重视,挥霍浪费,形成国有资产大量流失。资产的流失将造成社会财富和国家财政收入的减少,从而影响国民经济的发展,也就无法满足人民不断增长的物质文化需要。2.现状产生的原因。(1)我市国有资产管理…     

非经营性国有资产管理的几点思考

国有资产按照是否具有增值属性,可以分为经营性国有资产和非经营性国有资产。随着社会经济的发展,非经营性资产管理日益引起重视,笔者借鉴了西方国家在公共资产管理上的经验,并结合财政部有关规定提出了完善我国非经营性国有资产管理体制和管理模式的建议。     

对高校国有资产管理的探讨

高等学校国有资产管理是一个系统工程,除了政府的宏观调控,学校应实施全员、全过程管理。加强国有资产的管理是比较紧迫的问题,本文就高校国有资产管理中存在的问题提出一些对策,主要在增强国有资产管理意识,建立专门的管理机构,健全和完善国有资产管理的规章制度等方面加强国有资产管理,防止国有资产的流失,从而提高高校国有资产的使用效益和经济效益。