由"进城"和"返乡"共同构成的城市化

本文提出,我国宏观上的人口城市化过程,在微观上则是人口"进城"和"返乡"两个过程综合的结果.因此,努力破解城乡二元结构和实现城乡结构的重新构造,也需要从流动人口行为模式中进行深度的考察.本文讨论了四方面问题:一是流动人口"进城"和"返乡"的综合过程对城乡发展的影响;二是城市部门如何引导流动人口的"进城",促进流动人口更好地融入城市社会;三是城市部门如何适应流动人口的"返乡",通过文化资本和物质资本积累进入农村带动农村发展;四是为建设城乡间人口自由流动的通道和机制,努力探索和推进相关的综合改革.     

论我国二元经济结构转换中的特殊选择与城市化障碍

本世纪以来,城市化开始形成席卷全球的世界潮流。在城市化进程中,发展中国家最基本的特征是存在着城乡对立、工农分化的社会、经济、文化的二元结构。发展中国家的经济发展过程,即二元结构的改造过程。与二元结构一元化紧密联系在一起的,是农业剩余劳动力的转移和人口城市化问题。在我国,五十年代初建立起来的城乡隔离制度是中国二元经济结构最顽固的保垒。我国在这一制度的变革中,无论是工业的成长,还是农业的结构性变革,都与乡镇企业的发展紧密相联。乡镇企业作为我国城市化道路的特殊选择,既是二元经     

改变我国城乡人口构成初探

城镇人口和农村人口的比例关系在一定程度上反映着一个国家经济发展的水平。随着我国工农业生产的发展,城市人口有所增长,农村人口逐步下降是合乎规律的现象。在人口发展中必然伴随着一个农业人口变为工业人口,乡村人口变为城镇人口的长过程。这是我国实现四个现代化过程中面临的一个重要问题。因此,如何调整存在于我国城乡人口构成的比例失调是一个理论上值得研究,实践中极待解决的问题。 一、我国城乡人口的现状 从我国人口构成情况看,农村人口占总人口的百分之八十七左右。农业劳动力达三亿多,占全国劳动力总数的百分之八十以上。这种情况说明了我国人口的构成是以农民为主体。当今世界各国人口发展的趋势是随着工业的现代化和城市的发展,城市人口的数量及其在总人口中所占比重日益增长。从整个世界范围内看,一九五二年世界城市人     

人口年龄结构的城乡差异分析——基于人口红利视角

2010年我国人口红利达到巅峰,人口总抚养比降至历史最低水平.2011年人口总抚养比开始增加,传统的人口红利出现拐点.然而,在总人口年龄结构发生变化的过程中,人口结构整体变化和其内部变化并不一致,人口红利在人口分布上发生了乡城转移.通过对全国人口普查数据和抽样调查数据中城乡人口年龄结构的比较分析可以发现,我国农村地区少儿抚养比一直高于城镇地区,农村地区较早进入老龄化社会,城镇地区的总抚养比远低于农村地区.导致城乡人口年龄结构差异和人口红利乡城转移的原因在于计划生育政策的城乡差别以及城镇化进程中大规模的乡城人口流动,因此在我国大力推进新型城镇化建设的进程中,为了获取更有效的人口结构转变收益和城镇化释放的人口结构红利,应该完善就业服务体制,提高农业转移人口的劳动参与效率,同时通过资金、机构和服务三重保障,提高农村地区社会养老水平.     

中国城乡贫富差距与社会保障制度

中国城乡之间的收入差距和财富差距相互作用,使城乡贫富差距日益扩大。社会保障制度本应缓解贫困,缩小城乡差距,但是,我国“二元”社会保障制度与当前的经济结构转型和“三元”人口结构不一致,农村社会保障制度的缺或使我国城乡贫富差距越来越大。只有为我国“三元”人口各自建立合适的社会保障制度,才能解决农民生活普遍贫困的现状。因此,完善社会保障制度是缩小我国城乡贫富差距的一个有效途径。     

人口结构与“和谐贵州”建设

人口问题是提出构建和谐社会的重要背景之一。进入21世纪,贵州入口问题从以往单纯的人口数量膨胀开始转向人口数量膨胀和人口结构失衡“并驾齐驱”的新时期。贵州人口结构呈现老龄化、性别比失衡、自然地理结构、城乡结构、民族结构、文化教育结构、职业结构不合理等特征,这些不合理必将使和谐社会构建更具挑战性。本文拟对“和谐贵州”建设进程中的贵州人口结构问题进行分析和研究,提出人口与社会经济“共普和谐”的应对策略。     

人口发展战略中的城乡分布问题

人口城乡分布问题,是人口发展战略问题的一个重要侧面,本文拟结合湖北省的资料,着重就人口城乡分布问题在人口发展战略中的地位、人口城乡分布的发展趋势等问题,谈一些粗浅的看法.(一)人口数量的发展与人口质量的提高,是人口发展战略问题的基本内容,这是多数人同意的.有人认为,人口的数量和质量问题是人口发展战略问题的全部内容,其他问题不属于人口发展战略的范围;有人认为,人口数量和质量问题仅是当前人口     

全面建设小康社会中城市化问题的探讨

城市化是变传统落后的乡村社会为现代先进城市社会的自然历史过程,也是乡村不断地转化为城市并最终为城市所完全同化的过程,是缩小城乡差距的桥梁。推进我国的城市化进程,对于胜利实现建设全面小康社会这一宏伟目标具有十分重要的意义。一、城市化在全面建设小康社会中的作用(一)城市化是社会、经济和人口结构转变的桥梁。城市是现代经济的“火车头”。加快城市化进程,不仅是保持我国经济持续快速增长的客观需要,也是缓解人口、资源、环境压力的有效途径。加快农村人口城市化,有利于从根本上走出农村“高生育率———低人口素质———低劳动…     

人口问题:影响中国经济和社会发展的首要问题

当代中国正处于巨大的社会转型时期。在这样一个急剧变化的时期出现的各种社会问题，如人口问题、生态环境问题、城乡发展问题、就业问题、贫穷问题、腐败问题、家庭婚姻问题、少数民族问题、犯罪问题等，都严重困扰着我们，使中国社会现代化的过程异常复杂、异常艰难．在这些问题中，影响中国经济和社会发展最突出的问题，当属人口问题。一、我国人．口的基本状况及特点人口问题首先是由人口自身的种种不协调构成的。因此，分析中国的人口问题，首先就要把握中国人口的现状及特点。】·人p台缓过大，增长好度过快。中国人口在1684年前后突…     

农村社会发展的几个问题及对策

对我们这样一个拥有 1 2亿人口的大国而言 ,农业的发展与稳定不仅关系到人民群众的生存问题 ,而且关系到国家的整体发展与政治稳定。有学者言 :制约我国农业发展的矛盾主要是两个 :一是基于基本国情的矛盾 ,即人地关系高度紧张 ;二是体制矛盾 ,即城乡分割对立的二元社会经济结构。由此引发出农业发展所面临的其它许多社会矛盾 ,如产业结构问题、农民增收问题、城乡教育平等问题等等。这不仅会影响农村社会的全面发展 ,同时也会影响城乡社会的协调发展 ,它已成为我国实现全面小康所必须解决的突出问题。　　一、农业发展中的矛盾分析1、农业…     

关于我国城乡划分和城镇人口统计的设想和建议

城镇人口是反映一个国家和地区城市化水平的重要标志,是重要的国情资料,也是国家制定社会经济发展计划和各项政策的基本依据。而城乡划分和城镇人口统计是研究全部城市人口问题,如增长速度、地理分布、结构状况,存在问题,发展预测等的基础和前提。由于我国国情非常复杂,过去城乡划分和城镇人口统计中存在的问题和矛盾很多,加上划分工作本身难度很大,至今还没有形成一套统一的,较为满意的划分方法。为此,本文提出一些不成熟的看法,与大家一起商榷。     

中国人口老龄化城乡倒置现象研究

人口老龄化程度城乡倒置现象是一个国家或地区经济社会发展与人口发展综合作用的结果,我国人口老龄化城乡倒置有其自身的特点。以城市到农村为主体的城乡间人口迁移流动是我国人口老龄化城乡倒置的根本原因。人口老龄化城乡倒置视角下,我国农村养老面临诸多问题,为此,应建立多层次的城乡养老保障体系;提高农村非农产业就业吸纳能力;加快完善农村基本养老保险制度;促进农村社区为老服务业发展;制定实施人口均衡型社会发展战略。     

略谈城乡一体化问题

党的十一届三中全会以来,党中央和国务院多次强调,要改革经济管理体制,打破城乡分割、条块分割的现象,扩大城乡交往,建立新型的城乡关系、促进城乡经济共同发展。这是建设具有中国特色的社会主义的重大决策,本文仅就城乡一体化问题说明以下几点意见。 一、逐步实现农村工业化和农村城市化 乡村城市化是当今世界发展的必然趋势,它是随着工业化的产生和发展而产生并发展的。乡村城市化主要取决于生产力的发展。1950年世界城市人口6.9亿,占世界总人口的27.6％,1980年城市人口14亿,占总人口的43％;估计到本世界末世界总人口将达到62亿,城市人口32亿,占总人口的51％。我国城镇化水平低,城镇人口约占总人口的20％,随着生产力的发展,到本世纪末,我国城镇化水平将超过30％。 我国乡村城市化并不是整个乡村全部为市区所覆盖,也不能走资本主义国家所走过的那种人口高度集中于城市,从而造成城乡对立、     

城乡一体化的"圈层结构"与"梯度发展"模式研究——以江苏省为例

农村城市化、城乡一体化与城市现代化将是推动我国顺利实现小康社会的重要战略.而城乡一体化发展是城乡均衡发展战略与人口城市化战略的必然结果.本文从现有的城乡一体化的模式梳理出发,概括我国城乡一体化之路的几种模式;并以江苏省为例提出城乡一体化的"圈层结构"和"梯度发展"模式与路径;并提出江苏省城乡一体化发展可以采取适度跨越的战略规划.     

统筹广西城乡协调发展的途径探讨

城乡二元经济结构是制约我国经济发展和现代化进程的根本性障碍,统筹城乡协调发展,成为改变城乡二元结构,从根本上解决“三农”问题的关键,应探索一条以工促农、以城带乡,工业反哺农业、城市支持农村,城乡协调互动发展的新途径。     

城乡一体化、城乡人口流动与社会管理创新——“后户籍制”背景下城乡人口流动管理体制改革和社会政策创新

城乡人口间的快速流动已对我国农村、城市以及流动人口本身展现重要社会影响,新农村建设人力资源匮乏,城市内部大量社会问题出现,流动人口自身所受到的社会排斥都可从中找到原因.建构有关城乡人口流动的新型管理体制非常必要:一是改组国家计生委为国家人口管理总局,以统一管理全国人口问题;二是培育全国统一的劳动力市场;三是要注重人力资源投资,特别要瞄准流动人口二代,通过代际政策逐渐消弭流动人口与城市原生人口间差异;四是应注重从城乡社会保障对接、开放城市户口转为农村户口(非转农)、农村宅基地产权确立变更等政策调整方面入手做好相关配套改革工作.     

中国改革以来阶级阶层结构的变化

中国社会结构发生的巨大变化,表现在人口结构、城乡结构、就业结构、家庭结构、组织结构、收入分配结构、生活方式等各个层面,但阶级阶层结构的变化无疑是社会结构变化的核心内容。阶级阶层结构的变化与改革开放以后中国的经济体制转轨和社会经济政策调整有密切的联系。其中,有几个方面问题值得研究和关注：一是改革开放后中国经济社会政策的两个重大调整,即阶级阶层政策的调整和收入分配政策的调整,这两个调整对中国阶级阶层结构和利益格局的变化产生重大影响;二是中国阶级阶层结构的变动,包括变动的过程以及现阶段阶级阶层结构的状况;三是利益格局的变化,主要有中国在城乡、区域、行业、个人等层面收入差距扩大的趋势;四是目前中国阶级阶层研究关注的几个问题,包括收入差距变化趋势问题、市场机制与收入不平等的关系问题、社会公正问题、中产阶级问题、农民工问题等。     

移民限制下我国人口城乡迁移轨迹研究

在计划经济体制下,我国逐步形成了城乡二元户籍制度,人口流动政策也经历了从自由流动到严格限制、再到改革放宽三个发展阶段.在城乡二元户籍制度和移民限制政策下,建国以来我国人口城乡迁移轨迹表现出其特有的时序性特征和空间性特征.在时序性方面,我国人口城乡迁移经历了自由迁移、限制迁移和周期性流动三个发展阶段;在空间流向上,省际和区域之间表现出明显的人口流向逆转,行政区划分异以乡村向城镇迁移为主.与一般的人口迁移规律相比,我国人口的城乡迁移在移民限制条件下表现出其特殊性:长期以来的滞后性和当前明显的"候鸟式"周期性,对我国的城市化进程产生了深远的影响.     

城乡统筹发展是建成全面小康社会的重中之重

城乡统筹发展是“五个统筹”发展观的基础和前提 ,城乡统筹发展能有力地促进其他各个方面的统筹发展 ;城乡二元结构和非均衡发展是制约我国现代化进程的突出矛盾和最大障碍 ,消除这一“瓶颈” ,必须抓好城乡协调发展 ;解决城乡分割问题须有制度创新 ,而城乡统筹发展的过程是探索适应现代化发展要求的市场经济体制的过程。全面小康社会的目标能否实现 ,很大程度上取决于城乡统筹发展的制度性探索的成败与否。为此 ,作者提出了三大制度的创新。     

农业转移人口市民化进程中的“二律背反”现象及其应对

农业转移人口市民化进程中的"二律背反"现象是指农业转移人口群体市民化意愿强烈,渴望融入城市成为市民,但是由于市民化能力不足、落户城市困难而又不愿舍弃农村的特定社会现象。"二律背反"现象不仅延缓了我国的城镇化进程,还会诱发一系列的社会问题,其主要根源在于以传统户籍制度为核心的城乡二元社会结构。消除这一现象,必须深化户籍和相关配套制度改革,构建合理的农业转移人口市民化成本分担机制,推进城市常住人口基本公共服务均等化,从而增强农业转移人口市民化能力,实现真正意义上的市民化。