城镇职工养老保险问题及对策思考

在人口老龄化和老年人口的增多、老龄人口的社会养老保险问题日益突出的情况下,探讨城镇职工社会养老保险的现状及养老保险基金存在的问题显得非常重要。出台社会保障法,征收社会养老保险税,调整各级财政的支出结构,提高退休年龄等是解决城镇职工社会养老保险的可选对策。     

城市人口老龄化对养老保险筹资模式的影响及政策建议

21世纪内我国城市老年人口总量不断增加且规模将大于乡村.城市人口老龄化趋势对现行养老保险筹资模式的影响主要表现在退休金占工资总额的比例逐步上升,社会统筹加个人账户模式下的隐性债务问题更加突出等几个方面.2000年尽管国务院下发了<完善城镇社会保障体系试点方案>(国发[42]号文)对这一模式进行完善,但是既有的结构性矛盾依旧存在:现行的筹资模式仍然面临养老基金增值的压力和养老金的支付危机.惟一的办法就是适当降低养老金替代率,同时通过"三根支柱"的构想,建立现代养老保险制度.     

辽宁省城镇职工养老保险基金缺口测算及对策研究

以辽宁省城镇职工基本养老保险基金收支为研究对象,通过对未来人口的预测,对截至2050年的辽宁省城镇职工基本养老保险基金收支缺口进行了测算。测算结果表明至2050年,辽宁省养老保险基金每年征缴收入小于支出,当期均收不抵支,但缺口逐年减小,为了弥补缺口,应通过拓宽筹资渠道保证制度的可持续性。     

苏州市城镇职工医保制度应对老龄化的研究

中国已进入老龄化社会,并且这一趋势仍在不断加剧,使得医保基金日益面临需求增加而供给不足的困境。苏州作为全国老龄化较为严重的地区,通过开源与节流两个方面来缓和老龄化对于城镇职工基本医疗保险（城镇职工医保）基金的冲击。通过对苏州市城镇职工医保制度应对老龄化措施的考察,提出应充分重视人口老龄化这一重要问题。在现有基础上,及早采取开辟老年人口专有险种、深化医疗保险支付制度改革、设立医保风险基金、发展老年护理机构、完善医保制度相关法律法规建设等措施,保障全民医疗保障制度的可持续发展。     

人口老龄化背景下南京市养老保险基金运行状况

面对南京市老年人口总量持续增加、抚养比快速上升且高龄化增势明显的老龄化发展趋势,该市的养老保险基金运作中存在着养老金缺口增大、个人帐户空帐运行、养老金工资替代率偏高等问题。据此,建议采取扩大养老保险覆盖范围、分别征集和管理统筹基金和个人帐户、鼓励开办企业年金等补充养老计划等措施,以有效解决问题并防范养老金风险。     

印度人口老龄化及养老保险制度改革策略研究

印度是近年来经济发展最快的新兴经济体之一,在经济变革过程中形成独具特色的养老保险制度。同时,印度也是金砖国家(BRICS)中还未进入老龄化社会的国家之一。从人口年龄结构、老年人口比率和老年人口赡养比入手,对两国人口老龄化的现状与趋势进行比较,介绍了印度养老保险制度的演进过程和内容。目前印度的社会养老是高覆盖低水平——社会养老替代率低,印度经济水平低,却实现了除农村外的养老保险高覆盖,这对我国的养老保险制度建设具有一定的借鉴意义。     

人口老龄化背景下中外养老保险制度的比较与启示

由于各国国情不同,养老保险制度的模式和运作方式也不同。目前,国外有代表性的养老保险制度主要有美国和日本的自保公助型养老保险制度、瑞典的福利国家式养老保险制度、新加坡的强制储蓄式养老保险制度。以政府为主导的养老保险制度是我国养老保险的主要支柱,企业和个人养老保险制度仍处于起步发展阶段。随着人口老龄化加剧,我国的养老保险制度面临着严峻挑战。可采取渐进式提高养老金领取年龄、完善企业补充养老保险、多渠道多举措筹集养老金、缩小养老保险地区差异等措施,加快完善我国在人口老龄化影响下的养老保险制度。     

我国城镇职工基本养老保险基金的制度环境风险

随着我国人口老龄化进程的不断加快,基本养老保险统筹账户基金的即期收支不平衡问题将日益加剧。但是如果用个人账户基金来填补统筹账户基金的不足,又会导致基本养老保险基金的远期收支不平衡。由此可见,基本养老保险基金的风险指标表现为两方面:一是即期收支不平衡的财务风险;二是未来基金制度的安全性风险。因此,以制度环境分析为立足点,以期为宏观政策研究提供一些基本的思路。     

城镇职工养老保险收入再分配效应分析

文章根据“中国社会状况综合调查（CSS）”数据库2015年、2017年、2019年的数据,通过客观指标、主观指标分析了养老保险制度调节代内和代际间的收入差距的效果。结论表明:从客观指标来看,社会转移收入是城镇职工第二收入来源;低收入组获得的养老保险转移收入要显著高于高收入组,部分中、高收入组呈现不同程度的负向收入再分配效应;老年群体获得的养老保险转移收入显著高于青壮年群体;代内、代际间基尼系数呈现下降趋势,但代际间基尼系数仍然在0.4警戒线左右。从主观指标来看,大部分职工对于养老保障满意度、公平性评价较高;对其发挥正向收入调节作用评价相对较低。不管客观还是主观指标都表明,养老保险制度发挥了基本保障功能,在缩小贫富差距方面,显现出了正向的收入再分配效应,但在加快全国统筹的步伐,以及落实废除养老保险制度“双轨制”等方面仍需进一步完善。     

城镇职工基本养老保险政府财政责任的优化

我国城职保中政府财政责任的长效机制缺乏主要表现在转制成本的偿还机制未确立、政府财政补贴责任不明晰、政府间规范的财政责任分担机制未形成以及政府财政补贴支出的均等化功能不足。构建多层次养老保险体系,实施名义账户制,改革政府财政兜底模式及调整中央与地方财政责任关系等措施,可以优化政府在城职保中的财政责任,控制政府支持基本养老保险支出的财政风险并促进城职保的健康平稳发展。     

资源型城市养老保险存在问题及政策建议

虽然资源型城市初步建立了养老保险体系,但养老保险统筹基金萎缩,个人账户空帐问题严重,统筹层次过低等问题仍然突出。资源型城市要进一步扩大养老保险的覆盖范围,实行养老保险的统帐分征,提高养老保险的统筹层次,促进社会主义和谐社会的构建。     

完善我国养老保险制度的思考

在分析目前我国养老保险制度面临的问题的基础上,提出了健全和完善养老保险制度的对策措施,以期在加快建设社会主义市场经济体制的过程中逐步完善我国现行的养老保险制度,这既是社会和经济发展的客观要求,也是深化经济体制改革总体方案中的重要环节。     

基于不同退休年龄的我国城镇职工基本养老保险收支缺口的测算与分析

以我国城镇职工基本养老保险收支缺口为主要研究对象,建立人口模型和养老保险精算模型,测算不同退休年龄的2016-2050年城镇职工基本养老保险收支缺口和累计结余现值.测算结果显示:在现行退休年龄机制下,目前已经出现的养老保险收支缺口有逐年扩大的趋势,2040年以后二胎政策开始发挥效用,城镇职工基本养老保险收支缺口有所减缩;当消除普通企业女性和机关事业单位女性退休年龄的差异并将其延长至58岁以后,在2050年左右城镇职工基本养老保险的收支将基本相抵;当男女职工退休年龄同时延长至61岁以上时,城镇职工基本养老保险收支的累计结余现值将不会出现负值.     

我国养老保险制度改革及发展对策研究

养老保险是我国社会保障制度的重要组成部分,健全和完善养老保险制度是全面建设小康社会的根本要求。但我国养老保险制度存在很多缺陷,如国家和企业负担过重,基金支付压力增大,运作不利。为此,必须坚持“低水平、广覆盖、多层次”的基本方针,坚持“公平与效率相结合”、“权利与义务相统一”等原则,建立切实可行的多层次养老保险机制,强化基金管理和投资运营,大力发展补充养老保险,尽快实行养老保险的社会化。     

重构中国养老保险基金制度

解决中国养老保险基金现在面临的主要问题, 需要重构中国养老保险基金制度     

对我国养老保险制度改革中若干问题的探讨

我国养老保险如何实现省级统筹统管的问题;社会统筹与个人账户相结合的制度模式问题;养老保险基金的管理与营运问题是我国当前的一个重要课题,我国养老保险制度的改革应朝着城乡有别的多层次化的道路发展。     

城镇职工基本养老保险税预测研究——以浙江省为例

在当前经济形势下,逐步开征基本养老保险税是实现缓解各省养老保险基金缺口、减轻企业负担以及推进养老保险全国统筹三者协调发展的重要决策。本文以浙江省为例,基于2005-2016年的历史数据,对有关参数进行线性拟合分析并加以合理设定,对税率和养老金替代率分别按高中低和高低进行假设,形成六种方案进行测算。研究发现当养老金替代率为35%,税率为14%（方案五）时,基础养老金收支平衡比较稳定;进一步研究发现浙江省未来30年内养老保险社会统筹基金的平均税率为1256%,同时基本养老保险税率降低可为正在试点中的长期护理保险制度留出发展空间。进而本文对我国养老保险税制提出相应的配套政策建议。     

基于渐进式延迟退休的基本养老保险基金收支测算——以2020—2050年福建省的预测为例

以福建省基本养老保险基金作为研究对象,该基金长期以来收支平衡,但面临着人口老龄化带来的支付风险。构建人口预测模型和基金的收支模型,分别根据现有退休政策和渐进式延迟退休的假设方案,测算2020—2050年福建基本养老保险基金收支状况。在现有退休政策下,2020年基金将收不抵支,2035年开始缺口快速拉大。在渐进式延迟退休的假设方案下,2020—2040年养老保险基金同样收不抵支,但缺口较小,2040年基金收支恢复平衡,开始逐年有盈余。渐进式延迟退休能够扭转福建省基本养老保险基金未来收支失衡的趋势,同时政府应该重视延迟退休给不同群体带来的影响,推出相应的配套政策消除部分不利影响。