甘肃省国有企业职工下岗与再就业问题研究

一、甘肃省国有企业下岗职工的基本情况及结构分析按照劳动部门的规定,下岗职工是指由于企业生产经营状况等原因而下岗,没有与企业解除劳动关系,且没有在社会上找到新的就业岗位的人员。据此,甘肃省劳动部门对全省国有独资工业企业下岗职工(以下简称下岗职工)作了全面的调查统计。根据笔者对统计结果的深入分析,并比照全国的情况,得出了以下描述甘肃省下岗职工总体形势的基本结论。1下岗职工规模较大,且在今后几年还会增加。1997年末,全省国有独资工业企业共分流及下岗职工145万人,占全省国有企业职工总数的17%。1997年已分流安置和再就业69…     

实施再就业工程的障碍及对策分析

一、再就业工程实施的基本情况再就业工程的宗旨是解决企业下岗职工和失业人员的再就业问题。通过综合运用政策扶持和就业服务等手段，实行企业安置、个人自谋职业和社会安置相结合，帮助失业职工和生活困难的富余职工尽快实现再就业。到1996年，全国已有200个城市组织实施了再就业工程。从工作进展情况看，这项工程已取得显著成效。1997年底，全国1274万下岗职工中已有640万通过各种形式实现分流或再就业，再就业率达50％多。就新疆来看；到1997年底，全区新安置城镇就业人员11万人，共安置下岗、失业人员54万人，再就业率达53％。到1998年…     

对于国企职工下岗分流与社会稳定的思考

国企职工下岗分流是经济转轨时期的自然现象,但下岗分流并非放任自流。在实施再就业工程的过程中,要教育职工正确处理三个关系,重新寻找适宜的劳动岗位;各级政府和各类企业要把再就业工程列为“一号工程”,确保下岗职工的基本生活,进而切实保证企业的发展和社会的稳定。     

“下岗”“分流”概念新释

国家劳动部于3月5日下发的关于布置国有企业职工分流及下岗情况统计工作的文件中,对“下岗”和“分流”的概念做出最新解释。 “下岗”是指由于企业的生产和经营状况等原因,在原企业中没有工作岗位3个月以上,且没有得到安置和实现再就业,但仍没有与原企业解除劳动关系的职工。“分流”是指通过各种渠道,工作或     

浅谈工会如何做好下岗职工的思想政治工作

当前,面对下岗分流的冲击,职工哀叹、困惑、惆怅、抱怨、甚至闹事等种种心态和表现,企业工会工作者必须以高度的政治责任感来迎接新的挑战,要从维护职工的合法权益出发,从关心和爱护的角度出发,千方百计地做好下岗职工的思想政治工作,鼓励和支持他们实现再就业,妥善解决职工的生计问题,使社会保持稳定。笔者认为,当前广大工会工作者要紧紧地把握住以下四个主要环节。     

关于建立失业保险制度问题

关于建立失业保险制度问题韩翠兰○吕晓东随着企业改革力度的不断加大,许多国有大中型企业为了适应市场经济的要求,遵循竞争规律,尽快摆脱经营不景气的窘境,实行了“下岗分流”、“减员增效”等种种措施,出现了部分职工下岗失业。如何看待下岗失业,如何安置失业人员...     

浅论国有企业下岗职工再就业问题

国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题,引起了全社会的关注,是人们议论的焦点,党中央对此十分重视。关心和做好国有企业职工基本生活保障和再就业的工作,关心和维护他们的利益,是社会主义制度的本质要求,是关系到国有大中型企业改革的成败。因此,解决好国有企业下岗职工生活保障和再就业问题不仅是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题;不仅是现实的迫切问题,也是一个关系到长远的战略问题。一、解决国有企业职工下岗分流和再就业劳在必行江泽民同志在中共中央、国务院召开的国有企业职工基本生活保障和再就业工作会议…     

转变就业观念 加强职业培训

在深化企业改革,加快技术进步和调整经济结构过程中,人员流动和职工下岗是难以避免的。一方面应当看到实行下岗分流,减员增效,是减轻国有企业负担,增强竞争能力,摆脱困境,焕发生机的必然要求,从根本上说,有利于经济发展,符合工人阶级的长远利益;另一方面也应该看到,能不能妥善安排好下岗职工,是国有企业改革成败的关键,如里处理不好,不仅改革难以深入,发展也无从谈起,而且会影响社会稳定。因此,在实施下岗分流减员增效的过程中,解决下岗职工再就业工作就显得异常重要。实施再就业工程,其根本出路在于扩大再生产,拓宽国…     

黑龙江省社会保险与再就业问题论析

党的十五大提出把富余职工下岗分流、减员增效及实施再就业工程作为加快推进国有企业改革的主要内容。同时提出，在改革中要确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。黑龙江省在这方面做了许多工作，促进了全省的改革、发展和稳定，但尚存有不少困难和问题，需要我们进一步研究解决。 一、下岗职工再就业及社会保险方面存在的困难和问题 　　1.下岗职工绝对数大，再就业资金缺口大，并呈增加趋势 　　在 1998年黑龙江省结转下岗职工 52. 8万人的基础上， 1999年又有新的增加。主要是煤炭行业关闭 7个矿，新增…     

经济发展与扩大就业

1994年,海南省有关部门对全省国有企业下岗职工情况作了第一次大规模的摸底调查,查明国有停产半停产企业有下岗职工4万多人。时至1998年8月底,据省总工会的调查,累计下岗人数106379人,去除已由企业和社会安置分流的35245人,下岗未就业的仍有71134人。由此看来,解决我省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业问题,这一任务并不轻松。而要做好这方面的工作,其核心的问题是在于从自身实际出发,寻求经济发展与扩大就业相统一之路。以经济发展带动就业,是一个普遍的规律。但能否把人力资本的状况作为确定经济发展模式的主要因素之一,自觉地将充分合理地使用人力资本与发展经济统一起来,则决定着发展能在多大程度上带动就业。海南应从五个方面处理好经济发展与促进就业（以及再就业）之间的关系。     

关于下岗职工再就业问题的探讨

随着计划经济体制向市场经济体制转换,职工下岗成为这一时期的必然产物。本文分析了职工下岗的原因、实施再就业的难点并提出了下岗职工再就业的对策。     

浅谈企业工会在再就业工作中的角色定位

企业工会组织要从根本上维护好企业职工的切身权益,成为真正意义上的职工群众自己的组织,成为真正意义上的职工之家,切实地为再就业工作献计献策,就必须把握好自身在再就业工作中的角色定位。1.扮演好一个监督维护者的角色。第一,企业工会组织应当强化源头参与意识,积极参与企业当前有关下岗分流工作政策的制定,保证下岗分流工作从总体来说是有利于企业职工的长远利益的;同时企业工会组织代表职工群众通过积极参与政策制定,从而保证下岗分流工作能在一个公开、公正、公平的环境下运作,防止暗箱操作,防止不利于全体职工的方针政策出台。第二,企业工会组织     

关于职工下岗和再就业有关问题的思考

职工下岗和再就业问题,既是国有企业深化改革的难点问题,又是全社会普遍关注的热点问题。如何促使广大下岗职工包括整个社会正确认识和理解这一现象具有十分重要的意义。本文拟从职工下岗的客观必然性,下岗职工再就业面临的问题,以及如何进—步实施再就业工程等三个方面,阐述一些看法,以期对解决职工下岗和再就业问题有所帮助。一、国有企业职工大量下岗的客观必然性在我国计划经济体制向市场经济体制转换的过程中,国有企业职工大量下岗,是不可避免的经济现象,其原因是多方面的,归纳起来,有以下几点：（一）劳动力资源的配置方式…     

关于企业改革中正确处理人员分流的思考

近几年来,国有企业职工下岗问题日益突出,引起了全社会的普遍关注。国有企业职工下岗分流不仅是我国国企改革的难点,而且是我国调整经济结构,加快经济发展的拦路虎。能否正确处理企业职工下岗分流实施减人增效,如何正确处理计划经济体制下形成的“劳动关系”问题,是国有企业在深化改革实现现代企业制度首先遇到的问题,问题的解决关系到是否能够实现现代企业的企业运行机制;关系到国有企业改革的成败;关系到社会稳定和社会主义政权的巩固。因此,在企业深化改革过程中,我们必须采取积极稳妥的方法正确处理好减人增效的问题,将下岗…     

强化就业服务功能 拓宽再就业渠道

兰州市就业服务局,是承担政府行政职能的就业管理机构,负责管理全市城乡社会劳动力,组织发展集体经济扩大劳动就业,进行职业介绍,就业指导,开展就业训练和转业转岗培训,管理职工失业保险和归口管理劳动就业服务企业,为城镇失业人员和企业下岗职工提供再就业服务。随着国有企业深化改革和经营机制转换步伐的加快,出现了大量企业下岗职工和破产企业职工,城镇失业人员剧增。因此,实施就业和再就业工作成为全社会最为关注的热点、难点问题。兰州市就业服务局５年来,就业指导８．５万人次;培训下岗、失业职工６２７８１名;为下岗、…     

推进再就业工程的主要障碍分析

国有企业职工下岗和再就业,直接关系到群众生活和社会稳定,关系到改革的深化和国民经济的发展,是当前社会关注的热点。去年以来,党中央和国务院提出了“鼓励兼并,规范破产,下岗分流、减员增效,实施再就业工程”等一系列政策,为解决“下岗”和“再就业”问题指明了方向和途径。但是,在这些政策的落实过程中,并没真正有效解决企业富余人员和下岗职工的再就业问题。笔者认为,造成再就业困难的障碍主要有以下几个方面：1、经济体制由传统的计划经济向市场经济转轨中存在诸多矛盾比如：过去劳动关系的利益补偿问题,这是经济体制转轨…     

浅谈职工下岗所带来的社会问题及解决措施

随着国有企业改革的深化和经济结构的调整,职工下岗已成为一种不可避免的社会现象,并带来一系列社会问题。党中央、国务院十分重视下岗职工的生活和再就业工作,要求各级政府把实施再就业工程作为促进社会稳定发展的头等大事来抓。实践证明：实施再就业工程能够解决下岗职工的基本生活和再就业问题,促进社会的稳定。一、职工下岗所带来的社会问题1．职工收入减少,家庭经济困难。国有企业实行减员增效,职工下岗人数增多,家庭困难程度增大。有的下岗职工长期得不到就业,没有固定的经济收入,家庭陷入困境,只能靠社会救济生存。据有关…     

山西省下岗职工再就业工程的几点建议

山西省下岗职工再就业工程的几点建议张正明近年来，中共山西省委、省政府对做好山西省下岗职工分流安置和基本生活保障极为重视，制定了许多政策措施，并取得了很大成绩，下岗职工再就业率达６５％左右。１９９７年１０月省政府又出台了《关于进一步推进我省下岗职工再就...     

兼并破产企业下岗职工再就业的思考与对策

在深化国有企业改革进程中,随着各项改革措施的出台与实施,与之相伴随的大批职工的下岗失业问题越来越突出。特别是企业兼并破产后,尽管安置了一部分职工重新上岗,但更多的职工则处于下岗失业的状态。从整个社会来看,一方面在社会上已经有一批失业人员的存在。据统计...     

下岗职工子女社会能力状况调查与分析

下岗职工子女问题是一个新的社会问题。文章从心理学的角度对下岗职工子女的社会能力状况进行了研究。结果发现 :①下岗职工子女社会能力整体水平显著低于在岗职工子女 ,其社会异常检出率为 2 7.5 %;② 6～ 11岁下岗职工子女社会能力异常检出率高于 12～ 16岁下岗职工子女 ;③下岗职工子女中女孩社会能力异常检出率高于男孩 ;④通过回归分析 ,影响下岗职工子女社会能力的因素有 :子女对父母下岗的理解程度、下岗父母对子女的期望、亲子相聚时间等因素。