刍议建设反腐倡廉制度体系

反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是反腐倡廉建设的重要保证.建设科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系是加强反腐倡廉建设的重大任务.从反腐倡廉制度建设的意义、主要构成和对策措施等方面对其进行研究,有利于完善惩治和预防腐败体系,进而有利于推进全党的党风廉政建设和反腐败斗争.     

中国纪检监察派驻机构改革的方向——基于三门峡市“大纪检组制”改革调查

胡锦涛总书记"七一"重要讲话启示我们,办好中国的事情,关键在党;办好党的事情,关键在提高党建科学化水平。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,必须用科学的理论、科学的态度、科学的方法、科学的实践、科学的探索来加强,必须深入推进反腐倡廉理论创新和实践创新,不断深化对反腐倡廉工作方向、特点和规律科学化的认识。廉政制序的构建、纪检监察管理体制的改革探索无疑是反腐倡廉建设的重要内容。本期我们选取陈建平、樊红敏二位学者的研究成果就是想展示这两个方面的理论与实践探索。樊红敏以河南省三门峡的"大纪检组制"改革实践为个案,对中国纪检监察派驻机构改革方向进行了深入调查和深刻思考。该文通过对三门峡大纪检组改革的实践探索、制度绩效以及存在问题的分析,探讨反腐败战略转型背景下,我国纪检派驻机构改革的方向。进而得出自己的认识:纪检监察派驻机构改革的价值取向是加强政党领导力,改革的关键是监督职能的充分发挥,改革的着力点是反腐败的专业化建设。陈建平从国际的视野、以透明国际的研究为参照,研究廉政制序的构建,他借以分析的廉政制序之"S-H-T"系统结构,最重要之处不在于系统之间的分合重整,而在于目标系统——"廉洁与善政"的价值导向与愿景共识,在于推动廉政制序的稳健构造与创新发展。两文皆有真知灼见。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过本期的讨论,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供更多的理论解读和实践参考。     

廉政制序建构中的行政自制及其演进规律

胡锦涛总书记"七一"重要讲话启示我们,办好中国的事情,关键在党;办好党的事情,关键在提高党建科学化水平。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,必须用科学的理论、科学的态度、科学的方法、科学的实践、科学的探索来加强,必须深入推进反腐倡廉理论创新和实践创新,不断深化对反腐倡廉工作方向、特点和规律科学化的认识。廉政制序的构建、纪检监察管理体制的改革探索无疑是反腐倡廉建设的重要内容。本期我们选取陈建平、樊红敏二位学者的研究成果就是想展示这两个方面的理论与实践探索。樊红敏以河南省三门峡的"大纪检组制"改革实践为个案,对中国纪检监察派驻机构改革方向进行了深入调查和深刻思考。该文通过对三门峡大纪检组改革的实践探索、制度绩效以及存在问题的分析,探讨反腐败战略转型背景下,我国纪检派驻机构改革的方向。进而得出自己的认识:纪检监察派驻机构改革的价值取向是加强政党领导力,改革的关键是监督职能的充分发挥,改革的着力点是反腐败的专业化建设。陈建平从国际的视野、以透明国际的研究为参照,研究廉政制序的构建,他借以分析的廉政制序之"S-H-T"系统结构,最重要之处不在于系统之间的分合重整,而在于目标系统——"廉洁与善政"的价值导向与愿景共识,在于推动廉政制序的稳健构造与创新发展。两文皆有真知灼见。当然,这些观点都是一家之言,但我们期望通过本期的讨论,给反腐倡廉建设的理论研究和工作实践提供更多的理论解读和实践参考。     

科学反腐的改革逻辑不容漠视——兼评“经济冲击论”

科学反腐是我国反腐倡廉建设的战略方针,是正确处理反腐败、经济建设、改革三者关系的重要原则.通过对我国反腐败斗争指导思想和实践运行状况的双重检视,可以发现,高压反腐态势背后兼具改革逻辑.反腐与经济增长并不矛盾,反腐为经济建设创造可持续增长生态.加强反腐倡廉建设,必须服务于发展第一要务,必须把惩治和预防腐败的要求贯穿于改革全过程,必须加强对权力的制约和监督,必须维护人民群众切身利益,用科学反腐推进经济社会持续健康发展.     

从党的十七大战略角度谈反腐倡廉建设——以广西南宁市为例

党的十七大关于反腐倡廉建设的重要论述和要求,充分体现了继承与创新、理论与实践的有机统一,对反腐倡廉建设工作提出了新的工作任务和更高的工作要求.纪检监察机关应深刻领会党的十七大对反腐倡廉建设的新论断和新要求,牢牢把握党的十七大对反腐倡廉建设作出的战略部署,以党的十七大精神为指导,深入推进反腐倡廉建设.     

论毛泽东的反腐倡廉思想及其当代价值

在毛泽东党的建设理论和实践中,反腐倡廉思想占有十分重要的地位。无论是革命战争年代,还是社会主义改造和社会主义建设时期,毛泽东都十分重视加强对党员干部的廉洁自律教育,强调领导干部要发挥表率作用,坚持走人民监督、民主治腐之路,通过整党整风等推进廉政建设。他还十分注重反腐倡廉制度建设,坚决查处和惩治腐败行为。毛泽东的反腐倡廉思想对于我们今天加强党风廉政建设、深入推进反腐败斗争具有重要的指导意义和时代价值。     

加强企业反腐倡廉宣传教育的思考

加强反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的重要环节,是推进反腐倡廉建设深入开展的重要手段,其重要意义不言而喻.反腐倡廉宣传教育需要常抓不懈,只有进行时,没有结束时.要深刻领会开展反腐倡廉宣传教育的重要意义,找出存在的薄弱环节,在研究制定具体措施方法上下功夫,边学习、边领悟、边实践,这样才能有效遏制腐败土壤滋生蔓延,不断推动反腐倡廉宣传教育再上新水平.     

新中国成立初期毛泽东廉政建设思想及当代启示

新中国成立初期,毛泽东高度重视廉政建设,他的廉政建设思想对巩固新生的人民政权和新时代反腐倡廉建设都具有重要意义。新中国成立初期毛泽东的廉政建设思想是在进行社会主义建设的背景下,充分吸收借鉴马克思主义的廉政建设思想形成的,其主要内容包括管控党员人数、提高党员质量,坚持艰苦奋斗、推进“三反”“五反”,开展整党整风运动、纠正歪风邪气,密切联系群众、强化民主监督等四个方面的主要内容,其主要特点就是把思想建设放在廉政建设首位,以高压手段严厉惩治贪腐。深入研究新中国成立初期毛泽东廉政建设思想,有利于进一步发掘毛泽东廉政建设思想的时代价值,推进新时代党的建设持续健康发展。     

胡锦涛对党风廉政建设理论和实践的发展创新

十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,在继承党的廉政建设思想的基础上,在党风廉政建设的战略地位、腐败成因和党风廉政建设的措施的认识上,提出了许多新思想、新思路、新举措,极大地丰富和发展了党的反腐倡廉理论,形成了中国特色反腐倡廉理论的基本框架,标志着党的反腐倡廉理论走向成熟。今天系统总结研究胡锦涛总书记关于党风廉政建设理论,对于全面贯彻落实科学发展观,推动党风廉政建设和反腐败工作的实践,具有十分重要的理论意义和实践价值。     

西方政治正义的贫困与马克思政治正义思想的超越

政治作为人类重要的实践活动，须臾不能离开价值判断和价值选择。囿于时代和阶级的局限性，西方政治正义理论隐含了某种程度的普遍主义哲学世界观和形而上学方法论，从而不能实现对政治正义及其本质和规律的科学把握。因此，对政治正义及其本质的科学阐释与辩证分析只能在历史唯物主义的架构内实现。马克思主义是人类思想史上的壮丽日出，以“为人类求解放”为终极价值，科学擘画了人类社会的理想图景——每个人自由而全面的发展。作为合规律性与合目的性的统一，马克思主义政治正义思想是推进国家治理现代化进程的重要价值取向。在新时代，政治正义既是中国特色社会主义政治文明建设的重要价值追求，也是以习近平同志为核心的党中央擘画新时代中国政治发展的宏伟蓝图、提亮社会主义政治文明的鲜明底色，彰显了中国共产党人崇高价值追求和政治品格。     

新中国70年党的廉政教育的历程与基本经验

廉政教育是推进全面从严治党的必然要求,是遏制腐败的治本之策,在反腐倡廉制度建设中具有基础性作用。新中国成立70年来,中国共产党始终高举反腐倡廉旗帜,在新中国建设、改革、发展和民族复兴的道路上开展内容丰富、形式多样的廉政教育活动, 形成了一套制度化、长效化的廉政教育体系,积累了宝贵经验。中国特色社会主义发展进入了新时代,现代化建设和中华民族伟大复兴中国梦的实现,对党的反腐倡廉建设提出了更高的要求。继承党的廉政教育传统,深入推进反腐倡廉建设,要坚持党的全面统一领导,营造良好的廉政文化氛围,坚持教育、监督、惩治相结合,构建国家法律和党内法规制度保障,完善廉政教育体系,筑牢拒腐防变的基石。     

完善惩治和预防腐败体系的架构

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第二次会议讲话中指出：＂党的十七大强调,要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论,也是我们推进党风廉政建设和反腐败斗争必须抓好的战略任务。＂回顾建党以来特别是改革开放30多年的历程,这一科学结论,     

习近平新时代人才观的逻辑体系与价值意蕴

千秋基业，人才为先。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标，也是实现民族振兴、赢得国际竞争比较优势的战略资源。步入新时代以来，习近平总书记对人才价值问题高度重视，加快推进人才强国战略实施，从马克思主义的立场、观点及方法出发，结合新时代世情国情党情形成了新时代人才观。习近平新时代人才观作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是马克思主义人才思想中国化的重要继承和发展，对于人才强国战略的实施、建设人才强国有着深远的理论与实践意义。     

新时代城乡精神文明建设融合发展的学理阐释与路径探赜

推进城乡精神文明建设融合发展是新时代强化社会主义精神文明建设的必然要求,具有鲜明的个体旨归、深远的社会价值、显著的国家意义和一定的世界影响。推进这一系统实践,既能促进城乡居民全面发展、为精神生活共同富裕创造条件,也能提高全社会的文明程度、为城乡融合发展充实精神向度,还能推进文化自觉自信自强、为中国式现代化提供文明支撑,更能丰富精神文明建设内涵、为人类文明进步探索融合路径。立足时间、空间、内容、目的等认知向度,可以推断,推进城乡融合的新时代、兼及城乡的融合性空间、精神文明各要素的涵育、充分均衡的高质量融合,界划了新时代城乡精神文明建设融合发展的变化性历史方位、复杂性行动场域、全面性关涉内容和关键性实践愿景。着眼于应然需要和现实样态,新时代城乡精神文明建设融合发展是一个循序渐进、稳步向前的历史过程,离不开科学精准、系统高效的实践推进,“目标导向-观念引领-机制保障-行动支撑”是一条环环相扣、逻辑衔接的实现理路。研判现实背景和实践要求以建构综合性目标体系,立足现实反思和问题批判以强化总体性观念引领,重视政策扶持和社会支持以健全长效性保障机制,创新行动举措和工作方式以凝聚全方位行动合力,是实现...     

提高反腐倡廉科学化水平重要性探析

反腐倡廉关乎国家和民族的生存与发展,推进反腐倡廉建设是执政党加强自身建设的必然要求。反腐倡廉建设不能运动式的,要深刻把握其内涵,掌握其规律,坚持长远与当前相结合,按照标本兼治的原则,实现科学反腐、制度反腐。只有这样才能有效治理腐败,取信于民,凝心聚力,实现中华民族伟大复兴的中国梦。     

制度科学化与当代中国惩治和预防腐败体系的构建

反腐倡廉制度建设科学化既是反腐倡廉建设的重要保障,又是党的建设科学化的重要内容,对于当代中国惩治和预防腐败体系的构建也具有重要意义。以制度科学化推进惩治和预防腐败体系的构建,要明确制度科学化的基本要求,在制度的体系上凸显系统性,在制度的关联上注重协调性,在制度的内容上强化认同性。要强化反腐倡廉制约监督制度的科学化、宣传教育制度的科学化、惩治处罚制度的科学化,增强制约监督制度的约束力、宣传教育制度的说服力、惩治处罚制度的震慑力,提高反腐倡廉制度建设的科学化水平。要强化制度制定者的选择、制度设计、制度执行等要素的合理配置、相互支撑、相互制约、相互联系,形成具有环环相扣的锁链式特征且科学有效管用的体制机制。     

构建科学系统的国企廉政风险防控机制的探讨

党的十八大报告明确提出"深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。"十八大中纪委工作报告也强调"要深入推进廉政风险防控机制建设,建立健全防止利益冲突制度。"运用风险管理理论和经验,努力探索适合国企特点的惩治和预防腐败体系,对于提高反腐倡廉建设科学性、系统性和针对性具有重要的促进作用,也是推进反腐倡廉建设科学化的可贵探索。本文紧贴国企实际,明确提出要做到"四个明确"、坚持"四化并举"、建设"四大体系",在找准廉政风险下实功、在全面防范风险上出实招、在长效防范风险上求实效,努力构建丰富国企特点的廉政风险防控机制,真正实现反腐倡廉建设和企业生产经营双赢共进。     

新时代推进文化自信自强的逻辑依据、内容要素及实践遵循

推进文化自信自强,不仅是推进全面建成社会主义现代化强国的重要内容,也是满足新时代人民文化需求、促进人民精神生活共同富裕、增强人民精神力量的必然要求。从整体性和纵深性来看,新时代推进文化自信自强,要在深入研判并把握其历史方位、学理依据、问题挑战的同时,进一步聚焦和深化其基本前提、深层要素、硬核力量、基础支撑,进而明晰其内容要素及内在有机联系。要深刻把握坚持继承性与创新性相统一、人民性与主体性相统一、民族性与开放性相统一的基本原则。在实践路向上,要做好规划统筹,优化新时代推进文化自信自强的整体布局;促进精神转化,厚植新时代推进文化自信自强的价值根基;强化制度保障,健全新时代推进文化自信自强的体制机制,使社会主义文化强国建设朝着既定方向和目标扎实迈进。     

习近平关于以科学的态度对待马克思主义的重要论述及其重大意义

以科学的态度对待马克思主义是中国共产党取得丰硕理论成果和巨大实践成就的重要经验。进入新时代以来,习近平以高超的理论水平、强烈的使命担当、巨大的政治勇气,围绕以何种态度对待马克思主义的基本问题发表了一系列重要论述。这些重要论述既是对马克思主义经典作家关于科学对待马克思主义相关理论的继承和发展,又是对中国共产党人科学对待马克思主义的历史经验总结,还是对新时代如何更好地坚持和发展马克思主义的现实思考。习近平关于科学对待马克思主义的重要论述系统回答了新时代坚持和发展什么样的马克思主义、怎样坚持和发展马克思主义的重大时代课题,内涵深刻、思想丰富、体系完整,为新时代推动马克思主义的守正创新提供了理论指南,也为加强党的思想建设提供了理论武器,具有重大的理论价值和现实意义。     

制度自信视阈下推进我国反腐倡廉建设的思考

推进反腐倡廉建设是发展中国特色社会主义民主政治的题中应有之义。中国特色社会主义政治制度是符合人类社会发展规律、适合中国国情、与时俱进的民主制度体系。在中国特色社会主义民主政治建设的实践进程中,我们取得了举世瞩目的巨大成就。与此同时,一些领域和部分地方的腐败现象也呈易发多发态势。腐败现象的易发多发,说明我国一些反腐倡廉的具体制度和体制机制还不健全、不完善。要建立高度的制度自信,把始终坚持和不断发展中国特色社会主义民主政治作为当下中国反腐倡廉建设的重要举措。