社区基层网格化管理创新机制研究调查报告

当前中国的城市化率不断提升,根据联合国计划开发署的统计数据显示,2030年中国的城市居民新增数量超过1.1亿,而城市的总人口超过10亿人.城市社区是城市的基础单位,城市的发展使得传统的社区管理模式无法适应发展,社区居委会承担的行政化管理任务越来越重,如何创新城市社区管理的模式,为社区提供更加全面的服务,成为当前城市社区...     

建全社区网格化管理模式—以乌鲁木齐市社区为例

社区是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带,承担着构建和谐社会的基础性工作。加强社区建设是健全基层社会管理体制、践行科学发展观和构建和谐社会的必然要求。社区网格化管理工作要树立以公共安全为核心价值、全面服务居民的工作理念,在实践中探索构建公共安全型、各族群众和谐共居的社区建设“新疆模式”。把维护稳定作为社区网格化管理工作的核心;实现政府部门维稳工作重心下移;建设大联动网格化工作机制;加强社区人才队伍建设。     

社区管理升级转型:网格化管理走向网络化治理——基于N县的实证分析

网格化管理是目前我国创新社区管理、提高社区治理水平的重要模式。社区管理的规范性、高效性、主体性激发了我国网格化管理的热潮,但科层化、强制化、短期化问题所导致的运行困境也迫使其必须升级转型。实证案例分析发现,应该采用厘清政府和社区组织权责边界、建立多元主体合作机制、健全政策法规、贯彻"服务导向"治理理念、推进电子政务流程再造、激发居民的参与热情等方式,来推进网格化管理向网络化治理改革。     

厦门综改区“社区网格化”管理的优化——以鼓浪屿社区为例

建立和完善社区网格化的联动管理机制,是当前我国基层社会管理创新的重要特色。社区网格化管理是厦门综合配套改革试验区社会管理创新的一项重要工作。近年来,厦门市在试点的基础上,面向全市全面推行"社区网格化"管理,并取得了突出成效,同时也面临诸多问题。本文以鼓浪屿社区为例,分析社区网格化管理的特点及存在的主要问题,探讨厦门综合配套改革实验区"社区网格化"管理创新的思路与对策。     

社区治理网格化建设的现状、问题及对策思考——以上海市杨浦区殷行街道为例

社区治理是基层民主的重要内容。网格化是于2003年提出的一种社区治理的重要模式。自提出以后,就在上海市的党政系统内部产生了巨大的反响。一些上海市区的政府部门开始了自己独特的探索与尝试。其中杨浦区、卢湾区等都是比较典型的。殷行街道是杨浦区的三个试点单位之一,取得了良好的实践成果。结合在殷行街道的调查情况,并参考了市区两级的很多内部有关文件和研究资料,文章对社区治理网格化的背景、现状、存在的问题及其原因以及应采取的对策进行了分析论述,以期能够促进网格化治理工作更好地开展。     

我国城市社区网格化管理创新扩散现状与机理分析

本文试图从地级行政单位层面探究我国城市社区网格化管理创新扩散的现状与机理。网络抽样获取的数据表明,截至2013年8月1日,我国已有160个地级行政单位采纳了城市社区网格化管理创新,城市社区网格化管理创新扩散曲线呈现"S形",具有创新扩散的一般特征。依据制度分析与发展框架分析发现,在特定的收益结构与收益量下,地级行政单位是否采纳城市社区网格化管理取决于中央或省级政府的推动、观念领导者示范、下级政府的引入、临近地级行政单位的采纳、获取城市社区网格化管理创新信息的渠道、地方主要党政领导的素质、拥有的资源七个因素。     

网格化社会管理:何以可能与何以可为?

近年来网格化管理已经成为全国多地基层地方政府创新实践的一种新形式。本文在梳理网格化社会管理产生的历史背景和现实需求的基础上,分析了网格化社会管理的运作逻辑,认为网格化管理是一种无缝隙管理,也是一种新型的目标责任制,有积极的社会创新意义,但目前网格化管理过多强调的管控功能应该逐步让渡至服务功能,这样才不会悖离网格化管理的最初旨意。     

社区管理及其现代化水平提升

社区管理受环境变化的影响会表现出不同的形态特征。这种形态特征亦会与环境产生互动关系,或促进或阻碍社区管理的发展。针对现代化对社区管理带来的挑战,应从以下几方面提升社区管理现代化水平:提升社区非程序化决策的能力;积极构建公民社会,为社区自治创造条件;因地制宜,构建符合不同区域现代化程度的社区管理模式。     

运用“大数据+网格化”模式 提高社区防控疫情能力

新冠肺炎疫情应急防控过程中,再次突显出中国特色社会主义制度的显著优势。在党中央精准科学的部署中,在逆行者无私无畏的前行中,在基层社区默默奉献的防控中,中国再次创造了奇迹。其中基层社区在疫情防控中充分发挥了"大数据+网格化"模式的作用,因此,认真总结、研究和创新这一模式对提升社区防控疫情的能力有重要意义。     

邯郸市脑卒中社区健康管理的现状与对策研究

目的：研究邯郸市脑卒中患者社区健康管理存在的问题,并提出政策建议。方法：结合文献,自行设计调查问卷,对邯郸市社区卫生服务机构及疾病预防控制中心（103个）的社区卫生服务人员及负责人进行问卷调查,了解脑卒中社区健康管理的现状,目前存在的问题并提出相应的政策建议。结果：50%以上的医护人员提出待遇差、人员配置不合理、卫生部门宣传及监管力度不够。50%以上患者提出诊疗环境差、设备陈旧、对诊治技术不信任。结论：邯郸市脑卒中社区健康管理还处于初步阶段,有待进一步提高。     

社区商业服务与化解社区矛盾关系之研究——社会管理面临新问题

为社区居民提供规范化、均等化和人性化的便民便利服务,重塑社会秩序,是加强与创新社会管理重要内容之一。在社会转型时期,社会矛盾社区化和商业矛盾社会化是引发社区居民的矛盾与冲突的基本特征,也是社会管理面临的新问题。在经济发展和社会转型路径的双重约束下,加强社区商业服务标准化、规范化的建设,以服务疏导和化解社区居民矛盾,建构居民参与、交流和沟通的服务空间和物理平台,是化解社会矛盾的基本理念和重要途径。     

论高校管理服务水平的提升与和谐校园的建立

和谐校园是和谐社会的有机组成部分,和谐校园的理念是提高高校管理服务水平的理论指导与实践目标的统一。提升管理服务要构建学习型组织,注重以人为本,强化制度设计与实践,从而在高校现实发展的基础上推动高校内部环境的高度和谐以及高校与社会的高度和谐,实现高校的社会职能。     

提升大庆社会化养老服务水平对策探析

中国人口老龄化始于上世纪90年代末。目前,中国60岁以上老年人数量已超过2亿,占总人口的14.9%。大庆作为年轻的工业城市,同样面临着老龄化的问题。随着人口老龄化和家庭小型化进程的加快,对社会化养老服务提出了更高的要求。当前,大庆社会化养老存在养老机构服务载体和功能有待完善、民间资本进入养老市场有待提速、社区养老服务水平有待提高、服务人才队伍建设有待加强等问题。针对这些问题,建议从加大扶持力度、加强监督管理、创新服务模式、强化社区功能、加快队伍建设几个方面来提升大庆社会化养老服务水平。     

城市社区仿企业化管理的路径研究

大规模快速城市化引发的城市社区巨变,对城市新型社区的管理不断提出挑战,仿企业化社区管理模式的提出打破了低效运作的"区—街—居"社区行政管理模式长期占据主流地位的格局,从根本上改变了社区管理对政府负责的惯习,而导向居民满意度的提升。社区仿企业化管理通过效仿企业在人员管理、团队管理、财务管理以及绩效考核等方面的管理模式,导入市场机制,优化社区资源,为社区的可持续发展提供了一条创新型路径。     

社区管理对公共管理的理论和实践贡献

根据“新”公共管理的市场化和社会化的基本思想和理论,从社区概念对社区管理的性质进行了界定,认为社区管理属于公共管理;并系统地阐述了社区公共管理的理论内容,探讨社区管理对公共管理理论的创新贡献,社区管理为公共管理在“社区”层次的理论研究和社会实践开创了一片新领域。引入社区机制后的公共管理和引入公共管理思想的社区管理对社区实践具有重要意义。     

城市社区管理主体综合观

任何时代的社区建设和社区发展都离不开社区管理的实践，而社区管理又离不开实施这种管理行为的主体。本文以此为线索，分析我国目前城市社区管理主体的发展状况以及发展方向。     

城市社区网格化治理中的政党整合逻辑

党组织是我国城市基层治理的关键主体与核心力量。以江苏省Z社区为考察样本,从“政党整合”的角度出发,探讨城市社区网格化治理中基层党组织的行动逻辑。“政治整合、组织整合、资源整合、技术整合”是网格化治理中基层党组织的主要表现：在政治整合上,通过方向引领与规则制定营造网格治理运行的政治生态;在组织整合上,通过柔性嵌入、服务吸纳与党群协同的方式统合多元化的组织力量;在资源整合上,通过赋权街道党工委和社区党建引领的方式促进部门协同与属地资源共享;在技术整合上,通过信息的智能化采集与归类处理重塑行政治理手段并再造城市管理流程。本质上,“政党整合”的治理逻辑是对基层社会秩序重建的一种创新实践探索,反映了中国共产党回应基层治理危机强大的调适能力,有助于推动国家社会关系的重构,并建构中国本土化的基层治理理论体系。