公推直选乡镇党委书记:基层党组织民主政治建设的重要实践

党的十七大报告提出“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围”。乡镇公推直选党委书记就是深化干部人事制度改革、创新干部选拔任用机制的新举措。公推直选的效果、作用和意义公推直选乡镇党委书记顺应了现代民主政治发展的时代潮流，体现了发展党内民主的新思路，对党内民主政治建设，对人民群众根本利益的实现，     

各地干部制度改革八大亮点 问责风暴推动引咎辞职

近一段时期以来,各地按照中央精神的要求,坚定扩大民主的基本方向,不断加快推进干部人事制度改革的步伐,为党的执政能力的增强奠定了人才基础。亮点一:“公推公选”、“民推竞选”等选人模式在实践中不断突破公推公选是公开推荐、公开选拔党政领导干部的一种干部任用制度,它采取个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的办法,通过考核、考试、面试、演讲、答辩等程序,公开选拔有关党政领导干部候选人预备人选,再依法举行选举或任命。公推公选把坚持党的领导和体现     

干部选任工作中的“唯分数论”及其规避策略

<正>干部人事制度改革是我国政治体制改革的一个重要方面,是关乎中国特色社会主义事业发展全局、贯穿改革发展全程的一项艰巨任务。党的十七届四中全会以来,我国各省市都逐步开展了竞争性选拔干部工作。以公开选拔、竞争上岗和公推公选为代表的干部选任工作,体现了"民主、公开、竞争、择优"原则,拓宽了选人用人渠道,调动了广大干部干事创业的积极性,已成为我国干部人事制度改革的重要突破口。然而,在探索和实     

公开选拔不能只面向年轻干部

公开选拔、公推公选领导干部,体现了党的十七大提出的"民主、公开、竞争、择优"的要求,已成为一种重要的干部选拔任用方式,受到广大干部群众的欢迎和好评。近年来,加大竞争性选拔任用干部的工作力度,推行公开选拔、公推公选,已成为不少地方扩大干部工作民主、增强干部工作公开性和透明度、提高选人用人质量和公信度的     

公开选拔不能只面向年轻干部

公开选拔、公推公选领导干部,体现了党的十七大提出的"民主、公开、竞争、择优"的要求,已成为一种重要的干部选拔任用方式,受到广大干部群众的欢迎和好评.近年来,加大竞争性选拔任用干部的工作力度,推行公开选拔、公推公选,已成为不少地方扩大干部工作民主、增强干部工作公开性和透明度、提高选人用人质量和公信度的重要举措.     

推进公推公选规范化制度化

公推公选作为对传统的领导干部委任制的一个新突破,是近年来在深化干部人事制度改革过程中出现的一种新型干部选拔方式.各地经过探索与实践,积累了一些比较成熟的经验,公推公选的范围不断扩大,做法也已基本成型.今后,必须把注意力更多地投向其制度层面的构建与完善,把公推公选工作纳入整个干部任用体制中去,规范运作,稳步推进.     

观点速读

要坚持党管干部原则，按照民主、公开、竞争、择优方针，全面推进干部人事制度改革。要正确理解和把握党的干部政策，坚决纠正干部任职年龄“一刀切”的错误做法，从制度上保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，调动各个年龄段干部的积极性。干部队伍年轻化不是“低龄化”，不能将任职年龄层层递减。要深入贯彻落实四中全会精神，深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，把最优秀的干部用在最关键的岗位上。     

谨防公选中『公论不公』的现象

公选能较好地扩大干部选拔任用中的民主,提高选人用人质量,是党管干部原则与干部工作走群众路线的较佳结合。其中,民主测评、民主推荐是获取群众公论的有效途径。群众公论将会在很大程度上左右公选的结果,因此,公选中群众公论的真实与否对公选的成败至关重要。但在公选中时有发生的因“公论不公”而导致部分在公选中胜出的干部“高票低能”的现象却不容忽视。究其原因,与部分在测评推荐中参与打分、投票的群众存在的三种不良心理有关。其一,碍于情面心理。个别进入测评或推荐阶段的人选,不是在演讲答辩等环节上展示自己的真功夫,而是自己上…     

不拘一格降人才--点击干部选拔任用关键词

人们常说,用人上的腐败是最大的腐败。干部选拔任用一直是干部人事制度改革的“重头戏”,它不仅事关政治体制改革,更事关党的执政能力建设。十六届四中全会强调要用好的制度选作风好的人,“5 1”文件的出台进一步将群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权法制化。海选、竞争上岗、公开选拔、公推竞选乡镇党政一把手、公推公选县(市)长候选人等,无不践行着干部选拔任用工作的科学人才观。一、公开选拔[解析]公开选拔是面向社会选拔人才。十六届四中全会以后,中央要求当前和今后一个时期,要把解决干部能上能下的问题作为深化干部…     

宿迁勤廉公示:让阳光照亮权力

宿迁市作为江苏省干部人事制度改革综合试点市已声名远播。市委、市政府曾相继推出过任前公示、竞争上岗、公推公选、公推直选等做法。去年7月,宿迁市委、市政府又实施了领导干部勤政廉政公示制度。如果说以前的改革是解决干部的“入口”问题,而这次推行的“勤政廉政公示”制度,则是解决干部的“出口”途径,对领导干部实行全方位、全过程监督,凡在勤廉方面不合格者将被坚决淘汰出局。勤廉公示的实质是依靠人民群众的支持和参与,拓宽监督渠道,形成党内监督与党外监督的合力,从源头上预防和治理腐败。这项制度实行时间虽然不长,但在干部群众中引起了强烈的震动,有人称之为“廉政风暴”。     

从"官选官"到"民选官"

目前的公推公选,只是公开之公,而非公众之公,虽然800名干部决定比党委书记的一个人决定要好得多,但干部人事制度还须在人民代表大会的框架上继续完善孟铁林和吴晓东将在今年成为县(市)长,如果不出意外的话。     

竞争性选拔干部认识误区及规避路径

党的十七大明确要求,要积极推进干部人事制度改革,扩大干部工作中的民主,加大竞争性选拔干部工作力度。竞争性选拔干部,是指在选人用人中引入竞争机制,变"伯乐相马"为"赛场选马",实现干部选拔任用的"好中选优"、"优中选强"。广义上竞争性选拔干部包括公开选拔、公推公选、公推直选、竞争上岗、公推竞岗五种方式,狭义上竞争性选拔干部指的是公开选拔干部,其内涵集中体现为竞争理念的民主性、竞争标准的科学性、竞争程序的规范性、竞争形式的适应性和竞争方法的多样性。近年来,各级各地对竞争性选拔干部进行了一些探索实践,但仍存在不少问题和认识误区。如何有效规避竞争性选拔干部中的认识误区,提高选拔工作     

公推公选：许昌市干部人事制度改革的新举措——选拔市交通规费征稽处领导班子成员回顾与思考

中央出台《深化干部人事制度改革纲要》之后，又相继颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》和“5＋1”文件，多次提出要深化干部人事制度改革，努力建设高素质的干部队伍。河南省委七届九次全会和全省深化干部人事制度改革座谈会，也对深化干部人事制度改革做出了安排部署。许昌市在深化干部人事制度改革方面近年来进行了一系列的探索和尝试。该市继1996年面向全省公选11名县级干部后，2003年又面向全国公选20名县级干部。实践表明，公选坚持公开、透明、客观、公正的原则，引入了竞争机制，打破了论资排辈传统，有利于优秀人才的脱颖而出。     

公推公选工作亟待解决的问题

公推公选是公开推荐与公开选拔有机结合的一种新的干部选拔任用方式,它扩大了干部工作中的民主,有效防止和克服了选人用人上的不正之风,受到了广大干部群众的好评。但在实践中如何完善和改进公推公选工作,使其进一步科学化、规范化和制度化,是值得我们不断研究探索的问题。不要过于依赖推荐票数。民主推荐对参选干部来说是一个关键环节,因为推荐票数的多少决定着其能否进入下一轮的角逐。但在民意表达缺乏充分引导和监督的情况下,时常发生的民意表达失真,导致部分干部“高票低能”的现象却不容忽视。有的副职领导干部参加其管辖地正职职位公…     

创新公推公选机制的成长空间

<正>领导干部"公推公选"制度自20世纪80年代于四川最早施行以来,经过近20年的发展演进,现已成为我国干部选拔方式中的主体模式和我们党民主执     

创新干部选任方式的"三票制"

围绕如何建立一套科学的选人用人机制,真正落实好群众在干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,不断深化干部人事制度改革,郑州市委组织部探索实施了科学、简便、实用的“三票制”选任干部制度。所谓“三票制”,就是按照公开、公平、公正的原则,通过群众推荐、素能测评、差额表决三个关键环节,实行层层差额淘汰,从而遴选出最佳人选的干部选拔任用方式。这一做法,在实践中产生了积极的效果,得到了广大干部群众的普遍认可。一、改革背景我们探索并推行“三票制”选拔任用干部的背景和动因,主要来自三个方面。第一,适应深化干部人事…     

从"党管干部"到"党管人才"

中央提出“党管人才”,不是在干部人事政策上另起炉灶,而是在坚持“党管干部”原则的基础上,确立的党建工作的新思路。“党管人才”这一战略指导原则,与时俱进地总结了我们党干部队伍建设和人才工作的经验,明确了我们党不断巩固执政基础、提高执政能力的工作着力点,反映了我们党对自身历史方位变化和领导方式转变的高度自觉,以及对第一资源———人才资源的重要价值和作用的深刻理解与清醒把握。“党管人才”提出的背景在革命战争年代和全国执政的初期,我们党在人才问题上的认识,主要体现在对干部的需要和使用上,党的干部政策就包含了所有的…     

对公选过程公正的理性思考

公选作为一种体现公开公平原则的干部选拔任用方式,为配强班子、选优干部、广揽人才开辟了新途径,日益成为深化干部人事制度改革、树立正确用人导向、推进民主政治建设的重要方式.在公选工作中我们体会到,要提高公选的质量,关键在于保证公选过程的公正、公开、透明.要做到这一点,必须不断创新公选思路,完善公选程序,改进公选方式,以公选过程的公正保证公选结果的公正.     

坚持统筹规范探索公选新路——四川省南充市积极推进统筹公选科级领导干部工作

2005年9月以来,四川省南充市着眼于制度机制的探索,坚持群众公认原则,进一步深化干部人事制度改革,在统筹公选科级领导干部工作中积极探索、不断创新,面向全市统筹公开选拔科级领导干部。工作中,我们最大限度地降低准入资格,不拘一格选人才,吸引了符合报考资格的816名考生参加考试,最终有23名干部入选,在社会上引起了强烈反响,取得了组织、考生和社会“三满意”的效果,走出了一条“统分结合、上下联动、整合资源、降低成本”的公选新路子。一、用创新的思维构筑制度平台。为了高起点地推进这项工作,我们坚持从制度层面探索,走出了一条有别于…     

群众不点头的干部不能提拔任用--中共白城市委在干部选任上实施民意否决纪实

近年来,白城市委严格按照《干部任用条例》的要求,加大干部制度改革力度,扩大干部选拔任用的民主程度,尊重民意,把党管干部原则与党的群众路线有机结合起来,在干部的考察、任用和管理上实施全程民意否决,即对从重点考察对象的确定、党委讨论到试用期满正式任命前及任职后的整个过程全程实施民意否决,使干部的选拔、任用和管理在落实群众公认原则方面实现了系统化、规范化和制度化,确保各级领导干部始终代表最广大人民群众的根本利益。一、基本做法近几年来,白城市委在深入学习“三个代表”重要思想的过程中认识到,必须不断加大群众参与和选…