利益结构与企业活力

利益结构与企业活力张东生当前国有企业活力不足，效益不高，甚至亏损，是人们普遍关注的问题，国有企业为何缺乏活力？有人认为国有企业活力不足主要因为企业所有制形式的关系。当前社会上，有相当一部分人把国有企业效益差归咎于所有制。相对于非国有企业来说，目前国有...     

对国有企业经济效益与发展之管见——与曹思源同志商榷

国有企业经济效益低下的问题目前正困扰着经济改革的进程。国有经济效益低下的原因何在?国有经济在整个国民经济中应占多大比重?怎样才能找到提高国有经济效益的出路?一直是人们探讨与争论的热点。曹思源同志在《改革国有企业的新思路》 (《探求》1996年第1期)一文(以下简称曹文)中提出,国有企业经济效益低下的病根在于国有制比重太高,并认为只有把国有制在国民经济中的比重降至20％左右才相宜,其根据是我国目前“国有制这么高的比重如果不降下来,任何别的办法都不可能使国有经济和整个国民经济从根本上走出困境。”对于这种思路,笔者不敢苟同。笔者认为,国有企业经济效益低下的原因很多也很复杂,其所占比重大只是其中原因之一而非根本原因。现详述如下,与曹思源同志商榷。 国有企业经济效益低寻因 对于国有制企业经济效益低下的原因,笔者认为起码应包括以下几个方面: 首先,国有经济的产权不清、权责不明确,导致了国有企业内部经营机制与管理体制的缺位与紊乱,企业的生存和发展缺乏约束机制与激励机制,国家、企业、职工三者之间的关系也就难以理顺。国家出于财政亡的考虑,要求多收利税,使国有企业不堪重负;企业却只负盈不负亏,经营者出于“政绩”上的考虑,追求眼前利     

国企改革三题议

：如何深化国有企业改革，是经济界目前普遍关心的一个重大问题。本文作者认为：建立现代企业制度是国有企业改革的方向，现代企业制度建设的成功与否，对我国国有企业的命运乃至整个经济体制的创新都有着决定性的意义；而要真正建立现代企业制度，关键是要解决以下三个方面的问题：一、推进产权多元化改革；二、培育发展资本市场；三、建立规范的公司法人治理结构     

国有小企业改革问题的思考

这些年，各地对国有小企业改革的重要性有了比较明确的认识，采取了种种方式进行改革尝试，但收效还是不尽如人意。那么，国有小企业改革面临的困难、原因何在，具体的对策有哪些，在改革中应注意哪些问题，本文就此谈几点意见。在我国国有企业整体组成中，有三部分中小国有企业是与我国初级阶段生产力水平不相适应的。第一部分是６０年代中期由公私合营形成的中小民族资本企业转化而成的国有企业。其中的大多数厂小分散、技术设备简单落后，管理水平原始粗放、生产社会化程度较低，经营规模较小，这就决定了它们在社会主义初级阶段不可能在…     

“产权”概念辨析及其对中国国有企业制度创新的意义

“产权”概念辨析及其对中国国有企业制度创新的意义文力作为现代公司形式的企业拥有一束明确的权利，在此权利的基础上发生企业的一系列行为。中国国有企业的既有制度安排使企业不具备应有的权利，或者说在与国家的权利关系安排中其权利边界是模糊的。基于此，中国国有企...     

对我国城市中小企业发展与改革的理性思考

我国城市国有企业多是中小企业，据统计占全国工业企业总数的99％，这些企业情况复杂、涉及面广、改革难度大，在转换经济机制、建立现代企业制度方面，既有一般企业的共性问题，又有中小企业的特殊问题，本文就其相关的几个问题做些探讨。如何看待集团化、大型化与中小企业？从专家学者论及的国际上发达国家企业规模变动的一些动向中，可以得出两个结论：一是企业小型化已成为企业规模变化的一个趋势；二是中小型企业在经济发展中的作用不容忽视。为什么说企业中小型化是当今企业规模变化的趋势之一？这里有中小企业自身的特点在起作用，也…     

外资并购:一个并不轻松的话题

在我国经济体制改革史上，围绕国有企业制度创新这一中心，出台措施最多、改革步伐最大的当属刚刚过去的1995年；也正是基于此，理论界将1995年称之为：“中国国有企业改革年”。在1995年的国有企业改革过程中，人们对于现代企业制度、产权转让市场、股份化改造等问题分析研究比较深入。与此同时，形成明显对比的是，对1995年达到高潮的目不暇接的外资并购中国国有企业现象，认识不足，探讨不够。而实际上，这是一个关系到国有企业改革前途、进而影响社会主义市场经济体制能否成功的关键问题。近年来，伴随着我国市场化改革力度的加大和国有…     

非国有股东参与治理对国有企业创新质量的影响——基于盈余平滑与供应链管理视角

基于供应链管理的盈余平滑信息机制，通过对2008-2020年A股国有制造业企业数据的分析，结果显示：非国有股东委派董事和高管参与治理能够提升国有企业创新质量，并促进企业信息属性的盈余平滑。立足盈余信息的有效契约观，进一步分析发现，盈余平滑信息机制通过降低供应链集中度对国有企业创新质量产生促进作用。因此，国有企业应强化创新引领作用，充分发挥非国有股东参与公司治理的积极作用，重视高质量财务信息披露对产业链供应链多元化、创新质量提升的助推作用。     

建立市场型银企关系是防范金融风险的制度性条件

商业银行与企业历来是一种相互依存、共同发展的利益共同体关系。目前，我国对国有企业所进行的全面的改革、改制和改组，是搞活国有企业的根本性措施和出路。而国有银行实现商业化的关键，则在于整个国有企业的优化及其经营效益的根本好转。只有搞活国有企业，银行才有从根本上盘活大量不良存量资产的希望和可能，因此，笔者认为：随着我国市场经济体制改革的不断深化，建立富有市场效率的新型的银企关系，既是深化国企改革、实现大多数国有大中型亏损企业冲出困境的现实需要，也是防范与化解金融风险、实现金融体制改革目标的客观要求。一…     

由“减员增效”想到的

目前国有企业冗员是企业改革中的一大问题，无疑这是计划体制下的就业制度和庞大的人口压力造成的。国有企业要走出困境，减少企业冗员是一个必然的选择或者说是一个条件。但是，减员就能增效，就能使国有企业走出困境？或者说减员和增效是必然的因果关系？显然问题并不如此简单。减员增效作为一个命题，至少包含以下几个假设或前提条件：企业的产品必须是有市场的；企业的内部管理是良好的；企业的领导是有良知和责任的。根据我国国有企业的现状来看，第三个假设或条件是最关键的。但是就是这个假设或条件是最令人担忧的。笔者所知的一个企…     

东山区企业制度改革的难点与对策

党的十五大指出：到本世纪末，力争大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，开创国有企业改革和发展的新局面。根据中央的精神及广州市东山区企业的现状，东山区开始了企业制度的改革，把部分的国有企业改成股份制企业。经过几年的探索，取得了一些经验。本文从理论和实际结合的角度，对东山区企业制度改革的难点和对策作一简要探讨。……     

国有企业改革的关键:真正坐在法人财产所有者的位置上

国有企业的转制是我国经济体制改革的重点和难点,它牵涉到方方面面的问题.本文仅就国有企业改革过程中如何确立企业的法人财产所有权问题谈一些看法.企业法人财产权的确立是现代企业制度的基础国有企业是我国国民经济的重要支柱,但效益低下一直是国有企业存在的突出问题.究其原因,关键就在于国有企业本身不是企业财产的所有者.因此,这就使得企业的财产只能由各级政府委托各     

深化国有企业改革的理论思考

在建立社会主义市场经济体制过程中，深化国有企业的改革是关键。因此，关于国有企业改革的理论探索一直备受人们的关注。当今需要的是对国有大中型企业平均资产负债率等综合指标进行普遍调查，结合具体国情，对值得和能够与否搞活的国有企业进行细分，明确所要解决问题的目标，然后运用经济手段、法律手段，适当运用必要的行政手段，把国有企业推向产权市场，在争取国家和政府搞活企业的同时，走“市场搞活企业”、“企业搞活企业”、“职工搞活企业”的新路子。为达到这一目的，首先要解决的是国有资产的产权，“由谁代表”的问题。具体的操作形式是有限责任公司，它应该是大多数国有大中型企业的改革方向。     

国有大中型企业社会负担过重的成因及其对策

国有大中型企业社会负担过重的成因及其对策衣长江国有大中型企业是国民经济的骨干。深化国有企业改革是今年经济体制改革的重点。目前国有大中型企业有相当一部分经营困难，活力不足。社会负担过重是一个重要因素。减轻国．有大中型企业社会负担已经成为急待解决的社会问...     

论国有大中型企业公司化改造问题

论国有大中型企业公司化改造问题朱淑珍《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出：国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索。具备条件的国有大中型企业，单一投资主体的可依法改组为独资公司，多个投资主体的可依法改组为有限责任公司或股...     

日本电信事业民营化及其启示

民营化，顾名思义，是指国有企业从国有国营转向国有民营或民有民营，以此造成对国有企业已形成的僵化运行机制的冲击，促成企业制度和经营机制的创新。８０年代，日本国有企业民营化（以电信事业为例）的实践，作为国企民营化的“范本”迅速改变了国企产权配置方式和运营...     

国有企业股份制改造中职工与企业关系的调适

近年来，在国有企业改革的过程中，职工与企业的关系问题日益突出，事实上，国有企业的改革之所以如此艰难，恐怕与企业、职工的关系没有理顺，广大职工的积极性没有充分调动起来，其聪明才智和创造精神没有充分发挥出来不无关系。据有关资料反映，近年来我国企业，特别是国有企业职工的积极性已经降到了建国以来的最低点。因此，在当前以股份制改造为主要形式的国有企业改革中，如何理顺职工与企业的关系，已经成为调动广大职工积极性，推进国有企业深化改革和稳步发展的一个焦点。 一、目前国有企业改革中职工与企业夫 系存在的问题 国有…     

国有小企业资产重组中职工的养老保险

国有小企业是国有企业的重要组成部分 ,因而搞好国有小企业是搞活国有企业的重要方面。我国小企业占国有企业总数的８６ %以上 ,固定资产占全国国有企业固定资产的３０ %以上 ,职工人数占全国国有企业职工总人数的６０ %以上。但是 ,当前大部分国有小企业设备陈旧、工艺落后、经营困难、发展缓慢。因此 ,进行国有小企业的资产重组 ,放开搞活国有小企业是促进经济发展的关键。但是 ,在国有小企业的资产重组过程中必须重视职工养老保险问题的解决。特殊性与障碍国有小企业规模小、数量大 ,技术力量和竞争的能力都比较弱小。因而在企业资产重组…     

广州国有中小型企业摆脱困境的对策

在城市的经济体制改革中,我们一直强调并采取了许多措施增强国有大型企业活力,这是正确的。但在经济生活中,也存在着一定程度上忽视了国有中小型工业企业(以下简称中小型企业)改革的问题。因此,在重点加强扶持和引导大型国有企业发展的同时,要深入研究如何加强中小型企业改革的力度,促进中小型企业经营管理体制的转换和企业制度的创新,进一步增强其活力。广州作为一个拥有众多国有企业的大城市,要提高经济发展的整体效益,迅速增强全市综合实力,需要尽力解决好这一紧迫而重要的现实问题。     

劳动力产权的规范：国企竞争力提高的前提

本文从劳动力产权这一视角分析了国有企业近几年经营效率低下的原因，认为劳动力产权的残缺正是造成国我国国有企业经营逐步陷入困境的重要原因之一。以此为理论依据，文章认为完善劳动力产权，对干规范劳动力行为，提高劳动者工作积极性，进而增进国有企业经营效益有着重要的现实意义。最后，就当前劳动力产权的制度改革提出相应的建议。