理性看待开征社会保障税的思考

确立合理的社会保障筹资方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。当前,我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善,其中,因筹资方式而导致的问题尤显突出。本文共分五部分,从各个角度,对我国开征社会保障税的建议进行了思考,提出了我国社会保障制度的改进措施,以期对我国社会保障体系的完善有所裨益。     

怎样完善社会保障体系

社会保障体系是我国社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展和稳定的全局。“十五”计划建议和国务院《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》均明确提出了完善社会保障体系的总目标：“建立独立于企业事业单位之外、资金来源多元化１保障制度规范化、的社会保障体系”。     

医学院校劳动与社会保障专业人才培养模式探讨

随着医疗保障事业在"健康中国"建设中重要作用的体现,医学院校劳动与社会保障专业人才培养愈发受到重视.然而当前我国医学院校劳动与社会保障专业人才培养存在特色不鲜明、课程设置不统一、实践教学体系不完善等问题.基于此,提出完善医学院校劳动与社会保障专业人才培养的对策建议.     

彭山区:履职尽责为民生,半年"答卷"显担当

半年来,眉山市彭山区基层劳动就业和社会保障服务体系不断完善,群众幸福生活指数稳步提升;就业创业取得新成效,推动了"大众创业、万众创新"再掀高潮;社会保障体系进一步完善,牢牢"兜住"了民生底线;人才发展、扶贫攻坚等各项工作亮点纷呈、可圈可点.     

社会保障与收入分配改革问题研究

完善社会保障体系是推进我国收入分配改革的重要方面。社会保障是在市场初次分配后对收入分配机制的补充性再调节,可从影响劳动者生产率、劳动力市场流动性、公共服务均等化程度、要素市场资源配置灵活性等方面间接影响到初次分配。要发挥好社会保障调节收入分配的作用,就应保持社会保障与经济社会发展的整体平衡;逐步调整财政对经济建设和社会保障领域的投入比例;在新型城镇化的动态发展过程中调整完善社会保障制度;有效发挥社会三次分配的作用,优化社会保障与社会慈善的衔接配合。     

烟台市中小企业融资政策研究

中小企业的发展直接关系国家根基的牢固,对中国发展传统产业、推动新型产业创新等战略均有不可替代的重要性。然而中小企业融资难是一个现实的、不可忽略的问题。完善烟台中小企业融资的对策建议是:逐步完善中小企业融资的政策法规、设立独立垂直服务机构、大力发展本土银行、大力推动直接融资发展、完善社会信用评价体系建设等。这对于完善地方政府、金融机构和中小企业的政策改革均有重要意义。     

统筹我国城乡社会保障制度的思考——从二元到三维

我国二元经济发展模式造成了城乡社会保障制度的差异,在某种程度上制约着市场经济的进一步发展和社会的公平稳定。本文从保障范围、水平、运行机制等角度深入考察了城乡二元社会保障制度的差异,从理论上分析了统筹城乡社会保障的必要性,对统筹城乡社会保障制度提出了综合性的"三维"目标模式,并从促进经济发展、加快公共财政建设和整体规划、分层推进等四个方面进行了路径探讨,以完善我国目前的社会保障体系。     

强化社区建设完善社保体系

社区是有多种社会保障功能的社会实体,有效建构社区保障体系,完善社保功能即完善社会保障体系结构,能预防和避免国家保障能力缺失.在社保体系不断完善的今天,推进和落实社保进入社区,强化社区建设已成为社会保障领域的又一研究热点,而本文则针对如何强化社区建设,完善社保体系给出了几点建议.     

英美的社会保障制度的比较分析及对我国的启示

社会保障制度既是市场经济发展的客观要求,也是保障市场经济体系正常运作的"安全阀"和"稳定器".在西方发达资本主义国家中,英国作为"福利国家型"社会保障模式的代表国家,深入研究英国社会保障制度具有重要意义.了解英国社会保障制度形成背景、基本运行模式、基本内容,深入研究英国社会保障模式、制度具有重要意义,并将美国的经验教训应用到完善我国社会保障制度的实践中.     

失地农民养老保险制度研究——地方性观察与比较为视角

社会保障权是一项基本人权,失地农民社会保障问题随着城市化的深入,已成为一个不容忽视的问题,法律制度"供给不足"导致失地农民社会保障权的实现遭遇瓶颈。养老保险制度是失地农民社会保障制度的一项基本内容,在建设社会主义新农村和统筹城乡发展战略下,如何实现失地农民养老保险由政策保障向法律制度保障转型是完善和健全社会主义社会保障体系的重要课题,建立在对失地农民养老保险地方性实践典型观察与比较的基础上,本文对失地农民养老保险制度化的优化路径进行探索与思考。     

编制劳动保障"十五"计划浅议

党的十五届五中全会审议并通过了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>.<建议>对完善社会保障体系、扩大就业和建立企业工资收入分配制度等工作提出了明确的目标任务和工作要求,这对正在进行的劳动保障"十五"计划编制工作有着极其重要的指导作用.     

中国社会保障体系的整合发展与重构——基于就业方式变革趋势下的分析

20世纪70年代以来,从全球的视角来看,就业方式和用工形式发生了重大变化,呈现出灵活化的特点,多种灵活就业方式的出现与发展是对传统就业模式的一次深层次的变革。在这种变化趋势下,我国现行的社会保障体系无法与之相适应,使得大量灵活就业人员被排斥在社会保障之外,沦为非正规就业。针对这种现实,本文首先剖析了就业方式的变革对中国现行社会保障制度所带来的挑战以及所产生的问题;然后比较了三种不同政策选择,回答了在中国灵活就业可否具有社会保障这个理论问题;在此基础上,本文进一步分析了整合发展社会保障的国际趋势、规律和特点,并提出了中国社会保障体系整合发展和重构的主要思路,从而回答了灵活用工需要什么样的社会保障体系这一问题;最后,基于整合发展社会保障体系的思路,本文从体系构建、职责划分、筹资途径、个人账户功能等四个方面较为系统地提出了适应就业方式变革趋势建立更具有适应性社会保障体系的具体政策建议。     

农民工社会保障立法研究

农民工特指具有农村户口身份却在城镇务工的劳动者。目前,我国的社会保障法律制度还不完善,对农民工的社会保障立法目前主要还是依靠地方政府规章和规范性文件。立法工作滞后,立法空白多、位阶低、体制不规范、适用范围窄。其原因有三:一是城乡二元社会保障体系的限制;二是与社会保障体系相关制度的"约束";三是观念障碍。     

完善社会保障制度保障群众基本生活

社会保障是社会稳定的"安全网"、经济运行的"调节器",是构建社会主义和谐社会的重要内容,对调节收入分配、促进社会公平、扩大国内需求、拉动经济增长具有重要作用。而我们要建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,最根本的就是要加强社会保障制度建设,完善社会保障制度体系。     

加强养老保险金征缴工作的8条建议

建立全国统一、规范而完善的社会保障体系,是治国安邦的大计,对于深化改革,加快发展,保持稳定,实施"十五"计划,实现党的第三步宏伟奋斗目标,具有重大的意义.而实施养老金按时足额的社会化发放,是完善社会保障体系的重要目标和任务.在党中央、国务院的正确领导下,通过各级地方党委、政府的努力,养老保险金征缴和社会化发放工作取得重大成就.     

统筹城乡构建更加公平的社会保障——成都市温江区统筹城乡社会保障体系建设的实践与思考

构建城乡统筹的社会保障体系,是全面建设小康社会的奋斗目标,也是历史赋予的使命.近年来,成都市温江区按照市委市政府"城乡统筹"、"四位一体"发展战略,大力推进统筹城乡社会保障工作,现已基本形成了制度更加完善、管理更加高效、服务更加便捷、机制更加顺畅的、多层次、全覆盖、城乡一体的社会保障体系,使广大城乡居民共享温江改革发展的成果.     

完善基层平台建设 强化基础保障服务

正党的十八大明确提出了推动实现更高质量就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系的新要求和新目标。要实现这一目标,政府不仅要实施就业优先战略和积极就业政策、扩大就业和稳定就业、建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系;而且要在服务能力建设上,进一步健全完善好公共就业和社会保障服务体系,为城乡居民提供均等的高质量公共服务。为此,德阳市政府专门组织课题组,对基层公共就业和社会保障服务体系建设情况进行了专题调研。     

我国调整和完善城镇职工基本养老保险制度的实践探讨

2000年12月、2001年7月,国务院分别下发了<关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知>(国发[2000]42号)和<关于同意辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复>(国函[2001]79号),这标志着我国完善城镇社会保障体系试点正式开始;2004年5月,国务院又下发了<关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复>(国函[2004]35号)及<关于同意黑龙江省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复>(国函[2004]36号),这标志着我国完善城镇社会保障体系试点的进一步扩大.     

关于我国社会保险基金挪用挤占问题的思考

我国社会保障基金事业亟待发展与规范,由于地方建设资金短缺、基金监管体系的不完善以及个人道德风险等原因,巨额的社保基金被挤占和挪用。针对这一问题,本文对其产生原因进行了思考和分析,并提出了相应的合理化建议。     

人社部与四川省人民政府签署合作备忘录

8月13日,人力资源社会保障部与四川省人民政府在北京签署《共同推进四川贫困地区人社事业发展,促进西部经济发展高地建设合作备忘录》,明确以高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区等"四大片区"为重点,共同推进四川贫困地区人力资源和社会保障事业更好更快发展。人社部部长尹蔚民、四川省省长魏宏代表双方签字。合作备忘录包括加快实施"就业促进"民生工程、加快完善覆盖城乡的社会保障体系、大力推进人才队伍建设、积极构建和谐劳动关系、加快推进基本公共服务体系建设、建立和完善工作交流机制等6个部分共24条内容。根据备忘录,人社