社会保障制度改革中的问题与对策

社会保障制度改革,是我国的一项重大改革,目前已初步建立起以社会保险为核心,社会救济、社会福利、社会优抚和安置相配套的社会保障体系,对我国经济发展、社会安定发挥了积极作用。尽管如此,这种初步建立起来的社会保障制度仍是不完善的,仍有许多亟待解决的困难和问题,需要在理论上进一步研究和探讨,在实践中进一步深化改革。 一、推进社会保障制度改革的必要性 第一,市场经济发展要求加快社会保障制度改革。建立和发展社会主义市场经济,要求转变企业经营机制,建立现代企业制度,把优胜劣汰的竞争机制引入企业,促使企业参与市场…     

论深化社会保障制度改革的问题及其对策

我国现行的社会保障制度还存在哪些问题,深化社会保障制度的理论根据的方向是什么,究竟建立什么样的社会保障制度,才能适应市场经济体制乃至整个经济和社会发展的需要,人们的认识还不尽一致。本文拟就此发表几点浅见。     

农村税费改革面临的问题及对策

农村税费改革是党中央、国务院在发展农业经济,解决好“三农”问题所采取的一项重大举措,是为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,从根本上治理农村“三乱”问题,保护和调动农民积极性而作出的决策。通过几年的改革实践,取得了很大成效,但也应看到改革中还面临很多的难点问题,急需解决,否则会制约农村税费改革的步伐,从而不能尽快实现农村税费改革的总体目标。     

财税制度改革县级财政面临的问题与对策

今年是实行分税制财体制的头一年。在体制变更的新形势下，地方财政面临着许多新情况和新问题，摆在财政面前的任务也十分艰巨。如何适应国家分税制财政体制改革，要采取什么样的措施，增强地方财政实力，这是当前应侧重研究的一个重要课题。一、实行分税制后财政面临的问题分税制是财政体制改革的一项系统工程，其实质就是转换原有财政分配的运行机制，即在中央的统一领导下，根据社会主义市场经济发展的需要，在科学界定和划清中央政府与地方政府事权的基础上，把收入分成包干转变为分级分税分率，把按隶属关系转变为按税种组织收入，以利…     

我国社会保障制度历史、现状及面临的问题

我国“计划型”社会保障制度在体现社会主义制度的优越性 ,巩固新兴社会制度 ,显示和巩固国有经济地位等方面曾发挥了重要作用 ,缺点是 :存在不公正性 ,不能调节经济结构 ,缺乏必要的论证 ,带有阶层歧视色彩。 80年代以后 ,我国对社会保障制度的改革主要体现在如下几个方面 :1 .扩大了社会保险覆盖面 ;2 .保险社会化程度日益提高 ;3 .确立了失业保险制度 ,建立了社会保险基金 ;4.“保险型”社会保障模式逐步确立。在确立社会保障制度的主要目标方面 ,应坚持公平和效率兼顾的指导思想 ;在如何实行“保险型”社会保障制度的具体细节上 ,应建立“附合保险型”模式 ,即以社会保险为主 ,以社会福利为辅 ,以社会救助为补充 ;在社会保险基金的筹集问题上 ,应开征社会保险税 ,改行政性收费为强制性收费     

深化社会保障制度改革的基本思路与对策

我国现有的社会保障制度总体上是适应计划经济需要的、主要立足于单纯依赖国家和社会的“社会扣除理论”的制度构造上设计的“国家保障”、“企业保障”、“单位保障”、“就业保障”模式。缺乏市场风险意识和自我保障意识，企业、单位又代行着政府职责，负荷沉重。现有社会保障制度保障功能弱化、抗御社会经济风险能力低下的“流弊”，已日益成为推进社会主义市场经济新体制的严重障碍。因此，要适应社会主义市场经济发展的需要，应尽快探索和构建有中国特色的市场型社会保障制度。一、改革的基本原则现阶段，我国社会保障制度改革应从实际…     

推进社会保障制度改革的思路和对策

以人为本,关注民生,是构建和谐社会的核心内容。为了加快构建和谐社会的步伐,我们必须按照党中央的战略部署,全面推进社会主义社会保障制度的改革。社会保障制度改革是一项惠及万众,而又困难重重的任务,因此,我们必须明晰目标,理清思路,制定有效措施,加快推进。一、理清社会保障制度改革的思路(一)抓住制度建设的关键,加快法制化进程。我国社会保障制度法治基础薄弱,使得社会保障的法制观念、意识和实施执行中的力度,都大打了折扣,造成制度刚性严重不足。一是,收支管理监督严重弱化。即制度上缺乏刚性,造成保障力度弱,征收管理软,支付持续性…     

农民工社会保障问题及对策研究

随着工业化、城镇化的快速发展,越来越多的农村劳动力转移到城镇中,形成了规模庞大的农民工群体。农民工社会保障问题日益凸显,引起社会各界的关注,正视它的存在并积极探求解决办法已十分必要。在现阶段,我国对农民工的社会保障不可能一步到位,政府应根据农民工的实际需要,按照循序渐进、轻重缓急的步骤,对农民工的社会保障制度作出科学的安排,从而有效地保障农民工的生产和生活,保障农民工的合法权益,促进我国经济社会的稳定发展。     

社会保障制度改革任重道远

社会保障体系,是国家经济政治稳定的安全网,也是我们推进改革的基础工程。俗话说：“兵马未动,粮草先行”,讲的其实也是这个道理。正是由于社会保障关系到人们吃饭看病,是切身利益方面的问题,因此应高度重视,断不可等闲视之。一、失业保险到底该怎么保随意打开一本年度经济发展报告,大多数国家,都把失业率作为一个重要的监测指标。事实上,如何保障失业者的生活,帮助他们度过难关,也是各国政府和官员们颇为头痛而又不得不面对的问题。失业意味着什么?对失业者本人和他的家庭来说,这显然是一种不幸。政府同样对此忧心忡忡,这头…     

国有企业技术创新面临的问题与对策探讨

国有企业技术创新面临的问题与对策探讨江卫东陈丽芬（南京理工大学经济管理学院南京２１００９４）一、技术创新的内涵创新理论是由美籍奥地利人、世界著名经济学家约瑟夫·阿罗斯·熊彼特首先提出来的。他认为，所谓“创新”，就是“建立一种新的生产函数”，即实现生产...     

社会保障制度改革刍议

本文从市场经济与社会保障制度的紧密联系出发,阐明了健全社会保障制度对市场经济健康发展的重要作用,指出了目前我国社会保障制度存在的不足,并提出了深化社会保障制度改革的方向。     

社会保障财务工作面临的挑战及对策

新时期,财务工作面临着新的挑战,社会保障财务工作也不例外。因此,财务部门应采取有效对策应对挑战。     

当前国有企业产权改革中面临的主要问题

产权制度改革是国有企业建立现代企业制度的关键。当前国有企业存在产权界定不清、产权管理过程中的财产流失和“内部人控制”、产权改革运行机制非市场化以及当前产权改革所面临的客观现实困难等主要问题。关于产生这些问题的原因与背景。     

社会保障制度改革的要点

俗话说,天有不测风云.人有旦夕祸福.古往今来,人生在世.常见的风险莫过于遭灾之年:无米下锅,食不果腹.古时候没有社会保障制度.却早有慈善事业,如施粥之举.饥民早起排队.一人一勺、一勺一大碗.施粥因承办者不同而分为三种:一是王府官家施粥.二是富裕人家施粥,三是寺庙出家人施粥.其中宗教慈善事业流传甚广,至今已有千百年历史.……     

社会保障制度改革的要点

俗话说,天有不测风云,人有旦夕祸福。古往今来,人生在世,常见的风险莫过于遭灾之年：无米下锅,食不果腹。古时候没有社会保障制度,却早有慈善事业,如施粥之举。饥民早起排队,一人一勺、一勺一大碗。施粥因承办者不同而分为三种：一是王府官家施粥,二是富裕人家施粥,三是寺庙出家人施粥。其中宗教慈善事业流传甚广,至今已有千百年历史。     

中国社会保障制度缘起·问题·改革

中国社会保障制度缘起·问题·改革□陈瑾一现代化正向中国召唤。人们在享受现代化社会带来的利益时,也面临着风险。社会保障制度的建立是社会发展进步的一个重要标志,它对缓解社会摩擦,协调社会利益,维护社会稳定,起着重要作用。然而,从我国社会保障制度形成和发展...     

推进高校后勤社会化改革面临的问题及对策

最近 ,随着高等学校教育改革的不断深化 ,高校后勤社会化改革的力度也逐步加大。李岚清副总理指出 ,要以江泽民同志“三个代表”重要思想指导高等教育的改革和发展。要认真总结经验 ,大力推进高校后勤社会化改革 ,努力完成改革的各项任务。高校要积极主动 ,从自己的实际出发 ,研究和制定切实可行的后勤社会化改革方案 ,转变观念 ,彻底摒弃高校大包大揽办社会的陈旧思想 ,下决心从传统的后勤管理模式中解放出来 ,建立一种新型的符合中国国情的高校后勤保障体系。一、高校后勤改革面临的问题(一 )解放思想不够 ,转变观念困难思想是行动的先导 …     

社会保障制度偿付能力与制度改革

社会保障制度可持续发展的关键是维持适度的社会保障偿付能力。它不仅是社会保障经济功能的体现 ,而且也是社会总效用最大化的要求。只有科学评价我国社会保障制度的偿付能力 ,才能促进我国社会保障制度的改革 ,实现我国社会保障制度的可持续发展     

日本经济改革所面临的问题及对策

一、小泉内阁结构改革所面临的最大课题在日本经济不景气及股市大幅下挫之时,小泉内阁的结构改革也将面临更大挑战。事实上,为了缓解目前的危机,暂不进行结构改革的呼声日渐高涨,那么,现政权结构改革的问题点到底存在于哪些方面呢?小泉内阁结构改革的重点,是不良债权的最终处理,新国债     

邯郸市社会保障存在的问题及对策研究

社会保障是现代社会的一项基本经济制度。文章对邯郸市社会保障的现状及存在的问题进行剖析研究,提出了进一步推进社会保障工作建议及对策。需要进一步完善和发展。