农村公共服务供给的国际经验及借鉴

韩国、美国和日本在农村公共服务供给方面可能有很大差别，但是通过对他们实践经验的借鉴，进而完善我国农村公共服务供给水平，以期对我国在农村公共服务供给方面的改革有一定的启迪和借鉴意义。     

我国农村公共服务供给机制研究

在当前我国建设“社会主义新农村”的背景下，农村公共服务严重不足，公共服务供给困境相当明显，我国目前农村公共服务供给机制还不适应保障农村公共服务的要求，因此，应尽快建立与完善公共服务供给机制。     

基本公共服务均等化与政府财政责任

我国社会主义经济的发展,促进了我国公共服务均等化。基本公共服务均等化建立在以人为本和谐社会的基础理念上。具体表现在社会公平公正、社会和谐、以及拉近农村与城市的发展距离的科学发展观念。对于经济社会,经济体制与政治体制的进一步改革,政府财政发挥领导作用。本文通过三个层面进行全面解析我国基本公共服务均等化的现状,并提出政府财政改革的基本路线。     

提升农村消费需求的制度保障

面对当前经济发展形势，我国把增加居民消费特别是提升农民消费水平作为扩大消费需求的重点。提升农村消费需求和水平必须从城乡社会一体化发展的视角，通过深化改革完善农村基本公共服务和社会保障制度，破除体制性障碍，解决好扩大农村消费需求深层次的体制、机制问题。     

国外政府公共服务改革实践探析

完善政府公共服务职能对于促进经济发展、维护社会稳定具有重要作用,西方发达国家通过不断的改革与完善,有效提高了公共服务的水平和质量,并在此基础上形成了比较完整的建设改革经验。研究国外政府的公共服务建设举措,汲取有益的建设成果,对于加快我国政府公共服务职能转变和公共服务体系的全面建设具有很好的借鉴意义。     

完善县级政府的公共服务机制

我国的"三农"问题,是全面建设小康社会的重点和难点所在.加快县域经济的发展,改革和完善现行的农村经济体制,加快农村的城市化进程,是推进农业和农村经济结构战略性调整的根本途径,是解决"三农"问题的现实出路.在这一历史进程中,县级政府的重要作用尤其值得重视.因此,完善县级政府公共服务机制,有利于提高县级政府的公共服务能力,有利于满足公众对公共服务多样化的需求,有利于完善社会主义市场经济体制.     

深圳确实特别能改革

十七大报告以专门一节时行政管理体制改革作了论述,强调要健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。深圳此轮事业单位改革的破题之意就在于,尝试借鉴西方国家公共服务体系的改革经验,由"破"到"立",搭建公共服务体系的基础框架。对照     

完善乡村治理机制 提升乡村治理能力——新型城镇化背景下的乡村社会治理探讨

乡村社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。城镇化背景下乡村治理面临诸多的新情况、新问题。完善乡村治理机制,提升乡村治理能力的基本原则和重点举措:加快发展现代农业,深化农村产权制度改革,建立城乡平等的资源要素交换制度,大力培育农村新型经营主体,健全农村党的组织和村民自治制度,转变乡镇政府的职能定位,合理配置城乡公共服务资源,加快构建城乡流动人口社会管理和服务机制。     

基于政府购买公共服务视角的社会组织发展机制研究

社会组织是政府购买公共服务的承接主体,政府购买公共服务的推行,为社会组织的发展迎来契机,对于推进社会领域改革,促进社会组织管理和服务水平的提高具有重要意义。面对经济社会发展的新形势和人民日益多样的公共服务新要求,社会组织建设任重道远,在加强政策法规建设和完善社会竞争环境的同时,社会组织还要加强内部管理和服务建设。     

以常住人口登记制度为依托创新社会管理

户籍制度和土地制度决定了中国的社会管理和公共服务被分割为城镇和农村两个体系。在人口不流动的情况下,城乡分割的社会管理和公共服务模式应该说能够发挥其社会保护的基本功能,但在人口不断从农村流入城镇的情况下,这种城乡分割的社会管理和公共服务体制正受到前所未有的挑战。流动人     

云南新型农村公共服务体系的构建研究

目前,云南农村公共服务体系发展不健全,成为制约云南农村经济社会发展的主要瓶颈之一。如何推动云南农村公共服务体系的建设,完善农村公共服务体系,不仅关系着云南城乡经济社会的协调发展,还关系着社会主义新农村建设目标的顺利实现。本文试图通过对云南农村公共服务体系的现状和原因进行分析研究,探讨构建云南农村公共服务体系的对策。     

对建立社会保障预算的研究

我国提出到2020年建立起覆盖城乡的社会保障体系,并将完善社会保障制度作为加强政府社会管理和公共服务职能的重要内容。通过建立社会保障预算,可以增加政府宏观调控的有效性,改革决策的科学性。本文从探讨我国建立社会保障预算的必要性和原则出发,提出了我国社会保障预算的设计思路。     

我国农村集体建设用地流转的问题与对策

随着我国城镇化进程的不断加快,农村集体建设用地流转成为未来农村发展与改革的方向。而我国农村集体建设用地使用权流转面临流转制度不完善、收益分配不合理、政府对集体建设用地流转缺乏管理等困境。推进我国农村集体建设用地使用权流转需要完善流转制度、建立收益分配制度、明晰土地产权、完善农村社会保障制度以及建立完善的土地流转机制。     

推进乡镇机构改革 搞好农村公共服务

改革开放近30年来,我国农村公共服务供给发生了翻天覆地的变化。这必然要求我国的乡镇机构进行及时、合理的改革,以适应市场经济体制下的社会主义新农村建设对农村公共服务供给的需要。本文着眼于社会主义新农村建设对农村公共服务提出的新要求,通过对作为我国农村公共服务供给主体之一的乡镇机构在提供农村公共服务方面的缺陷进行分析,围绕如何更加有效、充足、全面提供农村公共服务这一主题,提出了一些建议对策。     

西方国家公共服务市场化改革对我国的启示

随着市场经济的发展，市场对社会资源的配置作用越来越强；同时，政府供给公共服务时存在的问题也日渐突出，亟待解决。公共服务市场化改革是大势所趋。我国正处于社会主义市场经济转型期，原有的行政管理体制己远远落后于经济体制。因此，在借鉴西方国家公共服务市场化改革的经验基础上，我国政府应着重思考在市场经济体制下如何转变政府职能，推行公共服务市场化改革。     

新公共服务视角下社会管理创新的研究

社会管理和公共服务两者互为前提,相兼互补。公共服务是社会管理的重要基础,社会管理是公共服务的有力保障。从新公共服务视角下审视社会公共管理,有助于促进我国社会管理的发展和创新。本文主要分析了新公共服务视域下社会管理创新的必要性,探讨了新公共服务视域下社会管理创新的主要途径。     

公共服务社会化──实现中国政府机构改革目标的重要途径

目前我国政府正在进行行政体制改革，这次机构改革的目标是要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府管理体制。实现这一改革目标面临许多困难，需要采取多种途径，笔者认为：借鉴西方政府改革的成功经验，引入公共服务社会化做法是解决我国政府现存问题，实现政府机构改革目标的有效途径。 一、公共服务社会化的内容 公共服务社会化主要是指将原来由政府承担的一些公共服务职能，大量地转移给非政府组织和私人部门，即从公共服务和公共产品完全由政府部…     

佳木斯市新型农村社会养老保险的问题研究

党的十八人报告提出了经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会,在小康社会中明确要求基本公共服务均等化要总体实现。基本公共服务均等化要求农村与城市的公共服务一致或接近一致,这标志着人民生活水平全面、普遍提高。佳木斯市作为黑龙江首批新农保试点,在五年政策实践过程中,发现新农保政策存在若干需要完善地方。本文系统分析佳木斯农村社会保障制度变迁与发展现状,并对佳木斯市农村社会保障水平进行了分析,运用层次分析法对佳木斯市农村社会保障政策的实施效果进行了评价,进而找出佳木斯市农村社会养老保险在实施过程中存在的问题。论文从多视角对佳木斯市农村社会养老保险在实施过程中存在的问题进行了深入、具体的研究和分析,并在实证分析的基础上,基于经济与政策可行性,提出了适合佳木斯市农村实际的问题解决对策。希望本文不仅为完善佳木斯市农村社会保障政策提供参考,也为具有相似情况的黑龙江省其他地区提供有益的借鉴,为丰富和发展我国新型农村社会保障政策提供有益的启示和帮助,逐步实现社会公共服务的均等化,实现小康社会目标。     

山西全面构建农村社会管理和公共服务长效机制

山西"黑砖窑"事件的发生,暴露出农村基层社会管理和公共服务方面的漏洞和差距。对此,山西省委、省政府多次召开会议进行总结,山西省省长于幼军还率省直相关职能部门深入临汾、运城等59县、20多个乡村进行为期8天的调查研究。在此基础上,山西省政府7月29日正式颁发了11个规章和文件,完善农村社会管理和公共服务的制度体系。     

公共服务与现代城市管理

本文结合城市管理理论和我国城市管理的实践,说明了公共服务职能对城市运行管理的促进作用。在此基础上,分析了我国城市管理和公共服务中面临的压力与挑战,并结合我国典型城市完善公共服务推进城市管理的模式分析,提出了建立以公共服务为导向的城市管理新模式的思路和建议。