深圳政府绩效审计研究与启示

政府绩效审计是政府绩效评估的一种重要方式,是政府绩效评估体系的重要组成部分,是实现政府绩效评估目标的一种有效方法,深圳政府绩效审计制度建设及实践经验为完善我国审计监督制度提供了有益的启示;根据我国目前的审计环境对政府审计的新要求,需要进一步修改审计法,重构政府审计职责。     

民众本位:当代中国政府绩效评估的基本价值取向

政府绩效评估对监督政府行为、提高政府绩效、改善政府形象有重要意义.当代中国政府绩效评估的基本价值取向是"民众本位",这是由我国的社会主义性质所决定的,同时也是中国体制转轨与政府行为的价值取向转变的必然结果.我国政府绩效价值取向以民为本的途径是:扩大公众对绩效评估的参与程度,使绩效评估能真正表达公众利益,反映公众对政府的责任要求;绩效评估应着重于政府行为的实际效果,满足社会公众对公共服务的需求;完善绩效评估过程中的经济指标测定,降低政府与公众的"成本投入".     

推进我国政府绩效评估制度发展的探索思考

现代政府以向公民和社会提供优良的服务为宗旨,以提高政府绩效为目标.优良的绩效是树立良好政府形象的根本,绩效评估在衡量政府的管理水平、提升政府的行政效率以及改善政府的服务质量等方面发挥着重要的作用.但是我国地方政府绩效评估还面临着许多问题,目前在很多地方政府绩效评估还没能在促进政府提高服务质量方面起到非常明显的作用.当前我国政府绩效评估制度还处于探索和试验阶段,进一步研究和探讨政府的绩效管理制度,可以丰富和完善我国政府部门绩效评估管理制度的有效路径,进而提出发展政府部门绩效管理制度的建议对策.     

政府绩效评估价值及其实现

政府绩效管理是政府绩效评估价值的实现过程。顾客至上的价值、公共责任的价值、投入产出的价值是政府绩效评估的主要内涵。我国还处于政府绩效管理的起始阶段,政府绩效类型主要有：普适性的政府机关绩效评估、具体行业的组织绩效评估、专项绩效评估。我国政府绩效评估必须以科学的发展观为指导,确立正确的绩效理念，重建政府绩效考核指标体系，切实提高公共部门效能。     

政府绩效评估价值及其实现

政府绩效管理是政府绩效评估价值的实现过程.顾客至上的价值、公共责任的价值、投入产出的价值是政府绩效评估的主要内涵.我国还处于政府绩效管理的起始阶段,政府绩效类型主要有普适性的政府机关绩效评估、具体行业的组织绩效评估、专项绩效评估.我国政府绩效评估必须以科学的发展观为指导,确立正确的绩效理念,重建政府绩效考核指标体系,切实提高公共部门效能.     

构建合法性维度下的政府绩效评估体系

发展与完善政府绩效成果考核评价体系是在客观认识国家治理状况前提下,推进国家治理体系和治理能力建设的重要举措之一。以推进国家治理体系和治理能力建设现代化为背景,从合法性的制度维度、有效维度、参与治理维度、治理多元维度对政府绩效评估体系进行分析,并针对我国政府绩效评估实践中存在的绩效评估目标设定偏差、指标的科学性和规范性不足、评估中的公民参与沟通不充分等问题,从利益整合、大数据支撑、扩大公众参与、建立制度化的操作机制等四个方面构建科学合理的政府绩效评估体系,使其真正成为政府治理行为有效性与否的"晴雨表"。     

政府绩效评估体系的基本框架与构建方法

政府绩效评估在衡量政府管理水平、树立科学发展观和正确的政绩观,提高政府运作效率、改善政府服务质量、实现民主、公平等基本价值和提升政府能力等方面发挥着重要的作用.较为科学、系统、合理的服务型政府绩效评估体系,为推进我国政府绩效评估的理论研究提供新的视角和观点,有利于我国政府绩效评估实践的完善及其推进.     

我国地方政府绩效评估体系创新探讨

在政府高层的高度重视和积极推动下,我国地方政府绩效评估活动广泛开展,政府绩效评估在理论、方法、指标体系等方面取得了很大的进展,但同时也存在不少问题,值得我们高度关注。创新我国地方绩效评估体系,必须坚持以科学发展观为价值指导,全面落实以人为本;完善地方政府绩效评估指标体系,用全面标准来评估政府绩效;构建多元化的地方政府绩效评估主体,引入公民参与机制;加快地方政府绩效评估的法制化进程等。     

政府绩效评估：我国民主行政建设的有效动力

政府绩效评估是“新公共管理运动”下政府改革的重要内容。政府绩效评估饱含民主成分,是我国民主行政建设的有效动力,但是在推进我国民主行政进程中仍然存在障碍。政府绩效评估要想有效地促进我国民主行政的发展,必须采取转变政府绩效评估理念,推进政府绩效评估法制化建设,建立政府绩效申诉制度,提高公民的参与意识与参与能力等对策。     

政府绩效评估的现状及其对策分析

政府绩效评估作为一项有效的管理工具,在世界各国理论研究与实践管理中受到广泛关注。随着我国政府推行政府目标责任制,政府绩效评估问题也成为理论界和实践界研究的热点。但由于起步较晚,我国政府绩效评估还处于初级阶段。结合国情和政治环境,我国政府绩效管理需要在以下几个方面进行改进:完善立法,保证绩效评估的制度化、规范化;以公民评估和专家评估促进政府绩效;树立以公众为本的绩效观;在评估方法上,以现代信息技术等作为技术支持。     

基于成本核算的政府绩效评价指标体系构建与应用

政府绩效评价是政府评价主体运用一定的评价方法对政府绩效进行考核评价的过程。由于我国政府绩效评价起步较晚,部分地方还存在重投入轻管理、重支出轻绩效的问题,绩效考核结果的导向作用不强,成本核算成为提升政府绩效的核心。因此,文章在成本核算的基础上对政府绩效进行评价,采用层次分析法从经济发展、社会管理、教育科技、资源环境、成本管理、公共服务六大方面构建基于成本核算的政府绩效评价指标体系,将其应用于H市政府的绩效评价工作,从而有效地提高政府的公信力和执行力,同时也有助于推进我国政府绩效评价工作的发展。     

国外政府绩效评估的发展路径研究

政府绩效评估是实现责任政府的途径和保证.国外主要发达国家的政府绩效评估经历了各自不同的发展路径.他们的成功经验给我国的政府绩效评估提供了有益借鉴,有利于推动中国特色政府绩效评估的健康发展,有利于公众参与并促进我国政府绩效评估目标的实现,也有助于我国建立现代化的政府绩效评估方法体系.     

廉租住房保障的政府绩效评估初探

指出由于我国廉租住房保障体系缺乏有效的政府绩效评估指标和评估标准,相应＂问责机制＂缺失,致使当前廉租住房保障建设滞缓。通过对廉租住房保障中关于政府绩效评估的相关研究和思考,从而初步建立起廉租住房保障的政府绩效评估体系,以期增强政府的责任感,为廉租住房政策的顺利实施提供可靠保障。     

基于公众满意度的我国基层政府绩效评估探析

基层政府是整个政府体系的基础部分,基层政府绩效评估机制的完善与否在很大程度上对于整个政府体系评估机制的创新,政府职能的转变,政府绩效的提升起着关键作用。我国基层政府应树立正确的政绩观,将基层政府绩效评估置于公众满意度导向之下。在确定＂公众满意＂为政府绩效评估的价值取向和中心目标的基础上,分析我国基层政府绩效评估面临的困境和制约因素,并结合我国国情提了优化基层政府绩效评估的诸项建议。     

政府绩效评价与审计的新途径——以增值价值为基础

以公共管理理念为出发点,以提供公众满意服务为目标来构建服务型政府绩效评价与审计指标体系。研究表明,实现"增值价值"概括了顾客导向下的政府绩效评价与审计目标,而且增值价值作为政府绩效评价标准不仅非常重视顾客价值的提升,也关注政府内部的过程绩效,是连接政府内部绩效评价与外部绩效评价的桥梁,也是政府绩效的外部审计标准即顾客价值的实现与内部绩效审计标准即经济性、效率性等有机结合的耦合点。     

地方政府公共事业管理绩效评价指标体系研究

在阐述我国地方政府公共事业管理绩效评价指标体系构建的影响因子的基础上,构建指标的甄选模型,提出了一个由管理业绩、管理成本和内部管理三个维度33个单项指标构成的地方政府公共事业管理绩效评价指标体系。最后,运用效度与信度概念对地方政府公共事业管理绩效评价指标体系的合理性进行求证。     

生态建设项目的公共价值绩效及其内部结构——以河北省赤城县为例

从公共价值角度,构建了生态建设过程与生态效果相结合的生态建设项目绩效评价指标体系,定量评价已经实施了的生态建设项目公共价值绩效：退耕还林和首水工程的评价值分别为0．9013、0．8754,实施效果很好;小流域治理工程的评价值为0．7161,实施效果较好;全面禁牧工程的评价值为0．1538,效果很差。从这4种生态建设项目绩效的内部结构来看,过程绩效都小于终端绩效。其中,全面禁牧工程的过程绩效只是终端绩效的12．90％。过程绩效和终端绩效的显著差异,反映了生态项目集中关注生态效果,而忽视实施过程的普遍问题。生态建设项目的公共价值绩效评价,将为生态建设项目评价提供一种新的方法,为政府绩效治理提供一个新的案例。     

论我国政府绩效评价的价值取向

价值取向在政府绩效评价系统中具有十分重要的作用,它将直接影响到具体评价指标的构建、评价结果的形成与运用。“维护和增进公众利益”是政府对公众的公共受托责任的核心要求,应当作为政府绩效评价的基本价值取向,而增长、公平、民主、稳定则是这一基本价值取向的具体表现,应当作为政府绩效评价的四个具体价值取向。此外,在政府绩效评价过程中,应当辩证地看待和处理好增长与公平、民主与稳定之间的关系。