"三项活动"与统筹城乡发展有机结合的思考

城乡统筹发展最好的诠释就是"民生",人民满意是统筹城乡发展最高的判断标准.如何在城乡统筹发展过程中体察民情、了解民意、集中民智,彰显农民的主体价值?"三项活动"与城乡统筹发展有机结合给出了答案.     

增加农民收入缩小城乡差距

统筹城乡作为我国"五个统筹"之一,关键是要消除城乡二元结构,而消除城乡二元结构主要靠的就是缩小城乡差距,实现城乡一元化。城乡差距存在的最主要原因就是城乡经济发展不平衡,城乡居民收入差距过分拉大。因此,缩小城乡差距的核心就在于增加农民收入。本文主要从如何增加农民收入的角度谈谈如何缩小城乡差距。     

浅析统筹城乡发展的财政政策选择

"十五"时期,我国国民经济实现了持续平稳较快发展,但是由于我国目前正处于转轨时期,原本缩小的城乡差距进一步拉大,统筹城乡发展成为新时期经济社会协调发展的新的课题。本文通过分析城乡发展中的主要矛盾和财政政策中存在的问题,提出了统筹城乡发展的政策建议。     

各地因地制宜,实施总体战略,探索特色发展路

彻实施好"两化"互动、统筹城乡总体战略,开创发展新局面,关键在落实。为此,四川各市州立足自身实际添措施、想办法,着力探索各具特色的发展之路。成都市:城乡统筹"三部曲"为贯彻四川省深入实施"两化"互动、统筹城乡发展战略工作会议精神,2012年7月31日,成都市召开专题会议,确立"两化"互动、统筹城乡发展总体战略作为成都发展的总方略,以五大兴市战略("交通先行"、"产业倍增"、"立城优城"、"三圈一体"、"全     

加快统筹城乡教育促进协调发展

为认真贯彻落实胡锦涛总书记"314"总体部署和市第三次党代会精神,加快推进统筹城乡教育综合改革试点区建设,我区率先在渝东南"一翼"实现城乡教育统筹发展的试验工作,积极为全市统筹城乡教育综合改革试验提供示范和借鉴。     

统筹区域城乡教育发展的几点建议

教育是一个民族兴旺发达最根本的事业。均衡发展一直是我国教育改革的"热点"和"难点"。当前,农村义务教育"基本普及"遗留问题严重,农村师资力量严重不足。笔者认为,必须从战略高度重视区域、城乡教育均衡发展,以统筹思路实现区域、城乡教育均衡发展,以创新视角统筹区域、城乡教育的均衡发展。     

乘着"十二五"规划的东风助推重庆基础教育城乡统筹

关注重庆发展,反思城乡教育统筹工作中的认识误区,探索城乡基础教育统筹途径,推进城乡基础教育统筹又好又快地发展,是每一位重庆人的责任.本文结合"十二五"规划,浅析重庆0基础教育城乡统筹发展,并提出若干建议.     

加快统筹城乡教育促进协调发展

为认真贯彻落实胡锦涛总书记"314"总体部署和市第三次党代会精神,加快推进统筹城乡教育综合改革试点区建设,我区率先在渝东南"一翼"实现城乡教育统筹发展的试验工作,积极为全市统筹城乡教育综合改革试验提供示范和借鉴.     

探讨统筹城乡发展农村土地流转对策

重庆市被列入国家统筹城乡配套综合改革试验区,创新农村土地经营权流转(以下简称农村土地流转)是统筹城乡发展的重要突破口,围绕"减少农民,增加城镇居民,提高城镇化率,大力推进工业化进程:增强农用地集中度,促进农业产业化、规模化、标准化和专业化经营,提高土地使用效益,维护国家粮食安全"两大目标的实现,在稳定农村基本经营制度的前提下,坚持"依法、自愿、有偿"的原则,积极开展农村土地流转,如何推进农村土地流转、规范流转行为,笔者在对綦江县古南镇等6个镇进行调查了解的基础上,探索统筹城乡发展中的农村土地流转对策,为促进统筹城乡发展提供一点借鉴.     

河北省统筹城乡养老保险制度的模式探讨

目前,城乡分离的社会养老保险制度严重制约了河北省城乡经济的统筹发展。而统筹城乡发展的关键一点就是要建立一套适应城乡发展需要的养老保险制度体系。本文从河北省城乡养老保险制度的现状入手,分析国内在统筹城乡养老保险制度方面典型案例,并提出河北省统筹城乡养老保险的模式及相应对策。     

大连市域统筹城乡协调发展的一体化战略取向论证

发展辽宁沿海经济带已经上升为国家战略,大连市被确定为沿海经济带建设的核心城市。这就要求大连市要加快城乡一体化的进程。近年来,伴随着我国工业化、城镇化步伐的加快,城市的综合实力迅速提升,但相比之下,农村经济社会的发展明显滞后,城乡之间发展的不协调,矛盾的日益突出,已经成为制约我国全面建设小康社会、实现现代化和构建和谐社会的重要因素。统筹城乡发展,是解决城乡和谐稳定的首要选择;统筹城乡发展,是促进城乡和谐发展的首要任务;统筹城乡发展,积极发挥大连核心城市的辐射作用,就是要坚持邓小平理论和"三个代表"重要思想,全面贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展的思路和方略来推进新农村建设,从根本上解决"三农"问题,逐步改变城乡二元结构,实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的长效机制,大力推进城乡一体化发展。     

促进城乡教育科学发展的统筹机制探索

国家在批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革实验区之后,2009年2月又出台《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》,批准重庆设立内陆开放示范区、保税港区,研究设立重庆"两江新区"。     

城乡统筹发展中的农村劳动力转移——以成都为例

成都自2003年实施"城乡统筹"的发展战略以来,经济社会发展取得了显著成效:农村劳动力转移速度位于全国前列,城市化进程加快,城乡居民收入差距缩小等。本文总结了在统筹发展过程中成都市农村劳动力转移的特点,探讨了影响其转移的因素,提出了加快农村劳动力转移的举措。这些研究对于其他地区加快农村劳动力转移、统筹城乡发展具有借鉴意义。     

基层党建互帮互助五大典型经验

长期以来,由于城市党建和农村党建在工作范畴、工作领域、工作环境、工作对象上存在的差异,出现了农村党建和城市党建的"两张皮"现象。为此,党的十七届三中全会明确提出,"健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局。"这是统筹城乡发展的一个新要求和重要内容。     

统筹城乡发展的制度屏障及综合配套改革的路径——以重庆为例

重庆作为统筹城乡发展综合配套改革试验区,其改革成果和经验,对全国统筹城乡发展与改革具有十分重要的参考价值.从重庆发展情况来看,统筹城乡发展中的很多问题如土地流转、农村劳动力转移与农村社会保障以及基层组织的功能重塑等,都需要加以解决.统筹城乡发展,关键要在制度层面上取得实质性突破.基于以上判断,本项目首先通过对重庆市城乡统筹先行示范区的个案调查与分析,总结"以工促农、以城带乡"的体制和机制中的关键因子,从而找出统筹城乡发展的制度屏障.在此基础上,抛开传统的发展思路和路径选择,围绕急待突破的实质性问题,从劳动就业与社会保障制度、土地管理与使用制度、公共财政与农村金融制度、行政体制与乡村治理机制等制度层面进行创新,并提出改革的方案设计;根据重庆统筹城乡的制度改革方案进行总体的综合配套改革的方案设计和路径选择,为全面推进我国城乡统筹提供全新的制度框架.     

统筹城乡试验的分类发展模式

国家批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这是重庆贯彻落实科学发展观,实施314战略部署,促进一圈两翼城乡统筹协调发展的重大战略新举措。十七大报告对统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设作了精辟的阐述,并提出了科学实现统筹城乡发展的路径要点     

三中全会前政协研讨“统筹城乡发展” 厉以宁认为城乡二元体制是下一轮改革重点

9月2日,全国政协召开"统筹城乡发展,促进形成城乡经济社会一体化新格局"专题协商会,许多政协委员阐述了各自的观点。全国政协常委、著名经济学家厉以宁认为,改革开放30年成就举世瞩目,但对于几十年来形成的城乡二元体制的改革相对滞后,导致城乡发展不协调,城乡差距呈扩     

区域性统筹城乡医疗保险制度路径探析——以宁波市为例

现阶段,城乡二元社会医疗保险制度的碎片化带来的弊端显示其已经不适应经济社会的发展,甚至阻碍着城乡统筹发展和社会整体的公平和谐目标的实现.本文以宁波市的医疗保险为小样本,从当前居民医疗保险制度存在的问题出发,分析区域性统筹城乡医疗保险制度的可行性,探索城乡医疗保险统一的法律制度新模式.     

构建统筹城乡发展的现代职业教育体系研究

本文研究了构建现代职业教育体系对破解统筹城乡发展中有关民生、就业、农村劳动力转移、新农村建设等难题,加快全面建设和谐、小康社会具有重要而深远的意义.提出构建统筹城乡发展的"现代职业教育体系"要确立"大职教体系"理念,该体系应包括职业教育管理体系、职业教育办学体系、职业教育人才培养体系和职业教育服务体系四个子系统的新观点.针对重庆直辖市城乡二元结构现状提出了构建覆盖城乡、面向人人的现代职业教育体系的目标框架和若干深化改革的建议.     

新理论@新观点

张占斌:城镇化是我国统筹城乡和现代化建设的"王牌"面对新阶段的特征,特别是两个"首次"——人均收入和城镇化率的变化,意味着统筹城乡的主线和载体是城镇化,意味着未来城镇化对经济增长贡献的战略意义更加突出。我们必须寻求统筹城乡发展和现代