城市群公共卫生治理的府际协作网络结构研究:来自京津冀和长三角的数据

城市群内部各主体之间及其与外部地区之间的共生关系网络,为重大突发公共卫生事件的扩散和蔓延提供了条件。文章以京津冀地区、长三角地区两个跨省城市群为样本,运用社会网络分析、QAP分析等方法对城市群"平时"公共卫生治理的府际协作关系网络结构特征及其影响因素进行讨论。研究结果表明:(1)城市群公共卫生治理的府际协作关系网络发育不足;(2)呈现出纵向机制嵌入下的双层协作结构;(3)地理邻接性、经济发展水平差异、行政层级差异等对协作关系建立有显著影响;(4)上级权威与关系网络的动态组合影响协作机制选择;(5)区域发展战略与已有合作组织网络塑造网络结构。因此,在"平战结合"思想指导下,应加强顶层设计、鼓励多种形式协作;调整优化网络结构,发挥中心城市核心作用。     

统合治理视野下创新和完善基层社会治理的路径和机制——以陕西省S县为例

基层治理现代化命题为创新和完善基层社会治理提供范式指引。通过提高基层场域的治理韧性,统合治理克服科层治理和条块分割的内在局限,从而增强基层治理体系的行动力。与协同治理、整体性治理相比,统合治理以“全过程统合”的逻辑积极回应基层社会既要和谐安定又要充满活力的行动目标。它突出和释放党建势能优势,注重向下负责和敏捷回应,强调属地管理和属性治理、为民服务和筑牢基础的互动,致力于探索基层善治和共同缔造的有效实现路径。通过党领共治、条抓块统、融合赋能和激励约束的运行机制创新和完善基层社会治理,从而在执政党整合社会、社会积极回应的统合链条中推动基层社会治理迈向现代化。     

数据要素流动背景下城市治理关键节点识别及影响因素分析——以上海市两区51个部门的数据为例

在政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”协同格局下，城市服务能力与部门协同效率的提升是以“数据要素重组城市要素、数据治理重塑城市治理”为核心的跃变过程。构建节点治理嵌入的组织权威研究框架，从动态视角考察数据共享形成的优势节点及其对城市治理职能部门权威的影响，对于现代城市治理具有重要意义。2021年，上海市M区的38个部门和J区的13个部门分别产生29.76亿次和1655.79万次流通数据，因此选取M区的2562条和J区的212条跨部门流通数据作为研究样本具有代表性。从“质”“量”“势”三个维度考察数据网络流转、数据调用和被调用、数据调用量和数据成长等多场景下的数据节点问题，对比分析数据的网络密度、综合用途与关键节点发现，区行政服务中心、区城运中心、区市场监管局等业务部门在政务数据的流通网络中更具节点优势。对数据要素流通背景下的公共数据资产的价值评估、授权运营机制设计等展开研究，在一定程度上拓展了数据要素流通交易机制构建的基本维度。     

基于竞合关系的产业集群网络治理机制研究——以南京化学工业园区为例

构建产业集群主体问和谐的竞合关系,是促进产业集群持续健康发展的必然要求。而治理机制作为网络组织治理的核心,是协调产业集群竞合关系的关键。文章从产业集群网络组织属性出发,通过对南京化学工业园的典型案例分析,探讨了以契约、政府公序和组织私序为代表的正式治理机制和以信任、声誉和集群文化为代表的非正式治理机制对形成和维系产业集群竞合关系的作用机理,提出了通过完善网络治理机制来建立产业集群有效竞合关系的路径和手段。     

虚拟世界环境下网络非诚信治理路径探究——基于制度伦理学的视角

虚拟世界的出场使人们进入一个全新的生活世界,由网络所支撑的虚拟世界已然成为国际社会诸多领域和行业发展所依托的重要平台,人们的生活也因此变得更加便捷和丰富多彩。然而,网络中虚假信息、欺诈等非诚信现象的屡屡出现,严重影响了人们的日常生活和社会的文明进步。基于制度伦理学的视域,要从根本上治理网络非诚信问题,必须使法治与德治相结合。既要注重网络立法,又要注重网络诚信伦理规范的践履及其制度化,使诚信的内指形式和外指形式相统一。具体而言,应该建章立制,营造健全的网络法制环境;勇于进行网络技术的进一步研发,提高从业者的技术水平和诚信品质,确保网络信息安全;网络管理部门要明确职责,对网络进行科学有效的管理;还要加强诚信伦理教育和引导,促进网络行为者自律。     

网络环境下未成年人犯罪问题研究——基于某管教所的调查

随着信息时代的到来,网络以前所未有的方式影响着人们的思想观念与生活方式,其对未成年人成长的影响更是不可估量。网络的泛滥,容易导致未成年人传统文化的淡化、道德观念的弱化、人际关系的异化、抽象思维的退化,甚至会产生人格障碍,加上法律意识淡薄,法制教育缺失,最终可能导致未成年人走上违法犯罪的道路。因此,应从净化网络环境,提升教育理念,加强法制教育,提倡社区矫正,实现执法公正等方面进行预防及改造。     

双重嵌入：“国家—社会”视角下内生性社会秩序的生成机制——基于浙江D镇“信用+社会治理”创新的研究

在推进社会治理现代化的进程中，基层社会面临着社会秩序现代化转型的挑战。如何建立一个既充满活力又和谐有序的基层社会治理格局，需要重新构建适应治理现代化需求的社会内生性秩序。近年来，基层的创新实践为建设内生性秩序提供了案例样本。通过对D镇“信用+社会治理”的创新案例分析，发现基层社会依托社会信用体系建设，在实践层面实现了国家与社会的双重嵌入，从而将传统社区的自发秩序和国家建构的制度秩序要求整合到基层社会生活实践中，推动了现代化转型中基层社会内生性秩序的生成和发展。这既拓展了微观层面的社会秩序解释框架，也为实现“强国家、强社会”的秩序格局提供了可能的思路。     

人力资本、社会资本与性别差异的作用机制解析——基于人际关系网络调查样本的实证研究

不同群体的人力资本是嵌入社会网络关系的重要资源，人力资本存量的多寡会影响不同群体的行为选择。基于2021年人际关系网络调查数据，依托SPSS软件进行因子分析和回归分析，研究发现：人力资本较少的群体在金融与交通等市场化程度较高领域倾向于动用社会资本；人力资本较高的群体在医疗与教育等市场化程度较弱领域倾向于动用社会资本；社会资本与人力资本能够相互“借力”为其所有者提供收益。在构建社会资本动机方面，“男女有别”的特征尤为突出，男性更愿意进行同质化的情感投资以维系其社会资本。随着我国市场化进程的不断深化，社会资本的工具性价值越来越弱，发挥市场对资源配置的决定性作用对营造高质量的公共资源交易环境越来越重要，这也是实现中国式现代化、提升社会治理能力的内在要求。     

治理视角下的新型农村社区:现状、挑战和展望——基于河南省农民集中居住区的调查

以大规模农民集中居住为特征的新型农村社区数量持续增加,大多数新型农村社区对社会秩序重建和资源有序管理具有特殊的、急迫的需求。本文在对河南省25个新型农村社区的深入调查基础上,描述新型社区治理体系中权威机构、资源占有和管理、社会结构等关键领域的变化和现状,研究新型社区社会秩序建设的内在属性和运行机理,剖析新型社区治理所面临的主要问题及影响因素,提出应构建以居住地为核心的新型农村社区治理体系的政策建议。